„Предоставяне на фиксирани телефонни услуги за системата от телефонни централи на ДФ „Земеделие“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка обхваща предоставяне на фиксирани телефонни услуги за 6 бр. обикновени телефонни поста (POTS), 48 бр. ISDN BRI поста, 12 бр. ISDN PRI поста, 1 бр. персонален номер от вида 0700 и 1 бр. SIP Trunk, по обекти на Възложителя, за пренос на глас и факс услуга в реално време, за осъществяване на национални и международни разговори, както в мрежата на доставчика, така и към други мобилни и фиксирани мрежи, за обикновени телефонни постове POTS, ISDN BRI, ISDN PRI и SIP Trunk постове и Персонален номер, посочени в Таблица № 1 „Информация за местоположението на крайните точки на телефонните постове“.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото на изпълнение е Централно управление,гр. София и Областните дирекции на ДФЗ, с адреси, подробно описани в Таблица № 1 „Информация за местоположението на крайните точки на телефонни постове".

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка обхваща предоставяне на фиксирани телефонни услуги за 6 бр. обикновени телефонни поста (POTS), 48 бр. ISDN BRI поста, 12 бр. ISDN PRI поста, 1 бр. персонален номер от вида 0700 и 1 бр. SIP Trunk, по обекти на Възложителя, за пренос на глас и факс услуга в реално време, за осъществяване на национални и международни разговори, както в мрежата на доставчика, така и към други мобилни и фиксирани мрежи, за обикновени телефонни постове POTS, ISDN BRI, ISDN PRI и SIP Trunk постове и Персонален номер, посочени в Таблица № 1 „Информация за местоположението на крайните точки на телефонните постове“.

Описание на опциите

На основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, срокът на действие на договора може да бъде удължен с не-повече от 12 (дванадесет) месеца, когато в първоначално определения срок на неговото действие максимално допустимата му стойност не е достигната и не е подписан договор въз основа на рамково споразумение на Централния орган за покупки (ЦОП) на Министерство на финансите за предоставяне на фиксирани телефонни услуги, при спазване на разпоредбите на ПМС № 385/2015 г.

Допълнителна информация

Класирането на участниците се извършва в низходящ ред, като на първо място се класира офертата, получила най-висока комплексна оценка F, на второ място се класира офертата със следваща по стойност (по-ниска) оценка F и т.н. Максималният брой точки, които участникът може да получи е 100,00 точки.
Продължава в Раздел VI.4.3) Подаване на жалби.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът следва да притежава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера, за осъществяване на обществени електронни съобщения или еквивалент, ведно с приложенията към него. От приложенията към същото, трябва да е видно, че участникът има предоставени номера за всички географски кодове, обект на настоящата поръчка, както и право за предоставяне на услугата „Персонален номер - 700“.
Съответствието с изискването се декларира в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А: „Годност“ на ЕЕДОП.
2. Документът, удостоверяващ съответствието с критерия за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност на участниците, включително за подизпълнителите, ако има такива, се представя при сключване на договора за възлагане на обществената поръчка, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП и е:
2.1. За доказване на това изискване към датата на сключване на договора, участникът, избран за Изпълнител, следва да притежава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера, за осъществяване на обществени електронни съобщения или еквивалент, ведно с приложенията към него. От приложенията към същото, трябва да е видно, че участникът има предоставени номера за всички географски кодове, обект на настоящата поръчка, както и право за предоставяне на услугата „Персонален номер - 700“.
Представяне на документа по т. 2.1. не се изисква в случаите по чл. 67, ал. 8 от ЗОП, когато обстоятелствата могат да бъдат удостоверени чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите-членки.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да има внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват осигуряване на електронни съобщителни услуги и/или телекомуникационни услуги.
Съответствието с изискването се декларира в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП, като се посочва информация за - уеб адрес (линк) - когато е приложимо, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа (номер, обхват, срок на валидност).

Условия за участие (технически и професионални способности)

2. Участникът следва да прилага система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват осигуряване на електронни съобщителни услуги и/или телекомуникационни услуги.
3. Документът, удостоверяващ съответствието с критериите за технически и професионални способности на участниците, включително за подизпълнителите, ако има такива, се представя при сключване на договора за възлагане на обществената поръчка, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП и е:
3.1. Заверено копие от валиден сертификат по EN ISO 9001:2015 на участника или еквивалент, издаден от акредитирани лица, с обхват осигуряване на електронни съобщителни услуги и/или телекомуникационни услуги.
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация , който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави-членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството на основание чл. 64, ал. 6 и 7 от ЗОП.
Ако участникът представя еквивалентни сертификати или друг документ, той представя и съответните доказателства за наличието на еквивалентност.
* При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
* При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
* Ако участникът се позовава на капацитета на трети лица, същите следва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването, на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Позоваване на капацитета на трети лица не е приложимо по отношение на поставения критерий за подбор по т. 1, а именно: наличие на внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват осигуряване на електронни съобщителни услуги и/или телекомуникационни услуги.

Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите, включени в предмета на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено, както и което отговаря на изискванията на Възложителя. Възложителят отстранява участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1,т. 1, 2, 3, 5, 6 и 7, чл. 55, ал. 1, т. 1 (освен ако участникът докаже, че не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен), т. 2 (осъществяване на електронни съобщителни услуги), т. 4 и т. 5 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финанасови отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен в изключенията посочени в чл. 4 от същия закон и чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имуществокакто и обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Документите, доказващи липсата на основания за отстраняване са посочените в чл. 58 от ЗОП и се представят от участника, избран за Изпълнител, при сключване на договора. При подписване на договора, определеният за Изпълнител, представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5 % от максимално допустимата му стойност в лева без ДДС, в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, както и Декларация за запознаване с Политика за борба с подкупите и корупцията в ДФ „Земеделие“ (по образец).
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в РБ и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
1.Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
- Информационен телефон на НАП - 0700 18 700
- Интернет адрес: http://www.nap.bg/
2. Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
- Център за административно обслужване с приемно време, всеки работен ден от 09:00 до 17:30 ч.
- София 1000, бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 22, Тел.: 02/9406000
- Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/.
3.Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
- София 1051, ул. „Триадица“ № 2, Тел.: 02/8119443
- Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg/.
Агенция по заетостта:
- София 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3, Тел.: 02/9808719
- Интернет адрес: http://www.az.government.bg/.
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“:
- София 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3, Тел.: 0700 17 670
- Интернет адрес: http://www.gli.government.bg/.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване в 10-дневен
срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
Продължава от Раздел II.2.14)
1. Показателите за определяне на комплексната оценка F на офертите и коефициента за относителната им тежест са, както следва:
1.1. Показател I - оценка на общата сума от предложените цени за еднократни инсталационни такси за всички телефонни линии - с коеф. на тежест 10 %.
1.2. Показател A - оценка на общата сума от предложените цени за месечни абонаментни такси за всички тел. линии - с коеф. на тежест 30 %.
1.3. Показател B - оценка на общ брой предложени безплатни минути към всички национални мрежи за 1 месец, за всички телефонни линии - с коеф. на тежест 30 %.
1.4. Показател T - оценка на предложена цена за натоварване по трафик - с коеф. на тежест 30 %.
2. Методика за определяне на оценката:
2.1. Оценката по показател I се определя по формулата:
I=Imin/Ii x100, където:
Imin - минималната стойност на общата сума от предложените цени за еднократните инсталационни такси за всички телефонни линии от всички предложения;
Ii - общата сума от предложените цени за еднократните инсталационни такси за всички телефонни линии от ценовото предложение на съответния участник.
2.2. Оценката по показател A се определя по формулата:
A=Amin/Ai x100, където:
Аmin - минималната стойност на общата сума от предложените цени за месечни абонаментни такси за всички телефонни линии от всички предложения;
Ai - общата сума от предложените цени за месечни абонаментни такси за всички телефонни линии от ценовото предложение на съответния участник.
2.3. Оценката по показател B се определя по формулата:
B=Bi/Bmax x100, където:
Bi - общ брой предложени безплатни минути за 1 месец към всички национални мрежи, от ценовото предложение на съответния участник; Bmax - максималната стойност на общ брой предложени безплатни минути към всички национални мрежи за 1 месец от всички предложения.
2.4. Оценката по показател T се определя по формулата:
T=Tmin/Ti x100, където:
Tmin - минимална стойност на изчислена цена за натоварване по трафик, от всички предложения;
Ti - изчислена цена за натоварване по трафик от ценовото предл. на съотв. участник.
Изчисляването на цена за натоварване по трафик Ti за всеки участник се извършва по следната формула:
Ti = 0.6423*C1+0.1321*C2+0.0551*C3+0.0900*C4+0.0660*C5+0.0060*C6+0.0085*C7
Където:
C1 - цена на 1 минута изходящ национален разговор към фиксирани номера от мрежата на A1, след изчерпване на безплатните минути;
C2 - цена на 1 минута изходящ национален разговор към фиксирани номера от мрежата на Виваком, след изчерпване на безплатните минути;
C3 - цена на 1 минута изходящ национален разговор към мобилни номера от мрежата на A1, след изчерпване на безплатните минути;
C4 - цена на 1 минута изходящ национален разговор към мобилни номера от мрежата на Виваком, след изчерпване на безплатните минути;
C5 - цена на 1 минута изходящ национален разговор към мобилни номера от мрежата на Йеттел, след изчерпване на безплатните минути;
C6 - цена за 1 минута изходящ национален разговор към фиксирани номера от мрежата на Йеттел, след изчерпване на безплатните минути;
C7 - цена за 1 минута изходящ национален разговор към други фиксирани мрежи, след изчерпване на безплатните минути.
2.5. Комплексната оценка F на всяка оферта е равна на сбора от оценките по отделните показатели, умножени със съответстващите им коефициенти за относителната им тежест и се изчислява по следната формула:
F=0,1*I+0,3*A+0,3*B+0,3*T