Създаване на електронна Национална карта на висшето образование в Република България (НКВОРБ) чрез надграждане и развитие на рейтинговата система на висшите училища“

Заглавие

Създаване на електронна Национална карта на висшето образование в Република България (НКВОРБ) чрез надграждане и развитие на рейтинговата система на висшите училища“

Кратко описание

Създаване на електронна Национална карта на висшето образование в Република България (НКВОРБ) чрез надграждане и развитие на рейтинговата система на висшите училища.
В обхвата на поръчката са включени 9 основни дейности, подробно посочени в поле II.2.4) от настоящото обявление, решението за откриване на процедурата и документацията по обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

В обхвата* на поръчката са включени следните основни дейности:
Дейност 1 Създаване на подробен план за изпълнение на всички дейности по предмета на настоящата обществена поръчка с конкретни срокове за всяка от дейностите;
Дейност 2 Методологическо развитие чрез актуализация на критериите и индикаторите за сравняване и оценка на отделните професионални направления и висши училища за нуждите на рейтинговата система и НКВОРБ.
Дейност 3 Провеждане на 3 броя социологически изследвания (за 2023 г. не се предвиждат);
Дейност 4 Процес на събиране, статистическа обработка и въвеждане на данни, събрани от различни информационни източници за нуждите на рейтинговата система и НКВОРБ;
Дейност 5 Предоставяне на специфично софтуерно осигуряване на уеб-платформата, поддръжка и въвеждане на нови функционалности;
Дейност 6 Публикуване на четири актуализации на рейтинговата системата на висшите училища с динамично представяне на данните в уеб-платформата, както и с отпечатването на стандартизираните класации на хартиен носител на български и английски език;
Дейност 7 Създаване на електронна Национална карта на висшето образование в Република България и четири актуализации на НКВОРБ;
Дейност 8 Популяризиране на резултатите от рейтинговата система и НКВОРБ сред заинтересованите страни и целевите групи;
Дейност 9 Предаване от Изпълнителя на Възложителя на цялата кореспонденция и документация във връзка с изпълнението на процедурата.
*Забележка: Спецификата и изискванията за изпълнението на всички дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, са детайлно описани в Техническата спецификация на поръчката – Приложение № 1 към документацията за участие.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Всеки участник в процедурата следва да е реализирал минимален *оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, общо за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
*Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката по смисъла § 2, т. 67 от ЗОП следва да се разбира сума, равна на частта от нетните приходи от дейности, попадащи в обхвата на поръчката, свързани с разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или регистри, и/или портали, и/или приложен софтуер и проучвания на обществено мнение и/или анализи и изследвания на количествени и качествени данни от проучвания, независимо от областта на извършването им.
Изискването се поставя с оглед на обстоятелството, че дейностите за изпълнение на услугата са взаимосвързани и взаимнообусловени и следва да се изпълнят от един изпълнител, който да притежава необходимия опит, за да може да извърши едновременно и синхронизирано надграждане и актуализация на рейтинговата система и да създаде електронна НКВОРБ, с което да се предотврати риска от времево и тематично разминаване при изпълнение на предмета на обществената поръчка.

Минимален оборот в размер на минимум 2 000 000 (два милиона) лева без ДДС.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на раздел Б на част ІV „Критерии за подбор”.
Съответствието с изискването се доказва с представяне на заверено копие на Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, която да обхваща последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си и Отчет за приходите и разходите, като съставна част от годишните финансови отчети за същия период, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентичен или сходен* с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
*Под сходна с предмета и обема на настоящата обществена поръчка следва да се разбира дейност, свързана с:
- разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирана информационна система
и
- социологическо изследване сред общо минимум 25 000 респонденти.
Изискването се поставя с оглед на обстоятелството, че дейностите за изпълнение на услугата са взаимосвързани и взаимнообусловени и следва да се изпълнят от 1 изпълнител, който да притежава необходимия опит, за да може да извърши едновременно и синхронизирано надграждане и актуализация на рейтинговата система и да създаде НКВОРБ, с което да се предотврати риска от времево и тематично разминаване при изпълнение на предмета на обществената поръчка.
2. Всеки участник трябва да разполага с необходимия брой технически лица (анкетьори) за провеждане на три броя социологически изследвания сред общо минимум 90 000 респондента.
3. Всеки участник трябва да разполага с екип от експерти, пряко ангажирани с изпълнението на поръчката. Изисквания:
3.1 В областта на управлението на процеси – ръководител на екипа с ВО, в областта на хуманитарните или природните науки, математика и информатика, или техническите или социалните, стопанските и правни науки, или еквивалентна образователно-квалификационна степен в чужбина, призната по съответния нормативен ред (удостоверение по чл. 14, ал. 1 от Наредбата за държавните изисквания за признаване на придобито висше образование и завършени периоди на обучение в чуждестранни висши училища);
- мин. 3 г. професионален опит, считано до датата на подаване на офертата за участие в обществената поръчка
и/или - опит като ръководител в изпълнението на минимум една сходна* дейност;
*Под „сходна дейност“ следва да се разбира дейност, свързана с разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирана информационна система и социологическо изследване.
3.2. В областта по разработване на методологии – 1 експерт с ВО в областта на хуманитарните или техническите, или социалните, стопански и правни науки, или еквивалентна образователно-квалификационна степен в чужбина;
- мин. 3 г. професионален опит, в областта на изследванията и/или анализите на образователни политики и/или на пазара на труда и/или
- участие в мин. 3 проекта/договора в областта на изследванията и/или анализите на образователни политики и/или на пазара на труда
3.3. В областта на социологията – 1 експерт с ВО в областта на социалните, стопански и правни науки или на хуманитарните науки, или еквивалентна ОКС в чужбина, призната по съответния нормативен ред;
- мин. 3 г. проф. опит, свързан с проучвания на общественото мнение, анализи и изследвания на колич. и качествени данни от проучвания
и/или
участие в мин. 3 реализирани проекта/договора в областта на социологията.
3.4 В областта на обработката на качествени и количествени данни – 2 експерти с ВО в областта на хуманитарните или природните, или социалните, стопански и правни науки, или математика и информатика, или еквивалентна ОКС в чужбина, призната по съответния нормативен ред;
- мин. 3г. проф. опит, свързан с провеждане на количествени представителни изследвания и обработка на данни
и/или
участие в мин. 3 проекта/договора в областта на обработката на качествени и количествени данни.
3.5 В областта на софтуерния анализ – 1 експерт с ВО в областта на природните науки, математика и информатика, или техническите науки, или еквивалентна образователно-квалификационна степен в чужбина, призната по съответния нормативен ред;
- мин. 3 г проф. опит в сферата на информац. технологии, свързан със софтуерния анализ, анализ и спецификация на изискванията и/или
участие в мин.3 проекта/договора в областта на информ. технологии, свързани с изграждането на уеб-базирани информ. с-ми, включващи софтуерен анализ и анализ и спецификация на изискванията
... Продължава в поле VI.3)

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Да е изпълнил най-малко 1 (една) дейност. За доказване на съответствието с изискването се представя Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата. В списъка се посочват вид (описание) на извършените дейности, стойностите, датите на възлагане и на приключване изпълнението на доставките/услугите и получателите, заедно с документи, които доказват тяхното извършване.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от раздел В „Технически и професионални способности“ на част ІV „Критерии за подбор”.
2. Минимум 50 човека (по 600 респондента на човек за едно изследване)За доказване на съответствието с изискването се представя Списък на техническите лица (анкетьори) за провеждане на социологическите изследвания.
При подаването на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на поле „Технически лица или органи за контрол на качеството“ от раздел В „Технически и професионални способности“ на част ІV „Критерии за подбор”, като посочат имената на предложените анкетьори. В случай, че техническите лица или организацията, която предоставя тези лица, не са включени в структурата на участника, то същите следва да попълнят отделни ЕЕДОП.
3. За доказване на съответствието с изискването по т. 3. следва да се представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, придружен с документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
При подаването на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на поле „Образователна и професионална квалификация“ от раздел В „Технически и професионални способности“ на част ІV „Критерии за подбор”.
Важно! Eкспертите, предложени от участника за заемане на позициите, описани в т. 6.3 не трябва да са ректори, членове на академични съвети или ръководители на основни звена по смисъла на чл. 25, ал. 2 от Закона за висшето образование в български висши училища, обект на оценяване в рейтинговата система.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, при подписване на договора представя документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с изискванията се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители изискванията се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

Условия за изпълнение на договора

Българско висше училище не може да бъде изпълнител, участник, член на обединение, подизпълнител или трето лице при изпълнението и провеждането на настоящата обществена поръчка, чиито предмет е надграждане и развитие на рейтинговата система на висшите училища, въз основа на която система българските висши училища получават финансиране от държавата. Всяко българско висше училище е обект на оценяване от рейтинговата система и и сливането на ролите на оценяван и оценяващ е предпоставка за конфликт на интереси и предпоставка за възникване на съмнения в обективността на оценката.
Гаранция за изпълнение - 5 % от стойността на договора без ДДС.

От поле III.1.3) ...3.6 В областта на софтуерната разработка – 1 водещ софтуерен специалист с ВО в областта на природните науки, математика и информатика, или техническите науки, или еквивалентна ОКС в чужбина, призната по съответния нормативен ред;
- мин. 3 г проф. опит, в сферата на проектирането, и/или изграждането, и/или внедряването на уеб-базирани информац. си-ми
и/или
опит като технич. ръководител/водещ експерт при реализирането на мин. 3 проекта/договора в областта на информац. технологии, свързани с проектиране, и/или изграждане, и/или внедряване на уеб-базирани информ. системи.
3.7. В областта на софтуерната разработка – 1 софтуерен специалист с ВО в областта на природните науки, математика и информатика, или техническите науки, или еквивалентна ОКС в чужбина, призната по съответния нормативен ред;
- мин. 3 г проф. опит, в сферата на изграждането, и/или внедряването на уеб-базирани информац. с-ми
и/или
участие в мин. 3 проекта/договора в областта на информац. технологии, свързани с изграждане, и/или внедряване на уеб-базирани информац. с-ми.
3.8. В областта на осигуряване на технологичното качество – 1 експерт с ВО в областта на природните науки, математика и информатика, или техническите науки, или еквивалентна ОКС в чужбина, призната по съответния нормативен ред;
- мин. 3 г проф. опит, в областта на информ. технологии, свързан с планиране и проверка на качеството на софтуерни решения
и/или
участие в мин. 3 проекта/договора в областта на информ. технологии, включващи планиране и проверка на качеството на уеб-базирани информ. системи.
3.9. В областта на системната интеграция и администрация – 1 експерт. с ВО
- минимум 3 г. проф. опит, в в областта на информационните технологии и/или в областта на системната администрация и системната интеграция на комуникационни и компютърни системи, и/или системна инфраструктура и сигурност
и/или
участие в най-малко 3 проекта/договора за разработка, и/или интеграция, и/или внедряване и/или поддръжка на информ. системи.
3.10В областта на уеб и графичния дизайн – 1 експерт с ВО в областта на изкуствата, техническите науки или еквивалентна ОКС в чужбина, призната по съответния нормативен ред;
- мин. 3 г проф. опит в областта на уеб-дизайна, и/или дизайна на информационни материали и предпечатната подготовка,
и/или
участие като дизайнер в мин. 3 проекта/договора в областта на уеб- и графичния дизайн.
Възложителят отстранява от участие в процедура:
1. Участник за когото е налице някое от основанията на чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнало преди или по време на
процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да
се гарантира надеждността на кандидата или участника;
2. Участник за когото е налице забраната по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на
незаконно придобитото имущество;
3. Участник е дружество, за което е налице забраната по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици и по отношение на регистрираното в юрисдикция с преференциален
данъчен режим дружество не е налице някое от изключенията по чл. 4 от същия закон;
4. Участник, за когото е налице някое от основанията на чл. 107 от ЗОП;
5. Участник, за когото е налице някое от обстоятелствата, посочени в чл. 5к, параграф 1 от Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията
на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета
от 8 април 2022 г. При подаване на офертата участникът декларира липсата на
основанията и обстоятелствата за отстраняване чрез представяне на подписана от представляващия/ите участника
декларация по образец.