„Упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР за обект: „Основен ремонт, паркоустройство и благоустройство на парк „Паметниците“, гр. Свищов“

Кратко описание

1. Предмет на обществената поръчка: „Упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР за обект: „Основен ремонт, паркоустройство и благоустройство на парк „Паметниците“, гр. Свищов“.

2. Описание на предмета на обществената поръчка.
Предмет на възлагане на настоящата обществена поръчка са следните дейности:
Дейност 1: Задължения на Изпълнителя, свързани с упражняване на функциите на строителен надзор на строежа по смисъла на ЗУТ, проверка и контрол на доставените и влагани в строежите строителни продукти, с които се осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 9, ал. 2, т. 5 от Закона за техническите изисквания към продуктите и изпълняване на функциите на координатор по безопасност и здраве съгласно чл.5, ал.3 от Наредба №2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строително-монтажните работи.
Дейност 2: Съставяне на Техническия паспорт на строежа, след извършване на предвидените СМР, съгласно изискванията на Наредба № 5/28.12.2006 г.;
Дейност 3: Изготвяне на Окончателен доклад до възложителя за въвеждане на строежа в експлоатация.

За извършване на предвидените строително-монтажни работи е разработен технически инвестиционен проект с части: „Архитектура”, „Конструкции” (Конструктивно становище), „Геодезия”, „Електро”, „Паркоустройство и благоустройство”.        Строежът е ПЪРВА КАТЕГОРИЯ, съгласно чл.2, ал.12, от Наредба №1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл.137, ал.1, т.1, б.„м“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ).

Подробните изисквания за изпълнение са съгласно Техническата спецификация, неразделна част от документацията за участие.

Описание

При изпълнението на услугата са предвидени мерки за ограничаване на въздействието върху околната среда чрез прилагане на устойчиви решения, електронна комуникация, ограничаване използването на хартия, енергийно ефективно оборудване и екологична мобилност. Изпълнителят следва да спазва принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (DNSH).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване:
Участникът да има право да упражнява дейности по строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи, а за чуждестранни лица – аналогично съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Документ, с който се доказва:
Документ, удостоверяващ правото да упражнява дейности по строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за правото да упражнява дейности по строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ от аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
За чуждестранните участници възможността за позоваване на еквивалентен документ е относима към момента на подаване на офертите и при изискване от комисията в хипотезата на чл. 67, ал. 5 ЗОП.
При сключването на договор избраният изпълнител (вкл. ако е чуждестранно лице) следва да докаже, че има право да осъществява възлаганите дейности на територията на Република България, вкл. че е изпълнил произтичащите от нормативен/административен акт условия, с/но чл.112, ал.1, т.4 ЗОП, във връзка с специалното законодателство, уреждащо упражняването на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ (в т.ч. чл. 10 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване:
Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, следва да се разбира: минимум една услуга свързана с дейности по строителен надзор в съответствие с посочените в ЗУТ функции или аналогични такива (за консултантска услуга, предоставяна в други държави).

Документ, с който се доказва:
Списък по чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП – по образец №3, на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Допълнителна информация

I. На основание чл.104, ал.2 от ЗОП при провеждане на процедурата Възложителят допуска оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, като тази възможност е посочена от Възложителя в обявлението и са спазени изискванията на чл.104, ал.3 от ЗОП. Проверката за наличие на основания за отстраняване и за съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на техническите и ценовите предложения.

II. ОБЩИ И СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ И ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ.
1. В обществената поръчка може да участва участник, който отговаря на условията на чл.10, ал.1 от Закона за обществените поръчки и изискванията на Възложителя.
2. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице:
- основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, чл.55, ал.1, т.1, т.3, т.4 и т.5 от ЗОП.
- основанията по чл. 107 от ЗОП;
- обстоятелствата по чл.3, т.8 във връзка с чл.5, ал.1, т.3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл.4 от закона.
- за когото са налице обстоятелствата по чл.91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности;
- който, след покана от страна на Възложителя и в определения в нея срок, откаже да удължи срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по-кратък срок на валидност;
- по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение за настоящата поръчка елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея);
- са свързани лица по смисъла на §1, т.13 и т.14 от допълнителните разпоредби на Закона за публично предлагане на ценни книжа.
- наличие на влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
3. Съгласно чл. 10, ал. 2 от ЗОП Възложителят не изисква обединението да има определена правна форма, за да участва при възлагането на обществената поръчка и не поставя условие за създаването на юридическо лице.
4. Съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
5. Възложителят изисква от участник - обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
5.1. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
5.2. гарантиране, че всички членове на обединението са солидарно отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора;
5.3. правата и задълженията на участниците в обединението;
5.4. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
5.5. дейностите, които ще изпълнява всеки член от обединението.
6. Съгласно чл. 101, ал. 9, ал. 10 и ал. 11 ЗОП лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица или свързани предприятия не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
7. Съгласно чл.70 ППЗОП когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
8. С офертата си участниците могат без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.

III. На основание чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП, предвижданите от Възложителя изменения на договора за обществената поръчка са следните:
1. Изменения на договора, свързани с промяна на срока за изпълнение на договора при настъпване на следните обстоятелства:
•Разкриване на археологически обекти по трасето на обекта, предмет на поръчката. В този случай, договорът се изменя като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на периода за проучване на археологическия обект и освобождаване на трасето за строителство с получен от Възложителя протокол по чл. 158а, ал. 6 от Закона за културното наследство от компетентния орган, одобрен със заповед от министъра на културата или от оправомощен от него заместник–министър.
•Разкриване на нови подземни и надземни мрежи на техническата инфраструктура в резултат на неточни и/или непълни данни от техническия проект, и/или необозначени в съответните специализирани карти и регистри. В този случай, договорът се изменя като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на допълнителните работи, които следва да бъдат извършени от съответното експлоатационно дружество и/или изпълнителя на поръчката.
2. Изменения на договора в резултат на промени в изготвения Технически проект за обекта:
•При изпълнението на поръчката, Възложителят предвижда възможност за изменения на изготвения технически проект, настъпили в резултат на посочените в т.1 обстоятелства.
•При изпълнението на строителството, Възложителят предвижда възможност за изменения в изготвения технически проект, касаещи прилагането на нови проектни решения, свързани с необходимост от нови и/или допълнителни мероприятия.
•При изпълнението на поръчката, Възложителят предвижда възможност за изменения на изготвения технически проект, необходими в резултат на исканията и/или условията на съгласуващите проекта компетентни органи и/или експлоатационни дружества и институции и/или компетентния орган/органи по одобрение, съгласуване и издаване на разрешението за строеж и/или изменението му.
3. Изменение на срока на договор при промяна на нормативните актове и/или Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по проект „Съвместни действия за природа, биоразнообразие и намаляване на замърсяването в Свищов и Зимнич“ /„Joint Action for Nature, Biodiversity and Pollution Reduction in Svishtov and Zimnicea“, ROBG 00398 – GREENHARMONY – HARD”, приложими за изпълнение на съответните дейности, предмет на обществената поръчка.
4. При настъпилите обстоятелства посочени в т.1, 2 и 3 страните подписват допълнително споразумение за изменение на договора в съответствие с условията на действащото законодателство.

IV. При сключването на договор участникът, избран за изпълнител, представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5% (пет на сто) от стойността на договора в евро без ДДС, която се представя в една от следните форми:
•Банкова гаранция, безусловна и неотменима, учредена в полза на Община Свищов. В случай, че гаранцията за изпълнение на договора е безусловна банкова гаранция, срокът на същата трябва да изтича не по-рано от 30 дни след изтичане срока на изпълнение на договора;
•Парична сума, внесена по банкова сметка на Община Свищов;
•Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя – да бъде сключена за конкретния договор и в полза на Община Свищов, застрахователната премия трябва да е платима еднократно, срокът на същата трябва да изтича не по-рано от 30 дни след изтичане срока на изпълнение на договора.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържането или освобождаването на гаранцията за изпълнение, се уреждат в договора за обществена поръчка.
В случай, че изпълнителят, представи Гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата на застраховка, той представя на Възложителя и доказателства, че дължимата по застраховката премия е изцяло платена.

V. Информация за задължения, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта
и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в РБ и относими към
предмета на поръчката, както следва:
- Относно задължения, свързани с данъците и осигуровките – Национална агенция по приходите; информационен
телефон на НАП – 0700 18 700; интернет адрес– https://nra.bg/
- Относно задължения за опазване на околната среда – Министерство на околната среда и водите; информационен
център на МОСВ – 1000 София, бул. „Княгиня Мария Луиза” №22, тел. 02/940 60 00; интернет адрес -
https://www.moew.government.bg/

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки жалба може да се подава в 10-дневен срок от
изтичането на срока по чл.100, ал.3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за
одобряване на промени в условията по обявената обществена поръчка.