Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по програмите за териториално сътрудничество, съ-финансирани от Европейския фонд за регионално развитие
Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по програми ТГС Интеррег-ИПП (Интеррег-ИПП Република България-Република Сърбия 2014-2020, Интеррег-ИПП Република България-Република Турция 2014-2020 и Интеррег-ИПП Република България-Република Северна Македония 2014-2020) и Интеррег V-A Румъния – България 2014-2020 и Интерpег V-A Гърция - България 2014-2020 г., както и програми ТГС Интеррег VI-A ИПП (Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Сърбия 2021-2027, Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Турция 2021-2027 и Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Северна Македония 2021-2027), Интеррег VI-A Румъния – България 2021-2027 и Интерpег VI-A Гърция - България 2021-2027 за Д УТС, МРРБ в качеството ѝ на Управляващ и Национален орган по програмите за териториално сътрудничество, съ-финансирани от Европейския фонд за регионално развитие.
Краен срок
Срокът за получаване на офертите беше 2023-08-22.
Обществената поръчка беше публикувана на 2023-07-17.
Обявление за поръчка (2023-07-17) Обект Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Други юридически консултации и услуги
Кратко описание:
Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по програми ТГС Интеррег-ИПП (Интеррег-ИПП Република България-Република Сърбия 2014-2020, Интеррег-ИПП Република България-Република Турция 2014-2020 и Интеррег-ИПП Република България-Република Северна Македония 2014-2020) и Интеррег V-A Румъния – България 2014-2020 и Интерpег V-A Гърция - България 2014-2020 г., както и програми ТГС Интеррег VI-A ИПП (Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Сърбия 2021-2027, Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Турция 2021-2027 и Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Северна Македония 2021-2027), Интеррег VI-A Румъния – България 2021-2027 и Интерpег VI-A Гърция - България 2021-2027 за Д УТС, МРРБ в качеството ѝ на Управляващ и Национален орган по програмите за териториално сътрудничество, съ-финансирани от Европейския фонд за регионално развитие.
Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по програми ТГС Интеррег-ИПП (Интеррег-ИПП Република България-Република Сърбия 2014-2020, Интеррег-ИПП Република България-Република Турция 2014-2020 и Интеррег-ИПП Република България-Република Северна Македония 2014-2020) и Интеррег V-A Румъния – България 2014-2020 и Интерpег V-A Гърция - България 2014-2020 г., както и програми ТГС Интеррег VI-A ИПП (Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Сърбия 2021-2027, Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Турция 2021-2027 и Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Северна Македония 2021-2027), Интеррег VI-A Румъния – България 2021-2027 и Интерpег VI-A Гърция - България 2021-2027 за Д УТС, МРРБ в качеството ѝ на Управляващ и Национален орган по програмите за териториално сътрудничество, съ-финансирани от Европейския фонд за регионално развитие.
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Други юридически консултации и услуги📦 Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица)
🏙️
Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта
Възлагащ орган Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на регионалното развитие и благоустройството
Пощенски адрес: ул. "КИРИЛ И МЕТОДИЙ" № 17-19
Пощенски код: 1202
Пощенски град: гр.София
Контакт
Интернет адрес: https://www.mrrb.bg/🌏
Електронна поща: op@mrrb.government.bg📧
Телефон: +359 29405334📞
URL за документи: https://app.eop.bg/today/311360🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/311360🌏
Препратка Дати
Дата на изпращане: 2023-07-17 📅
Краен срок за подаване: 2023-08-22 📅
Дата на публикуване: 2023-07-21 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2023/S 139-444519
Брой на ОВ-S: 139
Допълнителна информация
От участие в процедурата се отстранява участник, при който са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП.
Отстраняването от участие в процедурата поради несъответствие с изискванията на възложителя за лично състояние се прилага съгласно чл. 57 от ЗОП.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, във връзка с чл. 40 от ППЗОП.
Освен на основанията по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право;
участници, които са свързани лица, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г, ред 5 от ЕЕДОП;.
г) участници, които не са представили в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиито оферти не са приети, съгласно чл. 72, ал. 3 - ал. 5 от ЗОП;
д) участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок и валидност;
е) участник, който е нарушил забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП;
ж) участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП.
От участие в процедурата се отстранява участник, при който са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП.
Отстраняването от участие в процедурата поради несъответствие с изискванията на възложителя за лично състояние се прилага съгласно чл. 57 от ЗОП.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, във връзка с чл. 40 от ППЗОП.
Освен на основанията по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право;
участници, които са свързани лица, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г, ред 5 от ЕЕДОП;.
г) участници, които не са представили в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиито оферти не са приети, съгласно чл. 72, ал. 3 - ал. 5 от ЗОП;
д) участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок и валидност;
е) участник, който е нарушил забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП;
ж) участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП.
Обект Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 70 000 BGN 💰
Кратко описание:
Прогнозна натовареност - в зависимост от нуждите на възложителя, обработване на средно 20 сигнала за нередност на месец (изготвяне на проект на писмо до бенефициера/проекти на писмо и решение за определяне на финансова корекция/проекти на писмо и доклад за липса на нередност), в съответствие с изискванията на настоящата техническа спецификация. Посоченият брой е прогнозен и е обвързан с броя на постъпилите сигнали за нередност във връзка с проекти по програмите за териториално сътрудничество, съ-финансирани от Европейския фонд за регионално развитие. Възложителят си запазва правото да променя броя на възложените услуги до достигане на предвидената прогнозна стойност на поръчката.
Прогнозна натовареност - в зависимост от нуждите на възложителя, обработване на средно 20 сигнала за нередност на месец (изготвяне на проект на писмо до бенефициера/проекти на писмо и решение за определяне на финансова корекция/проекти на писмо и доклад за липса на нередност), в съответствие с изискванията на настоящата техническа спецификация. Посоченият брой е прогнозен и е обвързан с броя на постъпилите сигнали за нередност във връзка с проекти по програмите за териториално сътрудничество, съ-финансирани от Европейския фонд за регионално развитие. Възложителят си запазва правото да променя броя на възложените услуги до достигане на предвидената прогнозна стойност на поръчката.
Очаквана стойност без ДДС: 70 000 BGN 💰
Продължителност: 36 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Финансирането на настоящата обществена поръчка е осигурено от ТГС Интеррег VI-A ИПП (Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Сърбия 2021-2027, Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Турция 2021-2027 и Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Северна Македония 2021-2027), ИнтеррегVI-A Румъния–България 2021-2027 и Интерpег VI-A Гърция- България 2021-2027 г.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: гр. София.
Правна, икономическа, финансова и техническа информация Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Не се изисква.
Икономическо и финансово състояние: Не се изисква.
Технически и професионални способности:
През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участниците следва да са изпълнили минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка.
Информацията се попълва в част ІV, Раздел В от ЕЕДОП като се посочват стойност, дата, на която е приключило изпълнението, получател, информация за изпълнената дейност (обект и вид).
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участниците следва да са изпълнили минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка.
Под идентична или сходна с предмета на обществената поръчка услуга, следва да се разбира:
Дейност по изготвяне на документация за възлагане на обществена поръчка и/или по осъществяване на контрол за законосъобразност върху проведена процедура за възлагане на обществена поръчка.
Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:
Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % (пет на сто) от общата стойност на договора за съответната обособена позиция.Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранция за изпълнение – парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията са уредени в проекта за договор за съответната обособена позиция.Участникът, определен за изпълнител, следва да представи и декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576
Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % (пет на сто) от общата стойност на договора за съответната обособена позиция.Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранция за изпълнение – парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията са уредени в проекта за договор за съответната обособена позиция.Участникът, определен за изпълнител, следва да представи и декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576
Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 9 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2023-08-23 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: В системата
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): „Професионална компетентност на персонала“
Критерий за качество (тежест): 60
Цена (тежест): 40
От участие в процедурата се отстранява участник, при който са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП.
Отстраняването от участие в процедурата поради несъответствие с изискванията на възложителя за лично състояние се прилага съгласно чл. 57 от ЗОП.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, във връзка с чл. 40 от ППЗОП.
Освен на основанията по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право;
участници, които са свързани лица, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г, ред 5 от ЕЕДОП;.
г) участници, които не са представили в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиито оферти не са приети, съгласно чл. 72, ал. 3 - ал. 5 от ЗОП;
д) участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок и валидност;
е) участник, който е нарушил забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП;
ж) участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП.
Допълнителна информация Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29356113📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
Източник: OJS 2023/S 139-444519 (2023-07-17)
Допълнителна информация (2023-07-25) Обект Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация
Препратка Дати
Дата на изпращане: 2023-07-25 📅
Краен срок за подаване: 2023-08-30 📅
Дата на публикуване: 2023-07-28 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2023/S 144-460384
Препратка към обявление: 2023/S 139-444519
Брой на ОВ-S: 144
Източник: OJS 2023/S 144-460384 (2023-07-25)
Обявление за възлагане на поръчка (2023-08-22) Обект Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Допълнителен CPV код: Други юридически консултации и услуги📦
Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо
Възлагащ орган Идентичност
Пощенски адрес: ул. "СВ. СВ. КИРИЛ И МЕТОДИЙ" № 17-19
Пощенски град: гр. София
Контакт
Телефон: +359 9405258📞
Факс: +359 9405413 📠
Препратка Дати
Дата на изпращане: 2023-08-22 📅
Дата на публикуване: 2023-08-25 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2023/S 163-512955
Брой на ОВ-S: 163
Допълнителна информация
Мотиви: Обществената поръчка е открита с Решение № F390826/17.07.2023 г. На основание чл. 36, ал. 1 от ЗОП решението за откриване на открита процедура и обявлението за обществената поръчка са публикувани в Регистъра на обществените поръчки под уникален номер 00028-2023-0017. На основание чл. 35, ал. 1 от ЗОП обявлението за обществената поръчка е публикувано в „Официален вестник“ на Европейския съюз на 21.07.2023 г. под номер 2023-075539.
Решение № F390826/17.07.2023 г. за откриване е изменено с Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация. На основание чл. 36, ал. 1 от ЗОП решението за одобряване и обявлението за изменение или допълнителна информация са публикувани в Регистъра на обществените поръчки под уникален номер 00028-2023-0017. На основание чл. 35, ал. 1 от ЗОП обявлението за изменение или допълнителна информация е публикувано в „Официален вестник“ на Европейския съюз на 28.07.2023 г. под номер 2023-078633.
С Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация е удължен срокът за подаване на офертите и е определена нова дата за отваряне на офертите поради публикуване на Техническа спецификация, която не е била налична при първоначалното обявяване на поръчката с Решение № F390826/17.07.2023 г.
След публикуване на Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация се установява, че при обявяването на обществената поръчка в ЦАИС ЕОП с номер 00028-2023-0017, в електронната преписка на поръчката не е прикачена, респективно не е публикувана и Методика за определяне на комплексната оценка на офертите, която е част от документацията за поръчката.
Констатира се също така, че в секция "Изисквания", група изисквания 2. Техническо предложение, на въпрос 2.1. Представете Вашето предложение за изпълнение на поръчката, изготвено съгласно приложения образец, съответно в група изисквания 3. Ценово предложение, на въпрос 3.2. Приложете детайлно ценово предложение съгласно образеца, са прикачени образец № 2 на Техническо предложение и съответно образец № 3 на Ценово предложение, които се различават текстово от прикачените в секция "Параметри" и публикувани образец № 2 на Техническо предложение и съответно образец № 3 на Ценово предложение от документацията за обществената поръчка.
Имайки предвид горното и факта, че с Решение № F404252/25.07.2023 г. за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация е прикачен вече нов документ – Техническа спецификация, който е липсвал към датата на откриване на обществената поръчка, то се явява технически невзъможно да бъдат предприети от страна на Възложителя действия за прикачване на други допълнителни файлове в електронното досие на поръчката в ЦАИС. В конкретния случай Методиката за оценка е съществен документ при избран критерий за възлагане „оптимално съотношение качество – цена“ и липсата на същия представлява пречка за изготвяне на техническото предложение на участниците и възпрепятства оценителната комисия впоследствие да приложи избрания критерий за възлагане в хода на провеждане на поръчката.
С оглед горното е налице фактическият състав за прекратяване на процедурата съгласно императивната разпоредба на чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП, а именно установени са нарушения при откриването й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата. Цитираните пороци, които по същността си представляват нарушения при откриването на процедурата, не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, поради което за упълномощения Възложител възниква задължение да прекрати обществената поръчка на посоченото правно основание.
Мотиви: Обществената поръчка е открита с Решение № F390826/17.07.2023 г. На основание чл. 36, ал. 1 от ЗОП решението за откриване на открита процедура и обявлението за обществената поръчка са публикувани в Регистъра на обществените поръчки под уникален номер 00028-2023-0017. На основание чл. 35, ал. 1 от ЗОП обявлението за обществената поръчка е публикувано в „Официален вестник“ на Европейския съюз на 21.07.2023 г. под номер 2023-075539.
Решение № F390826/17.07.2023 г. за откриване е изменено с Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация. На основание чл. 36, ал. 1 от ЗОП решението за одобряване и обявлението за изменение или допълнителна информация са публикувани в Регистъра на обществените поръчки под уникален номер 00028-2023-0017. На основание чл. 35, ал. 1 от ЗОП обявлението за изменение или допълнителна информация е публикувано в „Официален вестник“ на Европейския съюз на 28.07.2023 г. под номер 2023-078633.
С Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация е удължен срокът за подаване на офертите и е определена нова дата за отваряне на офертите поради публикуване на Техническа спецификация, която не е била налична при първоначалното обявяване на поръчката с Решение № F390826/17.07.2023 г.
След публикуване на Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация се установява, че при обявяването на обществената поръчка в ЦАИС ЕОП с номер 00028-2023-0017, в електронната преписка на поръчката не е прикачена, респективно не е публикувана и Методика за определяне на комплексната оценка на офертите, която е част от документацията за поръчката.
Констатира се също така, че в секция "Изисквания", група изисквания 2. Техническо предложение, на въпрос 2.1. Представете Вашето предложение за изпълнение на поръчката, изготвено съгласно приложения образец, съответно в група изисквания 3. Ценово предложение, на въпрос 3.2. Приложете детайлно ценово предложение съгласно образеца, са прикачени образец № 2 на Техническо предложение и съответно образец № 3 на Ценово предложение, които се различават текстово от прикачените в секция "Параметри" и публикувани образец № 2 на Техническо предложение и съответно образец № 3 на Ценово предложение от документацията за обществената поръчка.
Имайки предвид горното и факта, че с Решение № F404252/25.07.2023 г. за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация е прикачен вече нов документ – Техническа спецификация, който е липсвал към датата на откриване на обществената поръчка, то се явява технически невзъможно да бъдат предприети от страна на Възложителя действия за прикачване на други допълнителни файлове в електронното досие на поръчката в ЦАИС. В конкретния случай Методиката за оценка е съществен документ при избран критерий за възлагане „оптимално съотношение качество – цена“ и липсата на същия представлява пречка за изготвяне на техническото предложение на участниците и възпрепятства оценителната комисия впоследствие да приложи избрания критерий за възлагане в хода на провеждане на поръчката.
С оглед горното е налице фактическият състав за прекратяване на процедурата съгласно императивната разпоредба на чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП, а именно установени са нарушения при откриването й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата. Цитираните пороци, които по същността си представляват нарушения при откриването на процедурата, не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, поради което за упълномощения Възложител възниква задължение да прекрати обществената поръчка на посоченото правно основание.
Обект Обхват на обществената поръчка
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Финансирането на настоящата обществена поръчка е осигурено от ТГС Интеррег VI-A ИПП (Интеррег VI-A ИППРепублика България-Република Сърбия 2021-2027, Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Турция 2021-2027 и Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Северна Македония 2021-2027), ИнтеррегVI-A Румъния–България 2021-2027 и Интерpег VI-A Гърция- България 2021-2027 г.
Финансирането на настоящата обществена поръчка е осигурено от ТГС Интеррег VI-A ИПП (Интеррег VI-A ИПП
Република България-Република Сърбия 2021-2027, Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Турция 2021-
2027 и Интеррег VI-A ИПП Република България-Република Северна Македония 2021-2027), ИнтеррегVI-A Румъния–
България 2021-2027 и Интерpег VI-A Гърция- България 2021-2027 г.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: гр. София
Процедура Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Професионална компетентност на персонала
Възлагащ орган Контакт
Звено за контакт: Веселка Петкова
Препратка Допълнителна информация
Мотиви: Обществената поръчка е открита с Решение № F390826/17.07.2023 г. На основание чл. 36, ал. 1 от ЗОП решението за откриване на открита процедура и обявлението за обществената поръчка са публикувани в Регистъра на обществените поръчки под уникален номер 00028-2023-0017. На основание чл. 35, ал. 1 от ЗОП обявлението за обществената поръчка е публикувано в „Официален вестник“ на Европейския съюз на 21.07.2023 г. под номер 2023-075539.
Мотиви: Обществената поръчка е открита с Решение № F390826/17.07.2023 г. На основание чл. 36, ал. 1 от ЗОП решението за откриване на открита процедура и обявлението за обществената поръчка са публикувани в Регистъра на обществените поръчки под уникален номер 00028-2023-0017. На основание чл. 35, ал. 1 от ЗОП обявлението за обществената поръчка е публикувано в „Официален вестник“ на Европейския съюз на 21.07.2023 г. под номер 2023-075539.
Решение № F390826/17.07.2023 г. за откриване е изменено с Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация. На основание чл. 36, ал. 1 от ЗОП решението за одобряване и обявлението за изменение или допълнителна информация са публикувани в Регистъра на обществените поръчки под уникален номер 00028-2023-0017. На основание чл. 35, ал. 1 от ЗОП обявлението за изменение или допълнителна информация е публикувано в „Официален вестник“ на Европейския съюз на 28.07.2023 г. под номер 2023-078633.
Решение № F390826/17.07.2023 г. за откриване е изменено с Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация. На основание чл. 36, ал. 1 от ЗОП решението за одобряване и обявлението за изменение или допълнителна информация са публикувани в Регистъра на обществените поръчки под уникален номер 00028-2023-0017. На основание чл. 35, ал. 1 от ЗОП обявлението за изменение или допълнителна информация е публикувано в „Официален вестник“ на Европейския съюз на 28.07.2023 г. под номер 2023-078633.
С Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация е удължен срокът за подаване на офертите и е определена нова дата за отваряне на офертите поради публикуване на Техническа спецификация, която не е била налична при първоначалното обявяване на поръчката с Решение № F390826/17.07.2023 г.
С Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация е удължен срокът за подаване на офертите и е определена нова дата за отваряне на офертите поради публикуване на Техническа спецификация, която не е била налична при първоначалното обявяване на поръчката с Решение № F390826/17.07.2023 г.
След публикуване на Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация се установява, че при обявяването на обществената поръчка в ЦАИС ЕОП с номер 00028-2023-0017, в електронната преписка на поръчката не е прикачена, респективно не е публикувана и Методика за определяне на комплексната оценка на офертите, която е част от документацията за поръчката.
След публикуване на Решение № F404252/25.07.2023 г. на Възложителя за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация се установява, че при обявяването на обществената поръчка в ЦАИС ЕОП с номер 00028-2023-0017, в електронната преписка на поръчката не е прикачена, респективно не е публикувана и Методика за определяне на комплексната оценка на офертите, която е част от документацията за поръчката.
Констатира се също така, че в секция "Изисквания", група изисквания 2. Техническо предложение, на въпрос 2.1. Представете Вашето предложение за изпълнение на поръчката, изготвено съгласно приложения образец, съответно в група изисквания 3. Ценово предложение, на въпрос 3.2. Приложете детайлно ценово предложение съгласно образеца, са прикачени образец № 2 на Техническо предложение и съответно образец № 3 на Ценово предложение, които се различават текстово от прикачените в секция "Параметри" и публикувани образец № 2 на Техническо предложение и съответно образец № 3 на Ценово предложение от документацията за обществената поръчка.
Констатира се също така, че в секция "Изисквания", група изисквания 2. Техническо предложение, на въпрос 2.1. Представете Вашето предложение за изпълнение на поръчката, изготвено съгласно приложения образец, съответно в група изисквания 3. Ценово предложение, на въпрос 3.2. Приложете детайлно ценово предложение съгласно образеца, са прикачени образец № 2 на Техническо предложение и съответно образец № 3 на Ценово предложение, които се различават текстово от прикачените в секция "Параметри" и публикувани образец № 2 на Техническо предложение и съответно образец № 3 на Ценово предложение от документацията за обществената поръчка.
Имайки предвид горното и факта, че с Решение № F404252/25.07.2023 г. за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация е прикачен вече нов документ – Техническа спецификация, който е липсвал към датата на откриване на обществената поръчка, то се явява технически невзъможно да бъдат предприети от страна на Възложителя действия за прикачване на други допълнителни файлове в електронното досие на поръчката в ЦАИС. В конкретния случай Методиката за оценка е съществен документ при избран критерий за възлагане „оптимално съотношение качество – цена“ и липсата на същия представлява пречка за изготвяне на техническото предложение на участниците и възпрепятства оценителната комисия впоследствие да приложи избрания критерий за възлагане в хода на провеждане на поръчката.
Имайки предвид горното и факта, че с Решение № F404252/25.07.2023 г. за одобрение на обявление за изменение или допълнителна информация е прикачен вече нов документ – Техническа спецификация, който е липсвал към датата на откриване на обществената поръчка, то се явява технически невзъможно да бъдат предприети от страна на Възложителя действия за прикачване на други допълнителни файлове в електронното досие на поръчката в ЦАИС. В конкретния случай Методиката за оценка е съществен документ при избран критерий за възлагане „оптимално съотношение качество – цена“ и липсата на същия представлява пречка за изготвяне на техническото предложение на участниците и възпрепятства оценителната комисия впоследствие да приложи избрания критерий за възлагане в хода на провеждане на поръчката.
С оглед горното е налице фактическият състав за прекратяване на процедурата съгласно императивната разпоредба на чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП, а именно установени са нарушения при откриването й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата. Цитираните пороци, които по същността си представляват нарушения при откриването на процедурата, не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, поради което за упълномощения Възложител възниква задължение да прекрати обществената поръчка на посоченото правно основание.
С оглед горното е налице фактическият състав за прекратяване на процедурата съгласно императивната разпоредба на чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП, а именно установени са нарушения при откриването й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата. Цитираните пороци, които по същността си представляват нарушения при откриването на процедурата, не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, поради което за упълномощения Възложител възниква задължение да прекрати обществената поръчка на посоченото правно основание.