Поддържане на чистотата – метене, миене на улици, тротоари, площадни пространства, спирки на обществения транспорт, подлези и почистване на отводнителни оттоци на територията на гр. Плевен и нерегламентирани замърсявания в Община Плевен

Кратко описание

Поръчката е за възлагане на дейности по почистване, обхващащи площите за обществено ползване в гр. Плевен. В почистването се включват и площи с нерегламентирано замърсяване в Община Плевен във връзка с жалби, сигнали и предписания от контролни органи. В проъчката се включват дейности по: механизирано метене на улици /улични платна/ и площади; механизирано метене на тротоари, пешеходни зони, велоалеи и други места за обществено ползване; ръчно почистване (включващо ръчно метене и уборка) в т.ч. на прилежащи тревни площи на тротоари, регули на улични платна, алеи, спирки на МГТ, надлези, подлези и др.; ръчно почистване на пътното платно от отпадъци като смеси за зимно обезопасяване, наноси, пясък, пръст, кал, треви и др.; почистване на дървесни издънки по тротоари, улични платна, площади и други места за обществено ползване; товарене на отпадъци с челен товарач; превозване на събраните отпадъци с товарен автомобил – самосвал; миене с автоцистерна с маркуч на улици, тротоари, площади, спирки на МГТ, велоалеи в обхвата на тротоарите и др. места за обществено ползване; оросяване на улици и площади; почистване на хоризонталните линейни отоци; почистване, поддържане проводимостта на вертикалната част на дъждоприемните шахти, разположени по уличните платна и транспортиране на отпадъците до съоръжение за третиране; почистване на пътни принадлежности: пътни знаци; пътеуказателни табели; почистване на рекламни и агитационни материали, некролози и др., стълбове и дървета, табла; ръчно почистване и миене на уличното и парково осветление, пейки и парково-архитектурни елементи, автобусни навеси и спирки, чешми, фонтани, елементи от декоративната и естествената градска украса, скулптурно-декоративни елементи на територията на общината; почистване на уличното платно, тротоари и места за обществено ползване вследствие на ПТП извън работното време, включително през почивните дни и на официални празници; обслужване на улични кошчета с вместимост 40 л./60 л. на спирки и териториите за обществено ползване.
Възложителят изисква изпълнението на дейностите в предмета на поръчката да се извършват при спазване на екологичните стандарти заложени в националното и европейско законодателство.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.
Минимално ниво:
Участниците трябва през последните 3 приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността, да са реализирали минимален общ оборот в размер на прогнозната стойност на обществената поръчка.
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител следва да представи заверени копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, или техните съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване:
Участниците в обществената поръчка трябва за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си да са реализирали минимален оборот в сферата на услугите попадаща в обхвата на поръчката в в размер на прогнозната стойност на обществената поръчка.
Под „дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка” да се разбира: Дейност/и, свързани с услуги по почистване на улици и тревни площи, и автомиене и/или транспортиране на отпадъци.

Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен или справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката и/или удостоверения от банки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, минимум 1 дейност с предмет и обем, идентична или сходна с тази на обществената поръчка.*
Под изпълнени „услуги” с предмет и обем, сходен с предмета на обществената поръчка следва да се разбира (изпълнени, приключeни) услуги по почистване, свързани с ръчно почистване на улици и тревни площи, както и почистване на кошчетата за отпадъци, както и автометене, автомиене и оросяване и/или услуги по събиране на отпадъци и/или услуги по транспортиране на отпадъци и/или почистване на отводнителни оттоци в урбанизирани територии, както и други услуги по почистване на улици и тревни площи, и автомиене и/или транспортиране на отпадъци.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага със следните (собствени, наети или на друго основание за ползване) инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които ще бъдат използвани при изпълнение на поръчката:
Миячни автомобили, с приспособление за оросяване – големина на цистерната до 10 тона и налягане на водата до 10 атмосфери – 6 бр.
Малогабаритни /до три тона/ миячни автомобили, с приспособление за оросяване – 2 бр.
Автометачки - две да могат да метат от лявата страна, а другите две - от дясната страна/. Големина на коша за отпадъци до 5 м3, минимум ЕВРО 5 или екв. – 4 бр.
Електрически вакуумни прахусмукачки - ръчно водими със собствено тегло до 500 кг и минимален обем на коша -120 литра – 4 бр.
Малогабаритни /до три тона/ автометачки, с големина на коша до 2 м2 – 2 бр.
Челен товарач – четири броя с кофа 1.1 .-1.3 м3 и два броя с кофа 0.3-0.6 м3 - 6 бр.
Самосвали – два броя 3-4 т., два броя 5-6 т. и два броя 8-10 т. – 6 бр.
Лек автомобил или авариен автомобил – 2 бр.
Малогабаритни специализирани товарни автомобила - изцяло електрически; обща маса до 3 тона всеки – 2 бр.
Моторни или електрически машини за почистване на листа /духалки/ - 4 бр.
Кошчета за отпадъци /обикновени от ламарина и бетонова основа 40-60 литра по 100 бр. за подмяна и за доставка на нови на година – 100 бр.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, придружена от документи, доказващи възможността на изпълнителя да разполага със същите – копия от регистрационни документи, документи за собственост, за наем, за лизинг и др.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава валиден сертификат, който удостоверява наличието на: система за управление на качеството по стандарт ISO EN 9001:2015 или еквивалент. В обхвата на сертификация следва да се включва почистване на обществени площи и/или събиране и извозване на отпадъци и/или сметосъбиране и сметоизвозване или друга еквивалентна дейност.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Заверено копие от валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт ISO EN 9001:20** или еквивалент, включващо в обхвата си почистване на обществени площи и/или събиране и извозване на отпадъци и/или сметосъбиране и сметоизвозване или друга еквивалентна дейност или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават валиден регистрационен документ за извършване на дейностите за събиране и транспорт на отпадъци, издаден по реда чл. 35, ал. 3 във връзка с чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО). В обхвата на документа следва да са включени отпадъци с код 20 03 01 – смесени битови отпадъци – за лица, регистрирани на територията на Република България, а за чуждестранни лица - да притежават еквивалентен документ, удостоверяващ регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи Заверено копие на валиден регистрационен документ за извършване на дейностите за събиране и транспорт на отпадъци по чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), във връзка с чл. 35, ал. 3 от ЗУО, издаден по реда на Глава пета, Раздел II от същия закон. Съгласно чл.78 от ЗУО чуждестранните лица трябва да бъдат регистрирани в РИОСВ за издаване на документ по чл. 35, ал. 3 от ЗУО. В тази връзка и на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП в случаите, в които избрания за изпълнител е чуждестранно лице, възложителят сключва с него писмен договор за обществена поръчка, при условие, че при подписване на договора определеният изпълнител извърши съответна регистрация и представи документа съгласно изискванията на възложителя в условията на обявената поръчка

Допълнителна информация

Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП, възложителят отстранява:
• участници, които са свързани лица;
„Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен
включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от
броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния
орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на
юридическо лице;
• участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл.5, ал.1, т.3
от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с
преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато
не са налице условията по чл. 4 от закона;
• участник, за който е налице влязъл в сила съдебен акт, с който е санкциониран по чл. 83а, ал.5, т.1 от ЗАНН, с
наложена временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки;
• участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица,
заемащи публични длъжности;
• участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
• участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10;
• участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно
чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
• участник, който след покана от Възложителя не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си за
определен от Възложителя нов срок;
• участник подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и
валидност;
• лице, нарушило забраната по чл.101, ал.9 или 10 - „лице, което участва в обединение или е дало съгласие да
бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта, и в обществената поръчка едно
физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение”;
• участник, който надвишава максималната прогнозна стойност.
• при наличие на аритметична или техническа грешка или при непосочена цена, което води до промяна в
Ценовото предложение на участника;
• участник, който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на
основание чл. 107, т.5 от ЗОП;
• Участник, който не е подписал с квалифициран електронен подпис (КЕП) Единният европейски документ за
обществени поръчки (ЕЕДОП), вкл. и чл. 41 от ППЗОП;
• Участник, който е предложил обща цена за изпълнение на поръчката в ценовото си предложение, различна от
посочената в ЦАИС ЕОП.
В Предложението за изпълнение на поръчката, участниците следва да декларират, че при изготвяне на офертата
си ще бъдат спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на
заетостта и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
а) относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки - Национална агенция по приходите, информационен
телефон на НАП – 0700 18700, интернет адрес: http://www.nap.bg
б) Относно задълженията за опазване на околната среда- Министерство на околната среда и водите, гр. София 1000, бул. „Мария Луиза“ №22, тел.:02 940 6000, интернет адрес: http://www.moev.government.bg
в) Относно задълженията за закрила на заетостта и условията на труд - Министерство на труда и социалната
политика, гр. София 1050, ул. „Триадица“ №2, тел.:02 811 9443, интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
г) Изпълнителна агенция „Главна инспекция на труда” – гр. София 1000, бул. „Дондуков“ №3, тел. 070017 670,
http://www.gli.government.bg/index.php
Възложителя поставя изискване за участник, определен за изпълнител, да представи гаранция за изпълнение на
договора в размер на 3 (три) % от стойността на договора без включен ДДС.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция - в оригинал;
- застраховка (в оригинал), която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на
отговорността на изпълнителя.