„Постоянен мониторинг на външните партньори на Гаранционния фонд по Програмата за развитие на селските райони”

Министерство на земеделието и храните

Постоянен мониторинг и контрол на условията, които предлагат към бенефициентите по ПРСР външните партьори на Гаранционния фонд, подпомагане на УО, във връзка с спазване на изискванията на Регламент (ЕО) 1974/2006, извършване на анализ на изпълнението на Гаранционния фонд на ПРСР.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2013-03-07. Обществената поръчка беше публикувана на 2013-02-11.

Кой?

• Министерство на земеделието и храните

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2013-02-11	Обявление за поръчка
2013-11-13	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2013-02-11)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по наблюдение и контрол
Количество или обем:

1. Непрекъснат анализ на броя и икономическия профил (обобщаване на бенефициентите по групи на база показатели, изброени по-долу) на бенефициентите, кандидатствали пред банките-партньори с обезпечения от фонда.2. Непрекъснат анализ на интереса към продуктите, обезпечени със средства от фонда.3. Анализ на използваните допълнителни (спрямо гаранциите, издавани от фонда) обезпечения от клиентите на банките-партньори, които са кандидатствали за кредитиране, обезпечено с гаранция от фонда.4. Мониторинг и анализ на броя и спецификата на отхвърлените искания за кредит.5. Анализ на текущия статус (обслужване, забава, дифолти, предсрочно погасяване и др.) на кредитите, обезпечени със средства на фонда.6. Анализ на икономическата свързаност между предприятията, кандидатстващи за кредитиране, посредством обезпечения, предоставени от фонда.7. Анализ на работата на контролите, изградени в банките-партньори по отношение на оценката на кредитния риск и предотвратяването на лошо кредитиране на клиенти, използващи обезпечение от гаранционния фонд.8. Ефективност на кредитния инструмент за всяка банка-партньор (вкл. анализ на предлаганите свързани продукти);9. Мониторинг на окомплектоваността на досиетата на предоставените кредити с оглед гарантиране, че банките-партньори полаган нужната надлежна грижа при проверката на клиентите-кредитополучатели.1 500 000

Количество или обем

Обща стойност на поръчката: 1 500 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Не е уточнено
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по наблюдение и контрол 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на земеделието и храните
Пощенски адрес: бул. „Христо Ботев“ № 55
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.mzh.government.bg 🌏
Електронна поща: vhristova@mzh.government.bg 📧
Телефон: +359 298511345 📞
Факс: +359 29813422 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-02-11 📅
Краен срок за подаване: 2013-03-07 📅
Дата на публикуване: 2013-02-14 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 032-050636
Препратка към обявление: 2012/S 43-070372
Брой на ОВ-S: 32
Допълнителна информация

Пълен достъп до документацията за участие в процедурата може да се получи на електронната страница на МЗХ - профил на купувача - http://www.mzh.government.bg/mzh/bg/procurement.aspx За поръчката е публикувано предварително обявление, а настоящото обявление е подписано и изпратено с електронен подпис, поради което и на основание чл. 64, ал. 2-3 от ЗОП срокът за получаване на оферти се намалява от 52 на 24 дни.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

2. Непрекъснат анализ на интереса към продуктите, обезпечени със средства от фонда.

3. Анализ на използваните допълнителни (спрямо гаранциите, издавани от фонда) обезпечения от клиентите на банките-партньори, които са кандидатствали за кредитиране, обезпечено с гаранция от фонда.

4. Мониторинг и анализ на броя и спецификата на отхвърлените искания за кредит.

5. Анализ на текущия статус (обслужване, забава, дифолти, предсрочно погасяване и др.) на кредитите, обезпечени със средства на фонда.

6. Анализ на икономическата свързаност между предприятията, кандидатстващи за кредитиране, посредством обезпечения, предоставени от фонда.

7. Анализ на работата на контролите, изградени в банките-партньори по отношение на оценката на кредитния риск и предотвратяването на лошо кредитиране на клиенти, използващи обезпечение от гаранционния фонд.

8. Ефективност на кредитния инструмент за всяка банка-партньор (вкл. анализ на предлаганите свързани продукти);

9. Мониторинг на окомплектоваността на досиетата на предоставените кредити с оглед гарантиране, че банките-партньори полаган нужната надлежна грижа при проверката на клиентите-кредитополучатели.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Техническа помощ от Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Списък на документите за участие с подпис на участника /приложение № 1/;

2. Копие от документа за регистрация и удостоверение за актуално състояние или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, а когато е физическо лице - копие от документ за самоличност. Чуждестранните лица представят еквивалентен документ на документа за регистрация и на удостоверението за актуално състояние, издаден от съдебен или административен орган на държавата, в която са установени, като документа, еквивалентен на документа за регистрация се представя в официален превод. Когато участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което обединение не е самостоятелно юридическо лице, се представя документ за учредяване на обединението, от който следва да е видно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите по поръчката. От този или от друг документ следва да е видно и лицето, представляващо обединението.

3. Административни сведения за участника - /приложение № 2/;

4. Декларации от лицата по чл. 47, ал. 4 от ЗОП относно обстоятелствата по чл. 47, ал.1, т. 1, б. „а”, „б”, „в”, „г”, „д”, ал. 2, т. 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т. 2а, т. 3, т. 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП - /приложение № 7 и 8/. Когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация приложение 8 от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват;

5. Оригинален документ за гаранция за участие банкова или парична;

6. Оригинал или нотариално заверено пълномощно на лицата подписали офертата, в случай че нямат представителни функции;

7. Данни за подизпълнителите, съгласно чл. 47, ал. 8 и чл. 56, ал. 2 от ЗОП, без декларацията по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП;

8. Декларации /оригинал/ от лицата по чл. 47, ал. 4 от ЗОП на подизпълнителя/ите, че са съгласни да участват в изпълнението на поръчката. Декларации от лицата по чл. 47, ал. 4 от ЗОП на подизпълнителя/ите относно обстоятелствата по чл. 47, ал.1, т. 1, б. „а”, „б”, „в”, „г”, „д”, ал. 2, т. 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т. 2а, т. 3, т. 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП - /приложение № 7 и 8/. Когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация приложение 8 от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват;

9. Образец на декларация за участие на подизпълнители /ако се ползват такива/ – /приложение № 11/, от която са видни видът и делът на дейностите, подлежащи на изпълнение;

10. Образец на декларация за запознаване с условията на обществената поръчка - /приложение № 12/;

11. Декларация /приложение № 10/ за приемане условията на договора.

Икономическо и финансово състояние:

1. Заверен отчет за приходите и разходите на участника за 2009, 2010 и 2011 г., в случай че не са публикувани в Търговския регистър към Агенция по вписванията.

Чуждестранните участници следва да представят годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен. В случай че по обективни причини не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

От тези документи следва да е видно, че участникът има общ оборот не по-малък от 1 125 000 лв. общо за последните 3 финансови години /2009, 2010 и 2011 г./ или в зависимост от датата на учредяване или стартиране на дейността на участника.

Технически и професионални способности:

1. Декларация /приложение № 13/, съдържаща списък на основните договори за услуги (сходни с предмета на настоящата поръчка, а именно), изпълнени от участника през последните три години назад от крайния срок за подаване на оферти, включително наименованията им, датите и кратко описание на дейностите, изпълнени от участника по тези договори, придружена от препоръки за добро изпълнение на посочените договори.

2. Списък на ключовите експерти. Тези експерти следва да са на разположение на участника. (Това обстоятелство се доказва с представяне на декларация Приложение № 9 с нотариално заверен подпис на експерта);

3. За доказване на образованието и професионалната квалификация на експертите се представят: копия на дипломи за завършени висше образование или за придобита научна степен и/или сертификати за придобита квалификация;

4. За доказване на професионалния опит на експертите се представят копия на: трудови/служебни книжки и/или трудови/граждански договори и/или препоръки от работодател и/или служебни бележки от работодател и собственоръчно подписани професионални автобиографии.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да е изпълнил минимум 3 подобни договора през последните три години назад от крайния срок за подаване на оферти. Договорите следва да са за услуги в областите на изпълнение на анализи/оценки/доклади/одитни услуги/проекти свързани с мониторинг и/или контрол и/или други сходни с предмета на поръчката. Участникът следва да представи и референции, касаещи изпълнените договори;

2. Ключовите експерти следва да отговарят на следните минимални изисквания:

— Ръководител екип, който ще извършва цялостната координация на проекта, на ръководно и управленско ниво, както и ще участва в изпълнението на дейностите, указани в Раздел III на техническото задание:

— Висше образование – минимум образователна степен „магистър” – икономика и/или финанси и/или счетоводство;

— Минимум 6 години опит до момента на подаване на офертата в изготвяне на анализи и/или одитни услуги и/или друг опит сходен с предмета на настоящата поръчка (извършване на мониторинг и/или оценки и/или анализи и др.);

— Координатор, който ще извършва цялостната координация на проекта на експертно и логистично ниво:

— Висше образование – минимум образователна степен „магискър” в областта на икономиката;

— Минимум 3 години специфичен професионален опит до момента на подаване на офертата с познаване на европейското законодателство, свързано с II стълб на Общата селскостопанска политика, ПРСР (2007-2013 г.) и наредбите по различните мерки от ПРСР, технологията на подготовка и отчитане на планове и/или програми и/или проекти.

— Експерт 1:

— Минимум 4 години специфичен професионален опит до момента на подаване на офертата в областта на мониторинга и контрола и/или одита, с опит в предоставянето на одитни услуги, свързани с разходването на средства от европейски фондове и/или други източници на финансиране.

— Експерт 2:

— Висше образование – минимум образователна степен „бакалавър” – икономика и/или финанси и/или счетоводство;

— Минимум 3 години специфичен професионален опит до момента на подаване на офертата в извършване на анализи в областта на европейските фондове и/или други източници на финансиране.

3. Ръководителя на екипа, координатора и експертите следва да попълнят декларация за съгласие за участие в процедурата -Приложение № 9 - нотариално заверена.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Гаранция за участие 15 000 /петнадесет хиляди/ лева. Гаранцията за участие се представя във форма, съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП; сметката на МЗХ е, IBAN: BG08 BNBG 9661 3300 1500 02, BIC: BNBGBGSD; БНБ-ЦУ. Гаранцията за участие, ако е банкова, следва да надвишава срока на валидност на офертите с 30 дни. Възложителят има право да задържи гаранцията за участие до решаване на спора, когато участникът в процедура за възлагане на обществена поръчка обжалва решението за определяне на изпълнител.

Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, когато участник:

1. Оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите;

2. Е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка.

Възложителят освобождава гаранциите за участие на:

1. Отстранените участници в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на изпълнител;

2. Класираните на първо и второ място участници - след сключване на договора за обществена поръчка, а на останалите класирани участници в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител. При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка гаранциите на всички участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване. Възложителят освобождава гаранциите, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Гаранция за изпълнение 3 % /три на сто/ отстойността на поръчката, представени във форма, съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП; сметката на МЗХ е, IBAN: BG08 BNBG 9661 3300 1500 02, BIC: BNBGBGSD; БНБ-ЦУ. Срокът на банковата гаранция следва да превишава срока на действие на договора с 3 месеца. Гаранцията за изпълнение се освобождава в срок до 14 дни след прекратяване на договора. В случаите на забавено изпълнение, изпълнителят удължава валидността на гаранцията съобразно удълженото времетраене на изпълнението. Възложителят задържа гаранцията, ако в процеса на изпълнение на договора възникне спор между страните, отнесен за решаване от компетентния съд.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Финансиране от бюджета на МЗХ по линия на Техническа помощ от Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г. Плащане в български лева по банков път.

Плащането се извършва по реда на Наредба № 13 от 03.04.2008 г. за организацията по предоставяне на финансова помощ за изпълнение на дейностите по линия на Техническа помощ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013 г., обн. ДВ, бр. 39 от 2008 г. МЗХ ще заплати възнаграждението на три части чрез банков превод по сметката на изпълнителя в срок до 60 (шестдесет) дни след приемане с протокол на всеки от двата междинни и един окончателен отчет за дейността и издени фактури от изпълнителя. Междинните отчети се представят на равни периоди по време на изпълнение на проекта. Окончателният отчет се представя в срок до 10 работни дни след изтичане на срока на договора.

Други особени условия:

Основания за отстраняване на участник от процедурата - съгласно чл. 69, ал. 1 от ЗОП, включително наличието на което и да било от обстоятелствата по чл. 47, ал. 2, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП. Изискването на чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "е" от ЗОП е неприложимо към настоящата процедура.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 180 дни
Дата на отваряне на офертите: 2013-03-08 📅
Място на отваряне: гр. София 1040, бул. „Христо Ботев“ № 55, сградата на МЗХ.
Място: гр. София 1040, бул. „Христо Ботев“ № 55, сградата на МЗХ.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Участващите в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Предлагана цена (70)
2. Метод за изпълнение на проекта (15)
3. Познаване на спицификата на Гаранционния фонд по ПРСР (2007-2013) (15)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 831909905
Контакт
Звено за контакт: Валентина Христова
Интернет адрес: www.mzh.government.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: http://www.mzh.government.bg/mzh/bg/procurement.aspx 🌏

Препратка
Дати
Крайна дата: 2015-12-31 📅
Дата на публикуване: 2012-03-02 📅
Идентификатори
Номер на известието в ОВ Д: 2012/S 43-070372
Допълнителна информация

За поръчката е публикувано предварително обявление, а настоящото обявление е подписано и изпратено с електронен подпис, поради което и на основание чл. 64, ал. 2-3 от ЗОП срокът за получаване на оферти се намалява от 52 на 24 дни.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от ЗОП на обжалване подлежи решението за откриване на процедурата и одобрената с него документация за участие. Обжалването се извършва пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата. Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 27а, ал. 3 от ЗОП.

Източник: OJS 2013/S 032-050636 (2013-02-11)

Допълнителна информация (2013-11-13)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-11-13 📅
Дата на публикуване: 2013-11-14 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 221-384994
Препратка към обявление: 2013/S 32-050636
Брой на ОВ-S: 221
Източник: OJS 2013/S 221-384994 (2013-11-13)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Архитектурни, строителни, инженерни и инспекционни услуги (>20 нови обществени поръчки)

Услуги по наблюдение и контрол