„Проектиране, доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционна поддръжка на фотоволтаични системи за собствено потребление по проект ИСУН № BG16FFPR002-5.001-0003 „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Асеновград“, финансиран по процедура № BG16FFPR002-5.001 „За по-чист въздух!“ по приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.”

Кратко описание

Целта на настоящата поръчка е да се избере квалифициран/квалифицирани изпълнител/изпълнители, който/които да изпълни/ят дейностите по проектиране, доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционна поддръжка на нови фотоволтаични системи само за собствено потребление на лица - крайни получатели, които получават помощи за отопление през отоплителния сезон при следните условия:

• избраната отоплителна алтернатива е термопомпа „Въздух-въздух“;
• домакинството притежава самостоятелен жилищен обект (еднофамилна жилищна сграда), имащ електромер и партиден номер;
• жилището е основно за кандидата краен получател на помощта;
• жилището не е свързано към топлопреносна мрежа.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата поръчка е да се избере квалифициран/квалифицирани изпълнител/изпълнители, който/които да изпълни/ят дейностите по проектиране, доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционна поддръжка на нови фотоволтаични системи само за собствено потребление на лица - крайни получатели, които получават помощи за отопление през отоплителния сезон при следните условия:
• избраната отоплителна алтернатива е термопомпа „Въздух-въздух“;
• домакинството притежава самостоятелен жилищен обект (еднофамилна жилищна сграда), имащ електромер и партиден номер;
• жилището е основно за кандидата краен получател на помощта;
• жилището не е свързано към топлопреносна мрежа.
Прогнозното общо количество на доставката на фотоволтаични системи за собствено потребление, разпределено по видове, е както следва: 1. Фотоволтаична система само за собствено потребление с максимално допустима мощност – 4 kW, с допълване на енергия от мрежата, акумулатори (батерии) и устройства, непозволяващи връщане на електрическа енергия в мрежата – проектиране, доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционно обслужване и еднократен годишен технически преглед - прогнозен брой - 65.
В обхвата на поръчката са включени следните дейности:
(а) изготвяне на проект за изграждане и монтаж на фотоволтаична система само за собствено потребление с максимално допустима мощност – 4 kW върху покривна конструкция на еднофамилна жилищна сграда, както и преценка за устойчивостта на външни фактори, включително климатични рискове, и безопасността на съоръжението. Проектът следва да съдържа проектни решения в части „Конструкции“ и „Електро“ с чертежи, схеми, изчисления, техническите спецификации и указания за изпълнението на инсталацията, гарантиращи безопасна експлоатация и защита от връщане на електрическа енергия към електроразпределителната мрежа, когато сградата е присъединена към такава, във връзка с изпълнение на изискванията на чл. 151, ал. 11. вр. ал. 1, т. 19 от Закона за устройство на територията. Проектът следва да е съобразен с всички правила и норми за здравословни и безопасни условия на труд;
(б) доставка, монтаж, тестване и въвеждане в експлоатация върху покривни конструкции на еднофамилни жилищни сгради и гаранционна поддръжка на фотоволтаични системи само за собствено потребление с максимално допустима мощност – 4 kW, с допълване на енергия от мрежата, батерии и устройства, непозволяващи връщане на електричество в мрежата;
(в) провеждане на инструкции и демонстрация за правилна експлоатация и поддръжка на монтираните фотоволтаични системи на крайните получатели при доставката и монтажа в конкретните имоти;
(г) предоставяне на крайния получател на писмени инструкции за експлоатация и поддръжка на монтираната фотоволтаична система;
(д) гаранционно обслужване на отделните компоненти (фотоволтаични системи/модули, инвертори, акумулатори, конструкция) на доставената и монтирана фотоволтаична система в предложените гаранционни срокове за всеки компонент, които гаранционни срокове следва да бъдат не по-кратки от минимално изискуемите такива по настоящата техническа спецификация;
(е) еднократен годишен технически преглед на монтираните фотоволтаични системи след първия отоплителен сезон в рамките на гаранционния срок.

Допълнителна информация

Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Освен на основанията по чл. 54 и 55 от ЗОП възложителят отстранява:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да е реализирал минимален общ оборот през последните 3 /три/ приключили финансови години, както следва: не по-малко от 327 853,13 евро без ДДС.
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Стойността на реализирания минимален общ оборот е изчислена на база 60% от прогнозната стойност без включен ДДС.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел Б, т.1а (поле „Общ годишен оборот”) от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се попълва информация за общия годишен оборот за броя финансови години и се посочва дали съответната информация е достъпна безплатно за органите от база данни в държава - членка на ЕС, а в случай че липсва информация относно оборота за целия изискуем период, се посочва датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.
Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването по т. 2.2.1. се доказва с един или няколко от следните документи:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
3. справка за общия оборот.
Забележка: За участник, установен/регистриран извън Република България, документите за доказване на изисквнето за реализиран минимален общ оборот по т. 2.2.1. по-горе следва да бъдат еквивалентни, но изготвени съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Предоставената информация следва да обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил през последните 3 /три/ години от датата на подаване на офертата дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, а именно: доставка/и с включен монтаж на минимум 30 (тридесет) броя покривни фотоволтаични системи.
Под дейност с предмет, сходен с предмета и обема на настоящата обществена поръчка, следва да се разбира: една или повече доставки с включен монтаж на покривни фотоволтаични системи, които съвкупно през изискуемия период достигат изисквания брой покривни фотоволтаични системи.
Важно! Възложителят не поставя условие доставките да са изпълнени с един договор.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява в Част ІV, раздел В, т.1 б (поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“) от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се попълва информация за извършените през референтния период основни доставки/услуги от посочения вид с посочване на сумите, датите и получателите, независимо дали са публични или частни субекти.
Доказване: В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с копие/копия от документи, които доказват извършената/извършените доставка/доставки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката.
Минимални изисквания:
- 2 (две) технически лица: инженер – конструктор и електроинженер, притежаващи ограничена проектантска правоспособност (ОПП) или пълна проектантска правоспособност (ППП), професионална секция, съответстваща на специалността им, а именно КСС (Конструкции на сгради и съоръжения) и ЕАСТ (Електротехника, автоматика и съобщителна техника), включени в списъка на лицата с проектантска правоспособност, публикуван в регистъра на КИИП, поддържан на интернет страницата на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране https://kiip.bg/register или лице с еквивалентна професионална квалификация и правоспособност.
Участникът следва да посочи в ЕЕДОП необходимата информация за техническите лица като се попълнят три имена на лицето, вид, номер и дата на съответния документ, удостоверяващ съответната проектантска правоспособност, образование, специалност, № и година на издаване на диплома, издател на дипломата.
- 3 (три) технически лица, всяко от тях притежаващо удостоверение за придобита професионална квалификация за извършване на дейности по монтиране и поддръжка на фотоволтаични преобразуватели съгласно чл. 21, ал. 1 ЗЕВИ и включено в списъка по чл. 21 ЗЕВИ, поддържан на интернет страницата на АУЕР: https://www.seea.government.bg/bg/spisaci/spisak-21-bg или притежаващо друга еквивалентна професионална квалификация. Участникът следва да посочи в ЕЕДОП необходимата информация за техническите лица като се попълнят три имена на лицето, вид, номер и дата на съответния документ, удостоверяващ съответната професионална квалификация.

* Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата само на един участник.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелствата за лицата по-горе се удостоверяват като се попълва част IV Критерии за подбор, буква В Технически и професионални способности от ЕЕДОП т.6, буква “б” от ЕЕДОП.
Доказване: В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП изискването се доказва с представянето на списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата. Чуждестранните експерти могат да докажат съответствие с еквивалентни документи. Прилага се разпоредбата на чл. 21, ал. 4 ЗЕВИ, съгласно която признаването на професионални квалификации, придобити в други държави - членки на Европейския съюз, и в трети държави, за извършване на дейностите по чл. 21, ал. 1 ЗЕВИ се извършва при условията и по реда на Закона за признаване на професионални квалификации за осигуряване на достъп и упражняване на регулирани професии в Република България.
Изискванията за вписване в посочените по-горе регистри следва да са изпълнени от избрания за изпълнител участник при сключването на договора.

Изпълнителят гарантира изпълнението на произтичащите от Договора за изпълнение на поръчката свои задължения с гаранция за изпълнение в размер на 3% (три върху сто) от Цената на Договора без ДДС по чл. 2, ал. 1 от Договора, като 1/10 /една десета/ част от така предвидената гаранция за изпълнение е предназначена за обезпечаване на гаранционното поддържане на отделните компоненти (фотоволтаични системи/модули, инвертори, акумулатори, конструкция) на доставените и монтирани фотоволтаични системи и извършването на еднократен годишен технически преглед на монтираните фотоволтаични системи след първия отоплителен сезон в рамките на гаранционния срок.
Изпълнителят представя документа за гаранция за изпълнение на Договора към датата на сключването му.
Форма на гаранцията за изпълнение и изисквания
Изпълнителят избира формата на гаранцията измежду една от следните:
1. парична сума, внесена по банковата сметка на Възложителя;
2. банкова гаранция; или
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
Изпълнителят има право да промени формата на гаранцията за изпълнение, като предходната гаранция се освобождава от Възложителя в срок до 7 /седем/ календарни дни от предоставянето на новата форма на гаранция.
В случай на изменение на Договора за обществена поръчка, извършено в съответствие с него и приложимото право, Изпълнителят се задължава да предприеме необходимите действия за привеждане на гаранцията за изпълнение в избраната от него форма в съответствие с изменените условия на Договора в срок до 7 (седем) календарни дни от подписването на допълнително споразумение за изменението.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато като Гаранция за изпълнение се представя парична сума, сумата се внася по следната банкова сметка на Възложителя – община Асеновград:
Банка: „Инвестбанк“ АД
IBAN сметка BG 54 IORT 7375 3304 0000 03
BIC: IORT BGSF
Всички банкови разходи, свързани с преводите на сумата, са за сметка на Изпълнителя.
Гаранцията може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато като гаранция за изпълнение се представя банкова гаранция, Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя, която трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да бъде безусловна и неотменяема, непрехвърляема и покриваща 100 % (сто процента) от стойността на гаранцията за изпълнението на договора, в полза на Възложителя, да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от Възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на Изпълнителя или друго основание за задържане на Гаранцията за изпълнение по този Договор;
2. да бъде със срок на валидност – срока на изпълнение на всички задължения на Изпълнителя по Договора за обществена поръчка, включително и гаранционните задължения и задълженията за извършване на еднократни годишни технически прегледи на монтираните фотоволтаични системи, увеличен с 60 (шестдесет) календарни дни, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
Банковите разходи по откриването и поддържането на Гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на Възложителя при наличието на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
Гаранцията може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато като Гаранция за изпълнение се представя застраховка, Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на Възложителя, която трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да обезпечава безусловно и неотменимо изпълнението на този Договор чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, като не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор;
2. да бъде със срок на валидност срока на изпълнение на всички задължения на Изпълнителя по Договора, включително и гаранционните задължения и задълженията за извършване на еднократни годишни технически прегледи на монтираните фотоволтаични системи, увеличен с 60 (шестдесет) календарни дни, като при необходимост срокът на валидност на застраховката (застрахователната полица) се удължава или се издава нова.

Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на Възложителя при наличието на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
1.2. Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение
Настоящият договор се изпълнява на етапи по смисъла на чл. 111, ал. 11 от ЗОП, с оглед на което се предвижда клауза за частично освобождаване на гаранцията за изпълнение съответно на изпълнената част от предмета на Договора.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

1. Гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства:
Предвиденото авансово плащане е в размер на 10 % (десет процента) от Цената на Договора с ДДС.
2.1. Условия и размер на гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства.
Преди извършването на авансовото плащане по този договор Изпълнителят представя на Възложителя гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства, покриваща 100% /словом: сто на сто/ авансовото плащане с включен ДДС.
Гаранцията за авансово предоставени средства се представя по избор на Изпълнителя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
Забележка: В случай че се представя банкова гаранция, в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Възложителя и че е със срок на валидност – срока на изпълнение на всички задължения на Изпълнителя по договора с изключение на гаранционните задължения и задълженията за извършване на еднократни годишни технически прегледи на монтираните фотоволтаични системи, увеличен с 60 (шестдесет) календарни дни, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
3. застраховка;
Забележка: Застраховката безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Текстът на застраховката се съгласува с Възложителя. Застраховката следва да е със срок на валидност срока на изпълнение на всички задължения на Изпълнителя по договора с изключение на гаранционните задължения и задълженията за извършване на еднократни годишни технически прегледи на монтираните фотоволтаични системи, увеличен с 60 (шестдесет) календарни дни, като при необходимост срокът на валидност на застраховката (застрахователната полица) се удължава или се издава нова.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за авансово предоставените средства.
Гаранцията за авансово предоставени средства под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
При представяне на гаранция за авансово предоставените средства в нея изрично се посочва Договорът.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Гаранцията за авансово предоставените средства може да се внесе по банков път по следната сметка Банка: „Инвестбанк“ АД, IBAN сметка BG 54 IORT 7375 3304 0000 03, ВIC код: IORT BGSF.
Изпълнителят има право да промени формата на гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства като предходната гаранция се освобождава от Възложителя в срок от 7 /словом: седем/ календарни дни от предоставянето на новата форма на гаранция.
До момента на връщане или усвояване на аванса Изпълнителят се задължава да поддържа валидността на гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства.
Възложителят има право да задържи изцяло или частично гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства при възникване на задължения за Изпълнителя за връщане на авансово платени суми. В тези случаи Възложителят има право да задържи от гаранцията, обезпечаваща авансовото плащане, сумата в размер на авансовото плащане, при условие че същото не е върнато от Изпълнителя.
Възложителят не дължи лихва за времето, през което средствата по гаранцията за авансово предоставени средства са престояли при него законосъобразно.
2.2. Задържане и освобождаване на гаранцията за авансово плащане
Настоящият Договор се изпълнява на етапи по смисъла на чл. 111, ал. 11 от ЗОП, с оглед на което се предвижда клауза за частично освобождаване на гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за авансово плащане се уреждат в договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Срокът за обжалване е съгласно част Шеста, Глава двадесет и седма, чл. 197 от ЗОП. Жалбата може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура; (чл. 197, ал. 1, т.1 от ЗОП).