Внедряв. на Евр. система за упр. на влаковете (ERTMS) на борд. оборуд. на магистр. нулевоем. електр. локомотиви и нулевоем. електр. мотрисни влакове,които оперират по конвенц. жп мрежа на РБългария

Заглавие

Внедряв. на Евр. система за упр. на влаковете (ERTMS) на борд. оборуд. на магистр. нулевоем. електр. локомотиви и нулевоем. електр. мотрисни влакове,които оперират по конвенц. жп мрежа на РБългария

Кратко описание

Изпълнението обхваща следните основни дейности, които са обособени като етапи при изпълнението на договора:
ЕТАП I: Проектиране, доставка, монтаж, изпитване, пускане в експлоатация с изключен режим за ETCS ниво 2
ЕТАП II: Получаване на разрешителни, въвеждане в експлоатация и обучение на персонала за работа с ERTMS бордовото оборудване
Към момента на откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка са подадени за одобрение от Kрайните получатели (КП) с подписани Партньорски споразумения общо 89 возила, от които 65 локомотиви и 24 мотрисни влакове.
Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация, Приложение №1 към документацията за обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

ЕТАП I:Проект.,доставка,монтаж,изпитване,пускане в експлоатация с изключен режим за ETCS ниво 2,в т.ч.:
•Изготв. и предаване на Раб. проекти за монтажа на борд. оборудв. за ERTMS ниво 2 и съпътств. елементи за всеки тип и серия електр. локомотив и мотрисен влак в пълен обем,съгл. изискв. на Възл. и норм. уредба.За тази цел превозвачите/крайни получатели осигур. на Изпълн. достъп до съотв. типове/серии (модификация) возила и предоставят съотв. документация (чертежи,инструкции и др.)
•Изготв. на документация за оценка на съотв. на проекта с изискв. на ТСОС от нотифициран орган (NoBo) и за съотв. с нац. правила за безопас. или с тех. правила–от опр. орган (DeBo)
•Доставка и монтаж на борд. оборудв. за ERTMS ниво 2 на прототип на всеки тип и серия возило и провеж. на необх. тестови изпитания.Изпълн. следва да проведе всички необх. изпитания по изискв. на ТСОС и нац. норм. база
•Доставка на апаратура за модерн. на возилата в съотв. с опр. тип/серия и наличното оборудв. както следва:
-ETCS на борда на влака
-Оборудв. за измерв. на изминатия път
-кабинна радиос-ма GSM-R за гласова връзка
-радиос-ма само за данни GSM-R ETCS
-антени,свързв. кабели,филтри
-др. с-ми и елементи.
Доставената апаратура може да вкл. (изброяването не е изчерпателно) следното оборудв.:центр. компютър EVC (European Vital Computer);записващ модул JRU (Juridical Recording Unit);интерфейс машинист-машина (Driver-Machine Interface);модул BTM (Balise Transmission Module),включващ антена за четене на бализи;с-ма за одометрия;бордови интерфейс м/у ETCS и тяговото превозно средство (връзка със с-мата за упр. и спиране на превозното средство) TIU (Train Interface Unit);RORADIO-интерфейс м/у GSM-R и ETCS;OBU (OnBoard Unit)-борд. (мобилно) устройство за контрол,упр. и сигнал. на ERTMS/ETCS,което следи за спазв. на инструкциите за упр.
•Монтаж на опр. апаратура за съотв. тип и серия возило на всички електр. локомотиви и мотрисни влакове
•Монтиране на специализ. окабеляване за свързв. на оборудв.
•Промени в с-мата за упр. на локомотива (хардуер и софтуер),свърз. с инстал. на борд. устройство ETCS
•комплекти устройства и лиценз. софтуер за проверка и диагностика на борд. оборудв.,качване и актуализ. криптогр. ключове,позволяващи установяване на връзки с RBC,и изтегляне и четене на протоколи от борд. устройства (JRU файлове)–за всеки 10бр. возила следва да се предвиди по 1 комплект
•Тестови изпитания на монтираното борд. оборудв. за ERTMS на модерниз. електр. локомотиви и мотрисни влакове
•Предаване за експлоат. с изключен режим за ETCS до завършв. процедурите по одобрение за разреш. раб. с борд. оборудв. за ERTMS ниво 2
ЕТАП II:Получ. на разрешителни,въвеждане в експлоат. и обуч. на персонала за раб. с ERTMS борд. оборудв.,в т. ч.:
•Когато за получ. на документацията относно тех. съвместимост са необх. доп. изпитвания,изп. директор на ИАЖА издава на заявителя временно разреш. за използв. на превоз. средство за практ. проверка по мрежата в РБългария
•Монтираното борд. оборудв. за ERTMS ниво 2 на всеки тип и серия локомотиви и мотрисни влакове следва да има:
-ЕО декларации и ЕО Сертиф. за съотв. на вложените съставни елементи на опер. съвместимост с прилож. съотв. тех. документи
-ЕО декларация и ЕО Сертиф. за съответствие на структурна подс-ма „Контрол,управление и сигнализация на борда на влака“ с прилож. съотв. тех. документи
-Доклад за безопас.
-Доклад от независим орган за оценка на доклада за безопас.,че извърш. промени се упр. съгл. процеса за упр. на риска,посочен в приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС)№402/2013
-Сертиф. за съответствие от Лице за оценяване на съответствието (опр. орган),за съответствието на подс-ма или на част от подс-ма с изискв. на нац. правила за безопас. или с тех. правила.
•Изпълн. трябва да проведе процедурите за подаване на Заявление и да получи разреш. за тип возило и/или возило на името на превозвача/краен получател от ИАЖА чрез обслужв. на 1 гише (OSS)
Продължава в поле II.2.11) Информация относно опциите

Описание на опциите

Договорът може да бъде изменян на основание чл.116,ал.1,т.1 от ЗОП при активиране на опция,съгласно опция по чл.21,ал.1 от ЗОП и чл.5,ал.1 от ППЗОП:
1.За да се активира опцията е необходимо да е изпълнен предмета на поръчката в цялост и да е останал наличен финансов ресурс до достигане на максимално допустимия по договора (по безвъзмездната финансова помощ). Конкретната стойност на опцията зависи от размера на наличния финансов ресурс, натрупан в резултат осъществени икономии, като при липса на такива, опцията не може да се активира.
2.Опцията предвижда увеличаване на броя на возилата,предмет на договора и/или до вкючването на нов тип/серия возила в обхвата на поръчката. Конкретният обем на опцията се определя от това дали наличния финансов ресурс е достатъчен за да се увеличи броя на возилата.
3. При увеличаване на броя на возилата, предмет на договора и/или до вкючването на нов тип/серия возила в обхвата на поръчката нуждата от активиране на опцията се налага само поради обстоятелството, че има наличен финансов ресурс по договора и не е необходима обосновка или друг подобен документ. Трябва да са налице доказателства, че предметът е извършен (процедирано е окончателно плащане) и са останали финансови средства (потвърждание от страна на СНД).
В този случай той не може да се надвишава максимално допустимия по договора (по безвъзмездната финансова помощ) в резултат на активиране на опцията. Обхватът е до максимално допустимия размера по договора.
4.При увеличаване на броя на возилата,предмет на договора се допуска изменение в единичната цена по чл. 8, ал.3 от Договора само чрез нейното намаляване. Намаляването се извършва в резултат на увеличаване на обема.
5.При включването на нов тип/серия возила в обхвата на поръчката се допуска изменение в чл. 8, ал.3 от Договора чрез включване на нова единична цена, която се формира в резултат на преговори между страните и заинтересованите КП. От преговорите задължително се водят протоколи, които се подписват от всички участващи. Единичната цена не може да надхвърли най-високата предвидена в чл. 8, ал. 3 единична цена за сходен тип/модификация по ТС на Възложителя. Сходството се доказва от Изпълнителя и от заинтересованите КП.В този случай не може да се извърши промяна в цената без одобрение на СНД.
6.Активирането на опцията е възможно и в случаите, когато са реализирани икономии и след последващо изменение в единичните цени и/или Стойността на договора по чл. 8, ал. 3 от Договора в резултат от прилагането на договорните условия.
7.Измененията и допълненията на договора се извършват с допълнително споразумение, подписано от Възложителя, заинтересовано КП и Изпълнител, което става неразделна част от договора.
Продължение от поле II.2.4) Описание на обществената поръчка
•След получ. на разреш. за всяко возило,Изпълн. съвместно с крайния получател/превозвач следва да извърши всички процедури по регистр. на модифиц. возила в Нац. регистър на возилата (НРВ),воден от ИАЖА за въвеждане в експл. с вкл. режим за ETCS ниво 2
•Извършв. на обучение на персонала на съотв. краен получател/превозвач за обслужване и раб. с новото бордово оборудване за ERTMS ниво 2 на всеки модиф. тип и серия локомотиви.Обучението да завърши с Документ/Сертификат за персонала.
Към момента на откриване на процедурата за възлагане на общ. поръчка са подадени за одобрение от Kрайните получатели (КП) с подписани Партньорски споразумения общо 89 возила,от които 65 локомотиви и 24 мотрисни влакове.
Пълното описание на изискв. на възл. е посочено в Техническата спецификация,Приложение №1 към документацията за обществената поръчка.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Национален план за възстановяване и устойчивост на Република България по проект „С8.I2. Бордово оборудване за Европейската система за управление на влаковете“ и средства на крайните получатели (железопътни превозвачи)

Допълнителна информация

Участник, който предложи ценово предложение за изпълнение на поръчката, което надвишава максималната прогнозна стойност, посочена от Възложителя, ще бъде предложен за отстраняване от по-нататъшно участие в процедурата.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът трябва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.
Забележка:
Съгласно §2, т.66 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, под „годишен общ оборот“ следва да се разбира сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критерия за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответния критерий за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2.За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представя следния документ, във връзка с поставеното изискване:
2.1.По т.1.: един или няколко от следните документи:
•справка общия оборот – по образец или
•удостоверения от банки или
•годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
2.2.Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.

1.Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот не по-малко от 30 000 000,00 лева изчислен на база годишните обороти за последните 3 приключили финансови години.
Допустимо е стойността да бъде посочена и доказана със стойности в чуждестранни валути, които следва да бъдат изчислявани по официалния курс на БНБ на дадената валута към лева.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът трябва да е изпълнил дейности за доставка с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под „дейност за доставка с предмет и обем, сходни с предмета на поръчката“ се разбира дейност, свързана с доставка на минимум 10 (десет) бр. ERTMS бордово оборудване, Ниво 2, Базова линия 3 за оборудване на нулевоемисионен железопътен подвижен състав.
За „изпълнена дейност“ се приема тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател или компетентен орган или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението на услугата.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критерия за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответния критерий за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2.За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
2.1.Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи доказващи извършената услуга, по образец;
3.Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП от участника, определен за изпълнител.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност за доставка с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора/проекта.

Условия за изпълнение на договора

Начинът на плащане е съгласно посоченото в Раздел ІІІ. „ЦЕНА, РЕД И СРОКОВЕ ЗА ПЛАЩАНЕ“ от Проекта на договор, Приложение № 2 от документацията за обществената поръчка.
Плащанията ще се извършват по междинни плащания и окончателно плащане.
Съгл. чл.116,ал.1,т.1 от ЗОП и чл.55,ал.2,т.1 от Проекта на договора,страните и КП подписват доп. спораз. за предост. на аванс. плащане,след представяне от страна на изпълн. на безусл.неотменяема гаранция за аванс. плащане в законоуст. форма,в оригинал,обезпеч. аванс. плащане,покриваща 100 % размера на исканото аванс. плащане (с вкл. ДДС) и със срок на валидност срокът на договора.Искането за авансово плащане да е за сума,представляваща до 15% от частта от договорната цена без ДДС, отнасяща се за съответното КП.

В проц. може да участва участник,който отг. на условията на чл.10,ал.1 от ЗОП.Възложителят няма условие за създ. на ЮЛ по чл.10,ал.2 от ЗОП.Възложителят отстранява от процедурата участн.,за когото са налице основания по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП,чл.55,ал.1,т.1,т.4 и т.5 от ЗОП и чл.107 от ЗОП,обстоятелствата по чл.3,т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата,регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим,контролираните от тях лица и техните действителни собственици (освен когато не са налице условия по чл.4 от същия закон),както и наличие на обстоят. по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).Когато участникът е обединение,което не е ЮЛ,задълж. се представя копие от документ,със срок не по-кратък от срока за изпълн. на общ. поръчка.Документът трябва да съдържа и следната инф. във връзка с общ. поръчка:1.правата и задълженията на участниците в обединението;2.разпределението на отговорността м/у членовете на обединението;3.дейностите,които ще изпълнява всеки член на обединението.С този докум. следва по безусловен начин да се удостовери опред. на партньора,който представлява обединението за целите на обществ. поръчка,както и обстоятелството,че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно,за участието си и изпълнението на поръчката.Участник,за когото са налице основания по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП и чл.55, ал.1, т.т.1,4 и 5 от ЗОП има право да представи доказателства по чл.56 от ЗОП. Възлож. отстранява от участие в проц. участник,за когото са налице забраните и/или ограниченията,поставени в чл.5к,параграф 1 от Регламента на Съвета (ЕС)№833/2014 г.от 31.07.14г.,относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия,дестабилизиращи положението в Украйна,изм. с Регламент (EС) №2022/576 на Съвета от 8.04.22 г. и Регламент (EС) №2022/1269 на Съвета от 21.07.22г.Изискв. се доказва с предст. на Декларация по образец на Възложителя.Не могат да се ползват подизп. и/или трети лица,които попадат в обхвата на забраните и/или ограниченията,от предходн. изречение.Съгл. чл.67, ал.1 от ЗОП при подаване на офертата участн. декларира липса на основанията за отстраняване от процедурата и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП.Когато участн. е обединение,което не е ЮЛ,при подаване на офертата за участие,за всеки член на обединението се представя отделен еЕЕДОП.При необходимост от деклариране на обстоятелства,относими към обединението,еЕЕДОП се подава и за обединението.Когато участникът е посочил,че ще използва подизп. и/или трети лица,при подаване на офертата за участие,за всeки от тях се представя отделен еЕЕДОП.Документите,чрез които се доказва инф.,посочена в еЕЕДОП,могат да бъдат изисквани допълнително при усл. на чл.67,ал.5 от ЗОП и се представят,съгл. чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП от участникът избран за изпълнител.Документите се представят от обединението участник и/или всеки член на обединението,което не е ЮЛ,и от подизпълн. и третите лица ако има такива,когато е приложимо.
Гаранция: 1.При условията на чл.114 от ЗОП се представя гаранция за обезпечаване изпълн. на договора в размер на 5% от стойността на договора без ДДС.Гаранцията се представя в една от формите съгл. чл.111, ал.5 от ЗОП.Условията,валидноста и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията се уреждат в раздел IV от Проект на договора.
Договорът ще се изпълнява по реда на чл.114 от ЗОП.
Възложителят предвижда оглед при усл. посочени в документацията за обществената поръчка.