„СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР ЗА ИЗГРАЖДАНЕ НА ЕЛЕМЕНТИ ОТ ТЕХНИЧЕСКАТА ИНФРАСТРУКТУРА В ОБЩИНА „МАРИЦА”, ОБЛАСТ ПЛОВДИВ“

Кратко описание

С провеждане на настоящата процедура Възложителят цели сключване на рамково споразумение с до трима изпълнители за срок до 4 години за упражняване на строителен надзор за изграждане на елементи от техническата инфраструктура в Община „Марица”, Област Пловдив. Услугите, предмет на рамковото споразумение, включват:
Упражняване на строителен надзор по смисъла на чл. 168 от ЗУТ за изграждане на елементи от техническата инфраструктура в Община „Марица”, Област Пловдив. За дейностите, предмет на договора, изпълнителят следва да се съобрази с изискванията на чл.168 и сл. от ЗУТ:
1. Упражняване на строителен надзор по време на строителството до приемане и въвеждане в експлоатация на
съответния строеж в задължителния обхват, регламентиран в ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по
прилагането му;
2. Участие в съставянето на всички изискуеми актове и протоколи по време на строителството;
3. Осигуряване на технически правоспособни физически лица от екипа му, определени за надзор на строежа по
съответните проектни части, за съставянето на актовете и протоколите, регламентирани с Наредба № 3 от 2003 г.
за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
4. Осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на
строителството;
5. Откриване на строителната площадка и определяне на строителната линия и ниво за строежа;
6. Съставяне, попълване, прошнуроване и номериране на страниците на Заповедна книга на строежа ;
7. Упражняване контрол по отношение законосъобразното започване на строежа. Спиране на строежа, когато се
изпълнява при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 от ЗУТ и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3
от ЗУТ;
8. Осъществяване на контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в
строителството;
9. Упражняване контрол по отношение недопускането на увреждане на трети лица и имоти вследствие на
строителството;
10. Уведомяване на Регионалната дирекция за национален строителен контрол при наличие на нарушение на
техническите правила и нормативи, в 3-дневен срок от установяване на нарушението;
11. Извършване на проверка и контрол на доставените и влагани в строежа строителни продукти, с които се
осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите, определени в приложение I на Регламент (ЕС)
№ 305/2011 от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни
продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО на Съвета (ОВ, L 88/5 от 4 април 2011 г.), както следва:
- механично съпротивление и устойчивост на строежа/строителните конструкции и на земната основа при
натоварвания по време на строителството и при експлоатационни и сеизмични натоварвания;
- безопасност в случай на пожар;
- хигиена, здраве и околна среда;
- достъпност и безопасност при експлоатация;
- защита от шум;
- икономия на енергия и топлосъхранение - енергийна ефективност;
- устойчиво използване на природните ресурси.
12. Издаване на предписания и заповеди относно строежа, вписване на същите в Заповедната книга на строежа и
упражняване на последващ контрол върху изпълнението им;
13. Контрол върху изпълнението на заповеди и предписания, вписани в Заповедната книга на строежа от други
компетентни органи и лица;
14. Изпълнение на задълженията, произтичащи за лицето, упражняващо строителен надзор, от разпоредбите на
Наредба № 1 от 16 април 2007 г. за обследване на аварии в строителството;
15. Заверка на екзекутивната документация, когато същата отговаря на изискванията на ЗУТ и изпълнените
строително-монтажни работи;
16. Организиране провеждането на 72-часови проби при експлоатационни условия като част от процеса на
подготовка за въвеждане в експлоатация при необходимост от такива, вкл. съставяне на комисия, подготвяне на
заповед на Възложителя и подписване на Протоколи за проведени 72-часовии проба при експлоатационни
условия (Приложение № 17 към Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на
строителството) /ако е приложимо/;
17. Осигуряване на услугите на специалисти измежду физически лица, посочени в заверения списък на екипа от
правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността – неразделна част от издаденото на
Изпълнителя удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 съгласно чл.166 ал. 2 от ЗУТ, а при
необходимост – и услугите на други специалисти;
18. Контрол върху геодезическото заснемане на обекта от Изпълнителя по Договора за строителство
(проектиране, строителство и упражняване на авторски надзор), изготвяне на документация за издаване на
Удостоверението по чл. 54а от ЗКИР и чл. 175 от ЗУТ:
19. Упражняване на контрол на Изпълнителя по Договор за строителство за опазване на геодезичните знаци /осови
камъни, репери, Работна геодезическа основа /РГО/, и др./. Ако е неизбежно премахването на геодезичен знак,
следа да извърши прецизен репераж. Преди премахването на знака Изпълнителят следва се уведоми
Възложителя и да възстанови унищожените точки от РГО.
20. Изготвяне на необходимата документация за издаване на Удостоверение от службата по геодезия, картография
и кадастър, че е изпълнено задължението по чл. 54а, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър за обекта,
съгласно разпоредбите на Наредба № РД-02-20-5 от 15 декември 2016 г. за съдържанието, създаването и
поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри
21. Изготвяне на Окончателен доклад за строежа, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ
22. Изготвяне на Отчет за изпълнение на Плана за управление на строителните отпадъци съгласно приложение №
6 от Наредба от 05.12.2017 г. за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни
материали.
23. Изпълняване функциите на Координатор по безопасност и здраве.
Пълно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация-приложение към документацията за участие в процедурата.

Описание на обществената поръчка

За дейностите, предмет на договора, изпълнителят следва да се съобрази с изискванията на чл.168 и сл. от ЗУТ:
1. Упражняване на строителен надзор по време на строителството до приемане и въвеждане в експлоатация на
съответния строеж в задължителния обхват, регламентиран в ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по
прилагането му;
2. Участие в съставянето на всички изискуеми актове и протоколи по време на строителството;
3. Осигуряване на технически правоспособни физически лица от екипа му, определени за надзор на строежа по
съответните проектни части, за съставянето на актовете и протоколите, регламентирани с Наредба № 3 от 2003 г.
за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
4. Осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на
строителството;
5. Откриване на строителната площадка и определяне на строителната линия и ниво за строежа;
6. Съставяне, попълване, прошнуроване и номериране на страниците на Заповедна книга на строежа ;
7. Упражняване контрол по отношение законосъобразното започване на строежа. Спиране на строежа, когато се
изпълнява при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 от ЗУТ и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3
от ЗУТ;
8. Осъществяване на контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в
строителството;
9. Упражняване контрол по отношение недопускането на увреждане на трети лица и имоти вследствие на
строителството;
10. Уведомяване на Регионалната дирекция за национален строителен контрол при наличие на нарушение на
техническите правила и нормативи, в 3-дневен срок от установяване на нарушението;
11. Извършване на проверка и контрол на доставените и влагани в строежа строителни продукти, с които се
осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите, определени в приложение I на Регламент (ЕС)
№ 305/2011 от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни
продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО на Съвета (ОВ, L 88/5 от 4 април 2011 г.), както следва:
- механично съпротивление и устойчивост на строежа/строителните конструкции и на земната основа при
натоварвания по време на строителството и при експлоатационни и сеизмични натоварвания;
- безопасност в случай на пожар;
- хигиена, здраве и околна среда;
- достъпност и безопасност при експлоатация;
- защита от шум;
- икономия на енергия и топлосъхранение - енергийна ефективност;
- устойчиво използване на природните ресурси.
12. Издаване на предписания и заповеди относно строежа, вписване на същите в Заповедната книга на строежа и
упражняване на последващ контрол върху изпълнението им;
13. Контрол върху изпълнението на заповеди и предписания, вписани в Заповедната книга на строежа от други
компетентни органи и лица;
14. Изпълнение на задълженията, произтичащи за лицето, упражняващо строителен надзор, от разпоредбите на
Наредба № 1 от 16 април 2007 г. за обследване на аварии в строителството;
15. Заверка на екзекутивната документация, когато същата отговаря на изискванията на ЗУТ и изпълнените
строително-монтажни работи;
16. Организиране провеждането на 72-часови проби при експлоатационни условия като част от процеса на
подготовка за въвеждане в експлоатация при необходимост от такива, вкл. съставяне на комисия, подготвяне на
заповед на Възложителя и подписване на Протоколи за проведени 72-часовии проба при експлоатационни
условия (Приложение № 17 към Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на
строителството) /ако е приложимо/;
17. Осигуряване на услугите на специалисти измежду физически лица, посочени в заверения списък на екипа от
правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността – неразделна част от издаденото на
Изпълнителя удостоверение за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 съгласно чл.166 ал. 2 от ЗУТ, а при
необходимост – и услугите на други специалисти;
18. Контрол върху геодезическото заснемане на обекта от Изпълнителя по Договора за строителство
(проектиране, строителство и упражняване на авторски надзор), изготвяне на документация за издаване на
Удостоверението по чл. 54а от ЗКИР и чл. 175 от ЗУТ:
19. Упражняване на контрол на Изпълнителя по Договор за строителство за опазване на геодезичните знаци /осови
камъни, репери, Работна геодезическа основа /РГО/, и др./. Ако е неизбежно премахването на геодезичен знак,
следа да извърши прецизен репераж. Преди премахването на знака Изпълнителят следва се уведоми
Възложителя и да възстанови унищожените точки от РГО.
20. Изготвяне на необходимата документация за издаване на Удостоверение от службата по геодезия, картография
и кадастър, че е изпълнено задължението по чл. 54а, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър за обекта,
съгласно разпоредбите на Наредба № РД-02-20-5 от 15 декември 2016 г. за съдържанието, създаването и
поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри
21. Изготвяне на Окончателен доклад за строежа, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ
22. Изготвяне на Отчет за изпълнение на Плана за управление на строителните отпадъци съгласно приложение №
6 от Наредба от 05.12.2017 г. за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни
материали.
23. Изпълняване функциите на Координатор по безопасност и здраве съгласно разпоредбите на Наредба № 2 от
2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и
монтажни работи.

Пълно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация-приложение към документацията за участие в процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предл. второ от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за лица, регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
УДОСТОВЕРЯВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочи в Част IV, раздел А „Годност“ от ЕЕДОП вида, номера и дата на валидност на документа, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
ДОКАЗВАНЕ: (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - копие на валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предл. второ от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
В случай че определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително, че е извършил регистрация в съответствие с чл. 167 от Закона за устройство на територията и Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава Застраховка „Професионална отговорност” за дейност „консултант, извършващ строителен надзор“ за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ (или еквивалентна застраховка или гаранция за чуждестранното лице – участник, в съответствие с чл.171а, ал.1 от ЗУТ), с лимит на отговорността, не по-нисък от предвидения в разпоредбите съответно на чл. 5, ал. 4, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
УДОСТОВЕРЯВАНЕ: При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в част IV Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние с данни за застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, валидност. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката.
ДОКАЗВАНЕ: (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - доказателства за наличие на застраховка "Професионална отговорност" за дейност „консултант, извършващ строителен надзор“ или еквивалент.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът следва да изпълнил минимум една услуга за упражняване на строителен надзор за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на транспортна и прилежаща техническа инфраструктура – пътища, улици, тротоари, площади, съоръженията към тях и др. и/или изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на преносни, разпределителни проводи (мрежи) на техническата инфраструктура и съоръженията към тях в областта на водоснабдяването или канализацията или електроснабдяването или топлоснабдяването или газоснабдяването и др.
Забележка: За строителните обекти, на които е упражнен строителен надзор, следва да е подписан минимум Акт-образец № 15 от Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството или еквивалент;
УДОСТОВЕРЯВАНЕ: Участниците посочват информацията относно изпълнени дейности с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. в Част IV „Критерии за подбор”, раздел В: Технически и професионални способности, от ЕЕДОП, като предоставят информация за стойностите, датите, получателите на услугите, вкл. номер и дата на Разрешение за строеж, респ. на Констативен акт обр.15 или еквивалентен документ.
ДОКАЗВАНЕ: (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Допълнителна информация

1. Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55, ал.1, т.1, 3-5 от ЗОП, възложителят отстранява от участие в процедурата:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
7. участник, при наличие на обстоятелствата по чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако не са налице изключенията по чл. 4 от същия закон.
8. участници, за които са налице обстоятелства по чл. 113 от Закона за сметната палата;
9. участник, за когото е налице временна забрана за участие в обществени поръчки на ЮЛ при влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.

Удостоверяване: При подаването на офертата участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представянето на Единен европейски документ за обществени поръчки е(ЕЕДОП) в електронен вид – Част III „Основания за изключване“.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора Възложителят изисква актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, при спазване на разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

2. За сключване на рамковото споразумение изпълнителят не представя гаранция за изпълнение. Преди сключване
на всеки конкретен договор въз основа на рамковото споразумение, изпълнителят представя гаранция за добро
изпълнение в размер на 2 %от стойността на договора без ДДС.
Гаранциите може да се представят в една от следните форми:
- Парична сума
- Банкова гаранция
- Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, при спазване на изискванията на чл. 111, ал.7 ЗОП
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Условията, редът и срока за освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат с клаузите на проекта на договор.
3. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към дейностите, предмет на поръчката, както следва:
3.1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: - Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; - Интернет адрес: http://www.nap.bg/
3.2. Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната
среда и водите: - Информационен център на МОСВ - всеки работен ден от 14 до 17 ч.; - София 1000, ул. "У.
Гладстон" № 67, Телефон: 02/ 940 6331; - Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
3.3. Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: - Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg - София 1051, ул. Триадица №2, Телефон: 8119 443
4. На основание чл. 114 ЗОП договорът за рамковото споразумение ще бъде сключен под условие, тъй като към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране за цялата стойност на рамковото споразумение.
Обществената поръчка ще се финансира в зависимост от конкретните поръчки, възлагани в изпълнение на
Рамковите споразумения със средства, предвидени или постъпили в бюджета на Община „Марица” за
съответната година или за срока на действие на съответното рамковото споразумение, независимо от източника
на финансиране.