„Осигуряване на лицензи за продължаване на правото на ползване и поддръжка на базови ГИС продукти на ЕСРИ ..." вж. раздел II.1.4)

Кратко описание

Пълното наименование на обществената поръчка е: „Осигуряване на лицензи за продължаване на правото на ползване и поддръжка на базови ГИС продукти на ЕСРИ, както и придобиване на нови с право на ползване и поддръжка за срок от 12 месеца за нуждите на Агенция по геодезия, картография и кадастър (АГКК)“.
Изискванията към изпълнението са подробно описани в Техническата спецификация на Възложителя.

Описание на обществената поръчка

Предмет на възлагане е осигуряването на лицензи за продължаване на правото на ползване и поддръжка на базови ГИС продукти на ЕСРИ, както и придобиване на нови с право на ползване и поддръжка за срок от 12 месеца за нуждите на АГКК.
В обхвата на услугите са включени следните дейности:
- Актуализация на броя и поддръжка и ъпгрейд за срок от 12 месеца на налични в АГКК базови ГИС продукти на ЕСРИ;
- Намаляване на броя и поддръжка и ъпгрейд за срок от 12 месеца на налични в АГКК ГИС продукти на ЕСРИ:
- Придобиване на правото на ползване на нови допълнителни продукти и обезпечаване на тяхната актуализация и актуална поддръжка за срок от 12 месеца.
Подробно описание на ЕСРИ продуктите се съдържа в Техническата спецификация на Възложителя.
Мотиви относно липса на възможност за еквивалент: Съществуват продукти, които само частично покриват някои от изискванията, но технологично не могат да се вградят в средата на информационните системи на АГКК, както и специализираните приложения към тях.
Евентуална доставка на такива продукти няма да може да покрие нуждите и техническите изисквания в цялост, а от друга страна, такива продукти, които не са част от ArcGIS платформата и за които не може да се осигури пълен интегритет, както с наличния софтуер в описаните по-горе информационни системи, така и помежду им, ще доведе до сериозен необоснован риск за наличието и сигурността на функциониращите до момента системи, включително данни в тях.
***
Срок за осигуряване на лицензи за продължаване на правото на ползване и поддръжка на базови ГИС продукти на ЕСРИ – до 14.07.2023 г. или до 1 работен ден от сключване на договора, в случай че договор се сключи след 14.07.2023 г.
Срок за осигуряване на нови лицензи за правото на ползване и поддръжка на ГИС продукти на ЕСРИ – до 14.07.2023 г. или до 1 работен ден от сключване на договора, в случай че договор се сключи след 14.07.2023 г.
Срок на валидност на лицензите: от 21.07.2023 г. до 20.07.2024 г.
***
Участникът следва да е официален сертифициран партньор (дистрибутор), който е оторизиран за правото на разпространение и извършване на поддръжка на софтуерни продукти ЕСРИ;
Участникът доказва съответствието си с поставеното изискване чрез прилагане на Оторизационно писмо или друг еквивалентен документ, издаден от производителя или от официален негов представител, на български език или придружен от превод на български език към Техническото си предложение.
***
Поставеното изискване за оторизация на етап подаване на оферти, се обосновава от предмета на поръчката и представлява гаранция за нейното своевременно и качествено изпълнение. В случай, че бъде избран изпълнител, на когото му бъде отказана оторизация от производителя, това може да доведе до забавяне на изпълнението на обществената поръчка, както и до нейното прекратяване. Същевременно, осигуряването на изпълнението на дейностите, предмет на поръчката е от ключово значение за дейността на АГКК. Според заключенията на Върховния административен съд „изискването за оторизация само по себе си не е ограничително, доколкото е гаранция за качество и надеждност на извършваната дейност. В обичайната търговска практика оторизацията става въз основа на договор, който може да бъде директно с производителя или с друг икономически субект, упълномощен да оторизира от името на производителя“ (Решение № 10859 от 27.10.2021 г. на ВАС по адм. д. № 6546/2021 г., VII о.). В документацията условието за оторизация е поставено разширително, т. е. не е ограничено единствено до производителя на оборудването, но и всеки негов официален представител.
Изисква се обща оторизация, а не за конкретна процедура и е предоставена възможност за всеки заинтересован участник – партньор, независимо дали е българско или чуждестранно лице, да подаде оферта, като е предоставена възможност за доказване на горепосоченото обстоятелство, както с оторизационно писмо, така и с всеки друг еквивалентен документ, който удостоверява съответствие с поставеното изискване.

Списък и кратко описание на условията

По отношение на участниците в настоящата обществена поръчка не се поставят критерии за годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри.

Условия за изпълнение на договора

1. Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 1 % (едно на сто) от общата цена за изпълнение без ДДС, посочена в Ценовото предложение на избрания изпълнител.
2. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор, част от документацията на обществената поръчка.
3. Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция - в оригинал, парична сума (платежно нареждане в копие) или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, като същата трябва да отговаря на изискванията на възложителя в проекта на договор.
4. Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
5. Условията относно реда за плащане, включително и към подизпълнителите, когато е приложимо, е уредено в проекта на договор.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Участниците следва да декриптират документите в платформата в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне. Системата изпраща известие на лицата, да предоставят частния ключ за декриптиране. Последното не изключва отговорността на лицата да следят за изтичането на съответните срокове.

- Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1,чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, чл. 101, ал. 11 от ЗОП, чл. 35а, ал. 3,изр. трето от ППЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици и чл. 69 и § 2, ал. 1 от ДР от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
- Обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, т. 4 вр. чл. 101, ал. 11 от ЗОП и по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 69 и § 2, ал. 1 от ДР от ЗПКОНПИ се декларират в ЕЕДОП, при подаване на оферта.
Доказването на липсата на основания за изключване се доказва по реда на чл. 58 от ЗОП.
- Специфичните национални основания за отстраняване от процедурата са: осъждания за престъпления по чл. 194– 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс и нарушения по чл. 61, ал.
1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда, както и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (по чл. 54, ал. 1 от ЗОП).
- Специфични национални основания са тези по чл. 69 и § 2, ал. 1 от ДР на ЗКОНПИ и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
- Участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние има право да предприеме мерки за доказване на надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП.
- Ще бъде отстранен участник при наличие на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 2022/576 (въведен с член 1, пар. 23 от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета, впоследствие изменен с член 1, пар. 15 от Регламент (ЕС) 2022/1269 на Съвета) на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участникът декларира липсата на основание в декларация по образец, при подаване на оферта.
- В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация: правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата обществена поръчка. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
- Предложената от участника обща цена не следва да надхвърля прогнозната стойност на поръчката.
-Информация за органите, от които може да се получи информация за приложимите в Република България правила и изисквания, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд:
• Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите интернет адрес: www.nap.bg;
• Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: интернет адрес: http://www.moew.government.bg;
• Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика - интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, ИА „Главна инспекция по труда“ интернет адрес http://www.gli.government.bg.
- На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще разгледа постъпилите оферти по "обърнат ред", регламентиран в чл. 61 от ППЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП -срещу решението за откриване на процедурата, на основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.