„Осигуряване на денонощна невъоръжена жива охрана, охрана със сигнално охранителна техника (СОТ) и видеонаблюдение на сгради и имоти, стопанисвани от Агенция „Пътна инфраструктура“

Заглавие

„Осигуряване на денонощна невъоръжена жива охрана, охрана със сигнално охранителна техника (СОТ) и видеонаблюдение на сгради и имоти, стопанисвани от Агенция „Пътна инфраструктура“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Осигуряване на денонощна невъоръжена жива охрана, охрана със сигнално охранителна техника (СОТ) и видеонаблюдение на сгради и имоти, стопанисвани от Агенция „Пътна инфраструктура“.
В този смисъл цел на обществената поръчка е да бъде избран Изпълнител, с който да бъде сключен договор за осигуряване на безопасност и сигурност на обектите, собственост на АПИ.
*Забележка: Подробно описание на предмета на обществената поръчка е посоченa в Техническата спецификация за изпълнение на обществената поръчка – Приложение № 1.

Описание на обществената поръчка

1.Предметът на поръчката по отношение на денонощната невъоръжена жива охрана и видеонаблюдение на обекти находящи се на адреси: гр. София, бул. „Македония“ № 3 и бул. „Никола Петков“ № 86 /ет. 4 и 5/, включва:
- Регистрация, записване и идентификация на посетителите;
- Справки и и-я;
- Осиг. паркирането на служебните паркинги на бул. Македония № 3 и бул. Никола Петков № 86 за НТУ;
- Осиг. охрана на винетен салон и Център за обработка на данни;
- Осигуряване на пропускателен режим;
- Проверка на придружителни документи;
- Защита на собствеността;
- Поддържане достъпа до входовете и евакуационните изходи;
- Консултации по отношение рентабилността разходите по охраната, схеми за корекции;
- Охрана и патрулиране;
- Автопатрулиране;
- Организира за своя сметка в зависимост от обстановката:
• заградителни мероприятия, засади и секретни постове със специализирани екипи;
• допълнителни нови временни постове;
• демонстративно присъствие на оперативна група за реагиране и контрол на обектите;
- Осигуряване на постоянна мобилна и радиовръзка на охраната с дежурните оперативни, денонощен оперативен център за мониторинг и група за реагиране и контрол.
- Осигурява засилени мерки за сигурност при провеждане на официални мероприятия в и около сградите на АПИ, находящи се на адреси: гр. София, бул. „Македония“ № 3 и бул. „Никола Петков“ № 86;
- Посещения и приемане;
- Специфични за обектите патрулни и постови дейности за спазване вътрешните правила за ред и безопасност;
- Разпознаване на опасности и рискове за безопасността;
- Дейности по заключването, контрол по заключването на вход/изход на обектите, собственост на Агенция „Пътна инфраструктура” находящи се на адреси: гр. София, бул. „Македония“№ 3 и бул. „Никола Петков“ № 86.
- Безопасност на материали, суровини, машини и инструменти;
- Придружаване на външни посетители в и извън работно време;
- Спазване разрешителен контрол за достъп в и извън работно време на администрацията;
- Изпълнение и спазване на вътрешни заповеди и разпоредби, свързани с контрола на достъп, включително и писмени указания предоставени от упълномощено лице от страна на Възложителя;
- Поддържане на свободен достъп до изходите за извънредни случаи и евакуация;
-Контрол на съществуващите технически съоръжения за охрана /видеонаблюдение, СОТ, пожароизвестяване и др./.
2. Предметът на поръчката по отношение на осигуряване на СОТ и паник бутон включва:
- Предоставяне на сигнално-охранителни известителни системи и паник бутони за ползване срока на поръчката/договора.
- Монтиране на сигнално-охранителни известителни системи и паник бутони.
- Осигуряване на охрана със сигнално-охранителни известителни системи, след приключване на работното време на Възложителя, чрез използване на комплект сигнално-охранителна система и радиопредавател за връзка с диспечерски център на Изпълнителя.
- Реагиране с автопатрули до 5 (пет) минути от момента на задействане на ал. с-ма в охраняваните обекти.
-Профилактика на сигнално-охранителните системи и на паник бутони за сметка на Изпълнителя за срока на договора, на следните обекти:
- кантон „Разлог“, собственост на ОПУ - Благоевград, намиращ се на изхода на гр. Разлог, ул. „Гоце Делчев“ № 55 - СОТ;
- 2 /два/ обекта в административната сграда на ОПУ - Видин, находяща се в гр. Видин на ул. „Цар Симеон Велики“ № 69 – СОТ и паник бутон;
- 3 /три/ обекта в административната сграда на ОПУ - Добрич, находяща се в гр. Добрич, на ул. “Отец Паисий“ № 15, каса, пункт за продажба на винетни стикери и регистратура за класифициана информация - СОТ и паник бутон;
- 2 /два/ обекта в административната сграда на ОПУ - Перник, находяща се в гр. Перник, на ул. “Софийско шосе“ № 31, каса и пункт за продажба на винетни стикери - СОТ и паник бутон;
- 3 /три/ обекта в административната сграда на ОПУ-Паз., находяща се в гр. Пазарджик на бул. “Ал. Стамболийски“ № 20, каса, пункт за продажба на винетни стикери и регистратура за класифицирана и-я..прод.в поле VI.3)

Списък и кратко описание на условията

1. Изисква се участникът в процедурата да притежава валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД) за територията на Република България и/или за територията на обектите, които са предмет на обществената поръчка, или да притежава еквивалентен документ от компетентен орган да извършват такава дейност в държавата членка, в която е установен, за участниците – чуждестранни лица. 2. Изисква се участникът в процедурата да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения, по реда на Закона за електронните съобщения и/или договор за комуникационни услуги, съгласно чл. 17, ал. 2 от ЗЧОД или да притежава еквивалентен документ от компетентен орган да извършват такава дейност в държавата членка, в която е установен, за участниците – чуждестранни лица. 3. Изисква се участникът в процедурата да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за подвижна радиослужба (или еквивалентен) издаден от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) или да притежава еквивалентен документ от компетентен орган да извършват такава дейност в държавата членка, в която е установен, за участниците – чуждестранни лица. *ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че: За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ! При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: по т. 1- Заверено копие на валиден към датата на подаване на офертата лиценз за извършване на частна охранителна дейност, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от ЗЧОД или еквивалентен документ за чуждестранни лица.т.2- Заверено копие на валидно Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията и/или договор за комуникационни услуги или еквивалентен документ за участниците – чуждестранни лица.т.3- Завереното копие на валидно Разрешение за ползване на индивидуално определен ресурс – радиочестотен спектър за подвижна радиослужба (или еквивалентен) издаден от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) или еквивалентен документ за участниците – чуждестранни лица. Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален оборот в сферата на охранителната дейност, в размер не по-малък от 630 000,00 лв. (шестстотин и тридесет хиляди лева) без ДДС, изчислен на база годишните обороти.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален оборот в сферата на охранителната дейност, в размер не по-малък от 630 000,00 лв. (шестстотин и тридесет хиляди лева) без ДДС, изчислен на база годишните обороти.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Изисква се участникът в процедурата през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил минимум 1 (една) дейност по охрана на имущество на физически лица или на юридически лица и/или охрана на обекти недвижимо имущество и/или охрана със СОТ.. *ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че: За „изпълнена дейност“ се счита денонощна невъоръжена жива охрана, и/или охрана със сигнално охранителна техника (СОТ) и/или видеонаблюдение на сгради и имоти, за която има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило дейността, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър! 2. Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ дейности по охрана на имущество на физически лица или на юридически лица и/или охрана на обекти недвижимо имущество и/или охрана със СОТ. *ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че: При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП! 3. Изисква се участникът в процедурата, да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. Забележка: Служителите/експертите от екипа следва да отговарят на изискванията по ЗЧОД. 4. Изисква се участникът в процедурата да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката. При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: по т. 1- Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услугите.т.2- Валиден/ни сертификат/и, издаден/и от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващ/и съответствие със съответния стандарт.Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден/ни сертификат/и през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.т.3- Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.т.4- Декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката. Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по т. 1 и 3 се доказва от обединението участник, а по т. 2. и 4 от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Изисква се участникът в процедурата през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил минимум 1 (една) дейност по охрана на имущество на физически лица или на юридически лица и/или охрана на обекти недвижимо имущество и/или охрана със СОТ. *ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че: За „изпълнена дейност“ се счита дейността, за която има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило дейността, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!
2. Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ дейности по охрана на имущество на физически лица или на юридически лица и/или охрана на обекти недвижимо имущество и/или охрана със СОТ. *ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че: При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
3. Изисква се участникът в процедурата, да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
а) Ръководител на охранителна дейност – 3 (три) бр.;
б) Изпълнители на охранителна дейност – 12 (дванадесет) бр.;
в) Изпълнители на охранителна дейност в автопатрул – 6 (шест) бр. на територията на гр. София, необходими за реагиране при извънредни обстоятелства или при установени посегателства върху имуществото на Възложителя.
Забележка: Служителите/експертите от екипа следва да отговарят на изискванията по ЗЧОД.
4. Изисква се участникът в процедурата да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката, но не по-малко от:
а) радиостанции – 12 (дванадесет) броя;
б) мобилни апарати, сим-карти за тях, с включени мобилни услуги – 6 (шест) броя;
в) патрулни автомобили – 6 (шест) броя;
г) денонощен оперативен център за мониторинг – 1 (един) брой.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят отстранява от участие участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП, когато е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника, обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна;
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество (ЗПКОНПИ), прод.в поле VI.3

..прод. от полеII.2.4) СОТ и паник бутон;
- 2 /два/ обекта в административната сграда ОПУ - Пловдив, находяща се в гр. Пловдив, на ул. “Христо Г. Данов“ № 22, каса и пункт за продажба на винетни стикери - СОТ и паник бутон;
- 2 /два/ обекта в административната сграда на ОПУ - Силистра, находяща се гр. Силистра на ул. “Тутракан“ № 12, каса и пункт за продажба на винетни стикери - СОТ и паник бутон;
- 3 /три/ обекта в административната сграда на ОПУ - Ямбол, находяща се на ул. “Димитър Благоев“ № 16, гр. Ямбол, каса, пункт за продажба на винетни стикери и регистратура за класифицирана информация - СОТ и паник бутон;
- 3 /три/ обекта - каса, пункт за продажба на винетни стикери и регистратура за класифицирана информация, находящи се в административната сграда на Агенция „Пътна инфраструктура“ в гр. София, бул. „Македония“ № 3 - СОТ и паник бутон;
- 3 /три/ обекта от които на ет. 2 и 6 – 2бр. обекта и кота на -1 /минус първи/ (сутерен) от сградата, находяща се в гр. София, кв. “Павлово“, бул. “Цар Борис“ ІІІ № 215, предоставени на Агенция „Пътна инфраструктура“ - СОТ и паник бутон;
- обекти, находящи се на ет. 4 и 5 в сграда на Научноизследователски Строителен Институт (НИСИ) в гр. София, бул. „Никола Петков“ № 86 – СОТ – 2 бр. и паник бутон – 6 бр.;
- обект - ГКПП Дунав мост – СОТ и паник бутон – 4 бр.;
- обект – ГКПП Силистра - СОТ и паник бутон;
- обект – ГКПП Калотина – СОТ – 2 бр. и паник бутон – 3 бр.;
- обект – ГКПП Кулата - СОТ и паник бутон – 3 бр.;
- обект – ГКПП Илинден - СОТ и паник бутон;
- обект – ГКПП Логодаж - СОТ и паник бутон;
- обект – ГКПП Дунав мост 2 - СОТ и паник бутон – 2 бр.;
- обект – ГКПП Капитан Андреево – СОТ - 2 бр. и паник бутон – 6 бр.
*Забележка: Подробно описание на предмета на обществената поръчка е посоченa в Техническата спецификация за изпълнение на обществената поръчка – Приложение № 1.
..прод от полеIII.2.2 • който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност, определена от Възложителя за настоящата обществена поръчка и/или който по какъвто и да е начин, е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея);
• които не са декриптирали офертите, както и съдържащите се в тях ценови предложения в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Преди сключване на договора за обществената поръчка, определеният Изпълнител предоставя Гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора, в рамер на 5% (пет на сто) от общата цена за изпълнение на поръчката в лв. без ДДС.