„Следгаранционно обслужване на кораби от състава на РДГП - Русе”.

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е следгаранционно обслужване на кораби от състава на РДГП – Русе, като в състава на РДГП – Русе влизат следните плавателни средства: кораби проект „Patrol М12” - 6 бр., кораби проект „QUICKSILVER” – 3 бр.; кораби проект „КС-100Д1” – 5 бр.; кораби проект „CLASS-500” – 2 бр., кораб проект „Р-157” - 1 бр. и понтон за ГПК.
Дейностите по следгаранционното обслужване обхващат извършване на планови и аварийни ремонти на корпуси, главни двигатели, дизел-генератори, водометни движители, реверс-редуктори, Z-колони, корабни системи, агрегати и възли от тях, радиотехнически и навигационни средства и други, като и извършване на инспекции, ремонт и сертифициране на устройства, оборудване, пожароспасително и аварийно оборудване, контролно измервателна апаратура и елементи от нея.
По отношение на ГПК Проект „PATROL М12” - 6 бр. – за нормална експлоатация на тези ГПК е необходимо поне веднъж на две години всеки един от тях да бъде изваждан на стапел, да бъдат почиствани корпусите и боядисвани, включително с противообрастваща боя. Следва да бъде извършвана дефектация и при необходимост подмяна на части на водометните апарати, агрегати и възли на главните двигатели и електрическото оборудване, съгласно препоръките на завода производител. При промяна в навигационната обстановка е необходимо да се извършва подмяна на навигационното оборудване. Обслужване на двигателите се извършва на 500 моточаса, като при технически изправен ГПК се извършват до два броя обслужванията за едногодишен период.
По отношение на ГПК проект „QUICKSILVER” – 3 бр. – този тип кораби са с пластмасов корпус и се използват само през пролетно-летния сезон. Ежегодно след вдигане на стапел през есента, е необходимо да се обслужи двигателя, да се провери маслото в двигателя и редуктора и при необходимост да се подменят запалителни свещи, бобини и кабели.
По отношение на ГПК проект „КС 100 Д1” – 5 бр. – възможно е да се наложи извършване на ремонтни дейности за възстановяване на плавателните способности на поне 2 кораба от този тип, свързани с подмяна на двигателите и водометните тунели с движителите. Обслужване на двигателите се извършва на 500 моточаса, като при технически изправен ГПК се извършват до един брой обслужванията за едногодишен период.
По отношение на ГПК проект „CLASS-500” – 2 бр. – този тип кораби са с пластмасов корпус. Това налага чести ремонти на пукнатини или пробойни по корпуса. Винтовете са уязвими от удари в подводни предмети, което води до честата им подмяна.
По отношение на ГПК Проект „Р-157” - 1 бр. – необходимо е да се освидетелства корпуса за остатъчна дебелина, да се подменят корозиралите над нормата листи от обшивката и палубата, да се демонтират винтовете и валолиниите, като отворите за валолиниите се затворят трайно.
По отношение на понтон за ГПК - 1 бр. – необходимо е да се извърши подмяна на компроментирани дъски, почистване и боядисване на „балоните”, и при необходимост замяна на листове ламарина.
Изискванията на възложителя относно съдържанието на дейностите в обхвата на обществената поръчка са подробно посочени в Техническата спецификация – Приложение № 1 към документацията с приложен към нея списък с дейности по следгаранционно обслужване на кораби от състава на РДГП – Русе – Приложение № 1.1.

Допълнителна информация

1. Рамково споразумение се сключва с класираните на първите три места участници, определени за потенциални изпълнители в резултат на проведената процедура при изпълнени изисквания по чл. 112, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 4 от ЗОП, като за документите, които вече са били предоставени на Възложителя и са актуални, при сключване на рамковото споразумение, определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални. Допуска се сключване на рамково споразумение и с по-малък брой класирани участници - един или двама.
2. Клаузите на рамковото споразумение са приложими и задължителни за всеки договор, сключван въз основа на рамковото споразумение, по реда на чл. 82, ал. 2 или ал. 3 от ЗОП – ПРИ НЕОПРЕДЕЛЕНИ ВСИЧКИ УСЛОВИЯ.
3. Възлагането на поръчката става при стриктно следване условията на рамковото споразумение, като договорите, сключвани въз основа на него, не могат да му противоречат, нито да изменят условията му.
4. При сключване на рамково споразумение с двама или трима Изпълнители:
4.1. Вътрешният конкурентен избор се провежда по реда на чл. 82, ал. 4 от ЗОП:
4.2. Възложителят отправя писмена покана до лицата по рамковото споразумение, съгласно чл. 82, ал. 4, т. 1 от ЗОП;
4.3. В поканата се определя подходящ срок за получаване на оферти, като се вземе предвид сложността на предмета на поръчката и времето, необходимо за изготвяне на офертите, който не може да бъде по-кратък от 7 (седем) дни;
4.4. Разглеждането и класирането на офертите се извършва от назначена от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ комисия;
4.5. Възложителят определя с решение изпълнител на обществената поръчка въз основа на определения критерий за възлагане на поръчката и сключва договор или преустановява вътрешния конкурентен избор;
4.6. Критерият, въз основа на който ще се провежда вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител на конкретен договор въз основа на сключено рамково споразумение, е „най-ниска цена”.
5. Когато рамковото споразумение е сключено с един Изпълнител, на основание чл. 82, ал. 2 от ЗОП, Възложителят писмено изисква от този Изпълнител да допълни своята оферта в подходящ срок, но не по-кратък от 7 (седем) дни. Възложителят определя конкретния срок за допълване на офертата, като се взема предвид сложността на предмета на поръчката и времето, необходимо за изготвяне на допълнение към офертата.
6. Възложителят назначава комисия за разглеждането и приемане на офертата. Комисията разглежда офертата, като преценява съответствието й с изискванията на Възложителя.
7. В офертата си или при допълване на офертата Изпълнителят задължително предлага Ценово предложение, изготвено по образеца, използван за изготвянето на Ценовата листа – Приложение № 3.1 към Рамковото споразумение. Предложените цени могат да бъдат същите като в Ценовото предложение на Изпълнителя – Приложение № 3 към Рамковото споразумение, или по-ниски от него.
8. Договорът се сключва в съответствие с проекта на същия.
9. Срокът за изпълнение на договор, сключен въз основа на рамковото споразумение, започва от датата на регистрирането му в деловодната система на Възложителя и е с продължителност не по-голяма от 12 месеца или до изчерпване на осигурения финансов ресурс посочен в договора, в зависимост от това кое от събитията настъпи по-рано.

Описание на опциите

Възложителят допуска по изключение изпълнение на дейности, по включените проекти кораби, които не са включени в списъка с дейностите, които ще се извършват след отправено запитване от Възложителя. Изпълнителят представя ценово предложение за одобряване от Възложителя или упълномощени от него Представители, по което може да бъде заявено изпълнение на дейности.
Стойността на тези дейности, на резервните части, консумативите и материалите за извършване им, не може да надвишава 10 % от общата цена на ремонтните дейности, включени в списъка с дейностите, и предвидените резервни части, консумативи и материали за тях, които са оферирани в предложението за ремонт на Изпълнителя, като Възложителя си запазва правото да не възложи допълнителните дейности, съгласно чл. 5, ал. 1 от ППЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в размер на 450 000,00 евро без ДДС, изчислен на база годишни обороти.
Съгласно § 2, т. 66 ДР на ЗОП „Годишен общ оборот” е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на
Закона за счетоводството.
При подаване на оферта, съответствието с критерия за подбор се декларира в част IV „Критерии за подбор”, буква Б „Икономическо и финансово състояние”, като участникът посочва сума на общ годишен оборот с начална и крайна дата за всяка от трите приключили финансови години.
Съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, за доказване съответствие с поставения критерий за подбор се представя един или няколко от следните документи:
- удостоверения от банки;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Документите за доказване се представят при сключване на рамково споразумение и договор съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 и чл. 112а от ЗОП и в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Доказателствата се представят и за подизпълнителите, ако има такива съгласно чл. 67, ал. 2 от ЗОП.
За участник или подизпълнител, който е чуждестранно лице, оборотът ще се изчислява по валутния курс на БНБ за
съответната валута, в евро без ДДС към датата на подаване на офертата.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи,
той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който
Възложителят приеме за подходящ.
Подизпълнителите трябва да отговарят на критерия за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще
изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от участие в процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под предмет „сходен” с предмета на обществената поръчка следва да се разбират дейности по поддръжка, ремонт и докуване на кораби.
Под термина „докуване” да се разбират дейности, свързани с инспекция, ремонт и/или обслужване на подводната и/или надводната част на плавателния съд, които не са достъпни когато той е на вода.
Възложителят не поставя изискване за обем.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на съответното поле в Част IV „Критерии за подбор”, раздел В (Технически и професионални способности) на ЕЕДОП.
Съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП доказателство за съответствие с този критерий за подбор е списък на услугите/доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга/доставка.
Документите за доказване се представят при сключване на рамково споразумение и договор съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 и чл. 112а от ЗОП и в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Подизпълнителите трябва да отговарят на поставения критерий за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с неоходимите технически средства, инструменти и съоръжения, необходими за
изпълнение на поръчката както следва:
- техническо оборудване за ремонт и докуване на корабите, посочени в техническата спецификация;
- инструменти за бластиране и почистване на корабните корпуси, заваръчни машини и апарати.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с този критерий за подбор в част IV „Критерии за подбор” от раздел В „Технически и професионални способности”, поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване” в част IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП.
Съгласно чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП, доказателство за съответствието с този критерий е декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Документите за доказване се представят при сключване на рамково споразумение и договор съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 и чл. 112а от ЗОП и в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Третите лица трябва да отговарят на критерия за подбор, за доказването на който участникът ще използва техния капацитет, при спазване на изискванията на чл. 65, ал. 3 от ЗОП и за тях да не са налице основанията за отстраняване от участие в процедурата.
Подизпълнителите трябва да отговарят на критерия за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от участие в процедурата.

Допълнителна информация

1. За неуредените въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП).
2. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участник:
– за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП;
– чиято оферта не изпълнява всички или някое от изискванията посочени в техническата спецификация (Приложение № 1) или условията на възложителя;
– който предложи обща цена за изпълнение, която е по-висока от финансовия ресурс, определен от Възложителя;
– който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си, извън ценовото си предложение (Приложение № 3), елементи, свързани с предлаганата цена и/или части от нея;
– който е посочил стойност равна на 0 или не е посочил стойност в Ценовото предложение.
В останалите случаи възложителят ще отстранява от участие в процедурата при наличие на аритметични, технически и др. неточности и грешки или несъответствия в ценовите предложения на участниците, които правят предложението неясно и водят до обективна невъзможност за неговото оценяване, или влияят на оценяването, класиране или избор на изпълнител.
– допуснал пропуски, технически грешки или несъответствия в техническото си предложение;
– който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, когато Възложителят е отправил покана в съответствие с чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП;
– попадащ в обхвата на забраната по член 5к, параграф 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, както и участник-обединение, в което е член лице, попадащо в обхвата на забраната на посочения член.
Забраната се прилага и спрямо подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва в съответствие със ЗОП, когато участието им в изпълнението на поръчката е повече от 10% от нейната стойност.
3. Гаранцията за изпълнение на конкретен договор е 10% от стойността му без ДДС.
Гаранцията се представя от Изпълнителя преди сключване на конкретния договор в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението му чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
4. Изпълнителят може да поиска да се извърши авансово плащане в размер до 20% (двадесет на сто) от цената на конкретния договор с включен ДДС след представяне на фактура за авансово плащане и гаранция, покриваща 100% авансово предоставените средства. Формата на гаранцията за авансово предоставените средства следва да е съобразена с изискванията на чл. 111, ал. 7 от ЗОП.
Участникът, определен за Изпълнител, избира сам формата на гаранциите.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да
е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Редът, условията и сроковете за задържането или освобождаването на гаранцията за изпълнение на договора и
гаранцията за авансово предоставените средства са посочени в проекта на договор.
5. На основание чл. 47, ал. 3 от ЗОП, участниците следва да декларират (в Техническото предложение - Приложение № 2), че офертите им са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.
6. С подаването на офертата се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
7. Възложителят изисква от участник в процедурата – обединение, което не е юридическо лице, да представи
копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:
– права и задължения на участниците в обединението;
– разпределение на отговорността между членовете на обединението;
– дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
– да бъде определен партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата обществена
поръчка.
8. Преди подписване на рамково споразумение или конкретен договор участникът, определен за изпълнител представя документи съгласно чл. 112, ал. 1 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП и изискуемите декларации по образец, предварително предоставени от Възложителя.
9. Съгласно чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Възложителят е определил база за сравнение по отношение на стойността в евро без ДДС на предложената „Обща стойност” за дейностите, посочени в Ценовата листа в размер на 216 000,00 евро, без включен ДДС, при допуснати до оценяване една или две оферти.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал.
3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в
условията по обявената процедура.
Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до Възложителя, чието решение, действие
или бездействие се обжалва.