„Събиране и транспортиране на отпадъци от площадките за предаване на разделно събрани и едрогабаритни отпадъци от домакинствата, разположени на територията на община Велико Търново“

Заглавие

„Събиране и транспортиране на отпадъци от площадките за предаване на разделно събрани и едрогабаритни отпадъци от домакинствата, разположени на територията на община Велико Търново“

Кратко описание

Услугата по събиране и транспортиране на отпадъци от площадките за предаване на разделно събрани и едрогабаритни отпадъци от домакинствата, разположени на територията на община Велико Търново, включва следните дейности:
- разполагане на съдове за едрогабаритни отпадъци на площадките за предаване на разделно събрани и едрогабаритни отпадъци от домакинствата в гр. Велико Търново, гр. Килифарево и с. Ресен;
- транспортиране на отпадъците до РСУО /Регионална система за управление на отпадъците/ в землището на с. Шереметя.
Съдовете за едрогабаритни отпадъци се обслужват два пъти седмично в гр. Велико Търново /не повече от 22 курса седмично/, един път седмично /не повече от 3 курса седмично/ в гр. Килифарево и един път седмично /не повече от 3 курса седмично/ в с. Ресен. При възникнала необходимост може да се направи актуализация в броя на съдовете и честотата на извозване.

Описание на обществената поръчка

Дейности, включени в предмета на поръчката:
- разполагане на съдове за едрогабаритни отпадъци на площадките за предаване на разделно събрани и едрогабаритни отпадъци от домакинствата.
- транспортиране на отпадъците до РСУО /Регионална система за управление на отпадъците/ в землището на с. Шереметя.
Видовете отпадъци, включени в обхвата на поръчката, които ще бъдат събирани и транспортирани, са:
- едрогабаритни отпадъци от домакинствата – гардероби, кухненско и домакинско обзавеждане, легла, дюшеци, които не могат да се вместят в контейнерите за битови отпадъци, поради техните големи размери и тегло;
- дървесни отпадъци;
- строителни отпадъци до 1 тон от физически лица;
- хартиени, пластмасови и метални отпадъци от опаковки.
Разположение на съдовете за едрогабаритни отпадъци:
- гр. Велико Търново, площадка за приемане на разделно събрани отпадъци от домакинствата, кв. „Чолаковци“, ул. „Дълга лъка“ - 11 бр.;
- площадка гр. Килифарево - 4 бр.;
- площадка с. Ресен – 4 бр.
Съдовете за едрогабаритни отпадъци се обслужват два пъти седмично в гр. В. Търново /не повече от 22 курса седмично/, един път седмично /не повече от 3 курса седмично/ в гр. Килифарево и един път седмично /не повече от 3 курса седмично/ в с. Ресен.
При възникнала необходимост може да се направи актуализация в броя на съдовете и честотата на извозване.

Списък и кратко описание на условията

Участниците трябва да притежават валидна регистрация за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци съгласно чл. 78, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО/ във връзка с чл. 35, ал. 3 и ал. 5 от ЗУО, а за участници чуждестранни лица – аналогична регистрация съгласно законодателството на държава членка на Европейския съюз, както и всяка държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието си с поставения критерий за подбор с попълване на раздел А – „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП документът, с който се доказва декларираното обстоятелство е:
Заверено от участника копие от валиден регистрационен документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден по чл. 78, ал. 10 във връзка с чл. 35, ал. 3 и 5 от ЗУО, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която е установен участника.
При сключването на договора избраният за изпълнител следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България.
Възложителят няма да изисква документа, ако до него има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или може да бъде осигурен чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, се прилага чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата. По този критерий за подбор Възложителят не поставя изискване за обем.
На етапа на подаване на офертата участникът декларира в Част IV, Раздел В, поле „Извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП информация в съответствие с изискването, както следва: описание на услугата, суми, дати и получатели.
За доказване на изискването участниците представят списък на услугите, които са идентични или сходни с премета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Документите, с които се доказват декларираните обстоятелства се представят от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
2. Участникът трябва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
На етапа на подаване на офертата участникът декларира в Част IV, Раздел В, поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП информация, в съответствие с изискването, а именно:
- имена и роля в изпълнението на поръчката на лицата, които ще бъдат ангажирани с изпълнението на поръчката, както и
- данни за документа, удостоверяващ правоспособност за управление на моторни превозни средства от съответната категория МПС (само за водачите на МПС).
За доказване на изискването участниците представят списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. (чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП). Документът, с който се доказват декларираните обстоятелства се представя от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
3. Участникът трябва да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката.
На етапа на подаване на офертата участникът декларира в Част IV, Раздел В, поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от ЕЕДОП информация, в съответствие с изискването: вид оборудване, марка, модел, регистрационен номер и основание, на което участникът разполага с оборудването (регистрационен талон, договор за лизинг, договор за наем или др.).
За доказване на изискването участниците представят декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката (чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП). Документът, с който се доказват декларираните обстоятелства се представя от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Минимално изискване за допустимост към т. 1:
Участникът трябва да е изпълнил минимум една услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под „дейности с предмет, сходен с този на поръчката“ следва да се разбира събиране или почистване и транспортиране на отпадъци.
Минимално изискване за допустимост към т. 2:
Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката минимум:
- един водач за управление на предложения от участника контейнеровоз, притежаващ необходимата квалификация за работа с него – правоспособност за управление на МПС от съответната категория;
- един общ работник.
Минимално изискване за допустимост към т. 3:
Участникът трябва да разполага минимум със следното техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката:
- един брой контейнеровоз, съвместим с вида на съдовете.
* При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
* Когато участникът използва капацитета на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
* Ако участникът възнамерява да използва подизпълнители, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Условия за изпълнение на договора

При подписване на договора за обществена поръчка определеният изпълнител следва да представи гаранция за изпълнение в размер на 2 % (две на сто) от максимално допустимата стойност на Договора за обществена поръчка без ДДС. Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранцията за изпълнение - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Финансирането на обществената поръчка се осъществява чрез средства от бюджета на Община Велико Търново за съответната финансова година.
Посочената прогнозна стойност е максималният финансов ресурс за изпълнение на дейностите за срока на договора.

Възложителят отстранява участник, за когото е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1 - 7 ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на поръчката. Предходното се прилага и когато участник в поръчката е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от ДР на ЗППЦК;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
7. участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон;
8. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ;
9. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. и Регламент (ЕС) № 2022/1269 на Съвета от 21.07.2022 г.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите за подбор. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП, с изключение на основанията по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, липсата на които се декларира в отделна декларация по образец. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Възлагане на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП: обособена позиция № 2 „Неотложно събиране и транспортиране на разделно събрани и едрогабаритни отпадъци от площадката в гр. Велико Търново“ с прогнозна стойност 29 990,00 лв. без се възлага по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане. Остатъчната прогнозна стойност на поръчката след отделянето на обособена позиция № 2 е 483 120,00 лв. без вкл. ДДС. В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП остатъчната стойност (явяваща се прогнозна стойност на настоящата поръчка) ще бъде възложена чрез открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП, тъй като стойността й попада в обхвата на чл. 20, ал. 1. т. 1, б. „б” от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация може да се подава от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалбата се подава до КЗК с копие и до възложителя.