„Сервизно обслужване на специализирана апаратура в УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД за период от 3 (три) години“

Кратко описание

Основни изисквания за поддръжката на Апаратурата - абонаментно извънгаранционно сервизно обслужване на хибридна SPECT/CT система, комбинираща гама камера с два детектора и 16 – срезов компютърен томограф на производителя MEDISO
 Сервизно обслужване на Апаратурата включва:
А) Извършване на задължителна профилактика на всеки 6 (шест) месеца, при спазване на изискванията и нормативните актове за работа с източници на йонизиращи лъчения след предварително съгласуване на датата и часа с Възложителя;
Б) Извършване на неограничен брой посещения при повикване от Възложителя за диагностициране на повреди;
В) Отстраняване на повреди, установени при извършените профилактични технически прегледи или заявени от Възложителя;
Г) Извършване на настройки, калибровки и тестове при необходимост,  подробни изпитвания, контрол на качеството и отстраняване на неизправности / повреди, в съответствие с изискванията на Производителя;
Д) Извършване на софтуерен и хардуерен ъпдейт за осигуряване на функционалността на апаратурата при необходимост.
Е) Извършване на обучение и инструктаж на персонал посочен от Възложителя с параметрите и особеностите при работа с апарат минимум 1 (един) път годишно;
Ж) Извършване при необходимост на ремонт с подмяна на резервни част, предоставени от Възложителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има право да извършва работа с източници на йонизиращи лъчения по чл. 56, ал. 3, т. 1 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия (ЗБИЯЕ). Предвид разпоредбата на § 33. от ПЗР към ЗИДЗБИЯЕ, участникът следва да притежава валидна лицензия, издадена до 31.12.2017 г. или да притежава удостоверение за регистрация, извършена след 01.01.2018 г. за работа с източници на йонизиращи лъчения с цел техническо обслужване, монтаж, демонтаж, измервания, строителни и ремонтни дейности и други услуги за лица, които използват или произвеждат източници на йонизиращи лъчения. При участие на чуждестранни лица ще се приеме и еквивалентен документ, издаден от признат орган в страната, в която участникът е установен.
За установяване на съответствието с посоченото изискване участниците следва да посочат необходимата информация в раздел А „Годност“, част IV: „Критерии за подбор" на ЕЕДОП.
Документи за доказване на съответствие с критериите за подбор, съгласно чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП – Заверено от Участника копие на валиден лиценз за работа с източници на йонизирани лъчения, издаден до 31.12.2017 г. на основание отменената разпоредба на чл. 58, ал. 1, т. 3 от ЗБИЯЕ или валидно удостоверение за регистрация по чл. 56, ал. 3, т. 1 от ЗБИЯЕ, издадено след 01.01.2018 г. за работа с източници на йонизиращи лъчения с цел техническо обслужване, монтаж, демонтаж, измервания, строителни и ремонтни дейности и други услуги за лица, които използват или произвеждат източници на йонизиращи лъчения.
Чуждестранни лица или обединение, в което участва чуждестранно лице, в случая на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, представят еквивалентен документ, издаден от компетентен орган в държавата, в която са установени.
В случай, че избраният за изпълнител е чуждестранно лице, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 и т. 4 от ЗОП при сключването на договор, той следва да притежава и да представи валидно удостоверение за регистрация по чл. 56, ал. 3, т. 1 от ЗБИЯЕ.

**** Сертификатите и удостоверенията за доказване на критериите за подбор, следва да бъдат поддържани валидни за целия срок на договора от избрания Изпълнител.
****За деклариране на съответствие с критерия за подбор, Участникът следва да попълни необходимата информация в част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП.
****На основание чл.67, ал.5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

На основание чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП Възложителят поставя изискване, участника да е изпълнил през последните 3 (три) години, минимум 1 (една) услуга по гаранционно и/или извънгаранционно обслужване на апаратура за образна диагностика.
Под „изпълнена дейност“ в настоящите указания се разбира такава, която независимо от датата на започването й, е приключила до датата на подаване на офертата.
Под „идентичен или сходен“ с предмета на настоящата обществена поръчка се разбират услуги по сервизиране на същата или сходна по вид медицинска апаратура на описаната от възложителя в предмета на обществената поръчка, за която участникът подава оферта.
Минималното изискване, поставено от възложителя, е през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е извършил минимум 1 (една) услуга с предмет идентичен или сходен с този на поръчката, както е посочено по-горе.
За деклариране на съответствие с критерия за подбор, Участникът следва да попълни необходимата информация в част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП, с посочен предмет на услугата, стойност, дати и получатели.
Документи за доказване на съответствие с критерия за подбор, съгласно чл. 64, ал.1, т. 2 и чл. 112 от ЗОП – Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

**** Сертификатите и удостоверенията за доказване на критериите за подбор, следва да бъдат поддържани валидни за целия срок на договора от избрания Изпълнител.
****За деклариране на съответствие с критерия за подбор, Участникът следва да попълни необходимата информация в част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП.
****На основание чл.67, ал.5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.2. На основание чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП възложителят поставя изискване участникът да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Съгласно чл. 64 от ЗБИЯЕ дейностите с източници на йонизиращи лъчения трябва да се извършват само от професионално квалифициран персонал, притежаващ валидни за срока на действие на договора удостоверения за извършване на дейности с източници на йонизиращи лъчения, издадени от компетентен орган.
Съгласно чл. 64 от ЗБИЯЕ, посочените лица следва да притежават валидни удостоверения за извършване на дейности с източници на йонизиращи лъчения, издадени от компетентен орган, валидни към датата на подаване на офертата, като валидността им следва да бъде поддържана за срока на действие на договора..
Участникът да разполага с персонал с определена професионална компетентност, който притежава сертификат за преминат курс на обучение или друг еквивалентен документ, доказващ професионалните му умения за поддръжка и ремонт на медицинската апаратура, за която участникът кандидатства. Обучението може да е преминато, както при фирмата производител на медицинската апаратура, така и при оторизирана от нея организация.
Минималното изискване, поставено от възложителя, е участникът да разполага с най-малко 2 (две) технически лица, притежаващи сертификат за преминат курс на обучение или друг еквивалентен документ, доказващ професионалните им умения за поддръжка на хибридна SPECT/CT система, както и валидни за срока на действие на договора удостоверения за извършване на дейности с източници на йонизиращи лъчения, издадени от компетентен орган.

**** Сертификатите и удостоверенията за доказване на критериите за подбор, следва да бъдат поддържани валидни за целия срок на договора от избрания Изпълнител.
****За деклариране на съответствие с критерия за подбор, Участникът следва да попълни необходимата информация в част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП.
****На основание чл.67, ал.5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

За предоставянето на Услугата, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава да плати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ обща цена, съгласно ценовото му предложение.
В стойността договора са включени всички разходи за изпълнение предмета на поръчката, посочен в Техническата спецификация, както и транспортни разходи на Изпълнителя до местоизпълнението и обратно, разходи за отстраняване на повреди, дефекти и/или отклонения, за подмяна на дефектирали части и/или компоненти (с изключение на стойността на резервните части и/или компонентите), възнаграждения и разходи по дейности, необходими за изпълнение на поръчката. Стойността по договора представлява пълната и окончателна цена за изпълнение на поръчката.
Стойността, посочена в договора е крайна цена за срока на Договора и не подлежи на промяна освен в случаите, изрично уговорени в този Договор и в съответствие с разпоредбите на ЗОП.

Допълнителна информация

В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, доставки или услуги (което е приложимо според вида на поръчката) съгласно законодателството на държавата, в която то е установено и което отговаря на условията и изискванията, предвидени в:
- Закона за обществените поръчки (ЗОП);
- Правилника за прилагане на ЗОП (ППЗОП);
- Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности
- Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС)
- и други нормативни актове, свързани с предмета на обществената поръчка, както и на изискванията на Възложителя.
-Свързани лица не може да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП. Съгласно § 2, т. 45 от допълнителните разпоредби на ЗОП, „Свързани лица“ са тези, по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка на основанията по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и 4 и чл. 107 от ЗОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи по чл.58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствие с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите, и третите лица, ако има такива.
Офертата, както и цялата кореспонденция и всички документи, свързани с обществената поръчка и разменени между участника и Възложителя трябва да са на български език. Приложените документи, представени от участника могат да бъдат съставени на друг език, но задължително трябва да са придружени с точен превод на български език по отношение на относимите към офертата части. В случай, че офертата съдържа информация с парично изражение, пряко свързана с предмета на поръчката, освен в „Ценово предложение“, участникът се отстранява от участие.
Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение, при подписване на договора в размер на 5 % (пет процента) от предложената обща стойност за изпълнение на поръчката без включен ДДС, и със срок на валидност – срокът на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.
1. Формата на гаранцията е по избор на участника:
• парична сума – платима по банкова сметка на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД - Варна: Банка Банка ДСК ЕАД, клон Варна, BIC: STSABGSF; IBAN: BG41 STSA 9300 0021 8339 55, BIC: STSABGSF – в евро.
• банкова гаранция – същата следва да е авизирана от българска банка, ако е издадена от чуждестранна банка.
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

2. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
- Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията се уреждат в договора за обществена поръчка.
- В платежното нареждане, оригиналът на банковата гаранция и застраховката изрично се посочва уникалния номер на поръчката в Регистъра за обществени поръчки (РОП), за която се отнася и по възможност – наименованието на процедурата.
3. Всички разходи по гаранцията са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът й да не е по-малък от определения в настоящата обществена поръчка.
4. Възложителят освобождава гаранцията без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
5. Когато гаранцията за изпълнение е под формата на банкова гаранция, при подписване на договор изпълнителят представя оригиналът ѝ. Банковата гаранция следва да бъде безусловна, неотменяема, непрехвърляема, да покрива 100% (сто процента) от стойността на гаранцията за изпълнение на договора и да бъде със срок на валидност – срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.
6. Когато гаранцията за изпълнение е под формата на застраховка, при подписване на договор изпълнителят представя оригиналът ѝ. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на договора и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Застраховката следва да съдържа задължение на застрахователя за безусловно и неотменимо плащане при първо писмено искане на третото ползващо се лице и да бъде със срок на валидност - срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни. Застрахователната премия да е платима еднократно.

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция за приходите
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: https://nra.bg/
- Относно задълженията, за опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Звено за административно обслужване - всеки работен ден от 9:00 до 17:30 ч.;
Адрес: София 1000, бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 22, партер, телефон: 02/ 940 6501;
Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика,
София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/ 8119 443
Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“
Адрес: София 1000, бул. Княз Ал. Дондуков №3,
Национален телефон на ИА "Главна инспекция по труда": 0700 17 670
Интернет адрес: https://www.gli.government.bg/bg.
Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка за срока на действие предвидена от Възложителя е в размер на 67 600,00 евро (шестдесет и седем хиляди и шестстотин евро) без вкл. ДДС.В случай, че участник оферира обща цена изпълнение на поръчката, по-висока от 67 600,00 € без включен ДДС, той ще бъде предложен за отстраняване от процедурата, на основание чл. 107 т.2, буква „а“ от ЗОП, тъй като не отговаря на предварително обявените условия изпълнение на поръчката.
Възложителят ще използва собствени приходи за извършване на всички дължими плащания.

МОТИВИ ПО ЧЛ. 231, АЛ. 5 ОТ ЗОП
Чл. 231. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.03.2019 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) Проекти на стандартизирани изисквания и документи по чл. 229, ал. 1, т. 4 се разработват по инициатива на възложител или група от възложители, или на министъра на финансите.
(2) Проектите по ал. 1 се съгласуват с компетентните органи и съответните браншови организации и се публикуват за обсъждане на Портала за обществени поръчки.
(3) Стандартизирани изисквания и документи се одобряват от министъра на финансите и от министъра, отговорен за съответния ресор.
(4) Възложителите са длъжни да прилагат стандартизирани изисквания и документи по ал. 3.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2020 г., в сила от 01.01.2021 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) Възложителите могат да не прилагат изцяло или частично стандартизирани изисквания и документи по ал. 3, когато това произтича от естеството на поръчката, но са длъжни при откриването и да посочат мотиви в документацията.
https://www2.aop.bg/obrazci-i-spisyci/standartizirani-dokumenti/
Възложителят не е използвал изцяло утвърдения стандартизиран образец на Договор за услуги. Мотивите за това решение са следните:
Предвид това, че обществената поръчка е с обект предоставяне на услуги, същата попада в обхвата на посочената заповед. Същевременно, с оглед на специфичния предмет на поръчката, възниква необходимост от анализ относно приложимостта на стандартния образец на договор за услуги към настоящата обществена поръчка и съответно отражението на евентуална промяна във всички останали документи и одобрената документация в тяхната съвкупност. От обективна гледна точка, стандартизираният образец на договор за услуга е ориентиран към неспецифични услуги, без значителна сложност на техния предмет. Конкретната обществена поръчка се отличава със специфика на предоставяните услуги, предвид което някои от разписаните в съдържанието на стандартизирания образец на договора за услуга клаузи, са изцяло неприложими. Също така, следва да бъдат дефинирани специфични клаузи и/или прецизирани съществуващи такива в стандартизирания образец, с цел защитата на интересите на Възложителя и цялостно регламентиране на всички дейности по услугата. Предвид това обстоятелство, при изготвянето на проекта на договор не е използван изцяло стандартизирания образец на договор. Същият е редактиран частично, съобразно нуждите на Възложителя и при съобразяване на регламентацията на чл. 231, ал. 5 от ЗОП. Запазени са приложими клаузи, а останалите са частично заменени или изменени, с такива, които да кореспондират със спецификата на предоставяната услуга. Възложителят не би могъл да приложи в цялост, без частично изменение стандартизирания образец на договор за услуга, тъй като естеството и предмета на обществената поръчка обхващат множество специфични дейности.