Изпълнение на инженеринг — проектиране, ведно с авторски надзор и изпълнение на СМР, във връзка с реализацията на проект: “Въвеждане на мерки за енергийна ефективност, осигуряване на достъп на хора“ | Община Благоевград

Дата	Документ
2017-05-15	Обявление за поръчка
2017-11-27	Обявление за възлагане на поръчка

„Изпълнение на инженеринг — проектиране, ведно с авторски надзор и изпълнение на СМР, във връзка с реализацията на проект: „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност, осигуряване на достъп на хора с увреждания и цялостно обновяване на фасадите на сгради на ОД МВР и Първо РПУ — Благоевград“, по Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“ Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г.“.

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Административните сгради, предмет на настоящата поръчка са ситуирани в гр. Благоевград, ул. „Владо Черноземски“ № 3. Първата сграда, част от предмета на настоящата поръчка, е тип масивна сграда — една от трите в централния район на МВР, гр. Благоевград. Построена е през 1950 г. Сградата е на 4 етажа, като единият е полуподземен. Разположена в комплексно застрояване на равнинен терен в гр. Благоевград, с входове за персонала и МПС от ул. „Владо Черноземски“ североизточно на имота. Северозападно имота граничи с ул. „Менча Кърничева“, югозападно с ул. „Ванюша Валчук“, а югоизточно с имотната граница на ПГСАГ „Васил Левски“.

В зоната на имота са ситуирани югозападно от обследваната сграда, четириетажна административна сграда, построена през 1971 г., с гаражи и котелно помещение, както и обществена сграда на 4 етажа северозападно през дворната площ, построена през 1960 г.

Настоящата поръчка се отнася до внедряване на мерки за енергийна ефективност, цялостно обновяване на фасадите и осигуряване на достъп на хора в неравностойно положение до сградите на Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи и Първо РПУ — Благоевград. За изпълнение на поръчката ще се извършат дейности, свързани с изолация на външни стени, покрив, подмяна на дограма, което ще доведе до постигане клас на енергопотребление на сградите, намаляване на парниковите газове и вредни емисии в атмосферата. Осигуряване и улесняване достъпа на хора с увреждания до сградите, чрез изграждане на необходимите съоръжения.

Участникът да притежава Застраховка за професионална отговорност на участниците в строителството и проектирането по чл. 171 от ЗУТ, с клауза „Проектант“ и клауза „Строител“, покриваща минималната застрахователна сума за този вид строеж. Когато участват чуждестранни участници, същите да притежават еквивалентна застраховка с лимит, покриващ минимално изискуемата застрахователна сума по чл. 171 от ЗУТ. Наличието на застраховка се декларира от участника в ЕЕДОП — част IV, Раздел Б — Икономическо и финансово състояние, точка 5. Преди сключване на договора за доказване на съответствие с критериите за подбор Участникът следва да представи доказателство за наличие на валидна Застраховка за професионална отговорност на участниците в строителството и проектирането по чл. 171 от ЗУТ, с клауза „Проектант“ и клауза „Строител“, покриваща минималната застрахователна сума за този вид строеж. Когато участват чуждестранни участници, същите представят копие на документ за наличие на еквивалентна застраховка с лимит, покриващ минимално изискуемата застрахователна сума по чл. 171 от ЗУТ. В случай, че в офертата на участника е посочен екип от лица на граждански договори, които ще изпълняват проектирането, доказателство за наличие на Застраховката по чл. 171 от ЗУТ за дейност проектиране се представя за всеки един от проектантите поотделно. В този случай участникът представя Застраховката по чл. 171 от ЗУТ, с клауза „Строител“.

Всеки участник следва през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил успешно минимум 2 (два) договора с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката. За „договор с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката“, възложителят ще приема договори с предмет: „СМР по въвеждане на енергоефективни мерки в сгради, вкл. ремонтни строителни работи по полагане на хидро и топло изолация и поставяне на дограма в съществуващи сгради“.

Участникът декларира съответствието с това изискване на Възложителя в ЕЕДОП — част IV, Раздел В — Технически и професионални способности, точка 1а. За доказване на техническите и професионалните способности на участниците се представят следните документи и доказателства, във връзка с поставените изисквания: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Участникът трябва да предложи за инженерно–технически състав и екип от проектанти, включително и лица със следните минимални изисквания към тях, както следва: Ръководител на екипа — Архитект, който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя: да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Конструктор, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Проектант по част „Енергийна ефективност“, притежаващ пълна проектантска правоспособност и лиценз за изпълнение на този вид дейност; Проектант по част „ОВК“ — инженер ОВК, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Проектант по част „Електро“ — електро-инженер, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; — Специалист по здравословни и безопасни условия на труд, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава удостоверение (сертификат) за изпълнение на този вид дейност; Проектант по част „Пожарна безопасност“ — инженер, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Проектант по част „ПБЗ“ — инженер, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Проектант по част „Управление на отпадъците“ — инженер, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.

Технически и професионални способности

Участникът декларира съответствието с това изискване на Възложителя в ЕЕДОП — част IV, Раздел В — Технически и професионални способности, точка 1а. За доказване на техническите и професионалните способности на участниците се представят следните документи и доказателства, във връзка с поставените изисквания: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Участникът трябва да предложи за инженерно–технически състав и екип от проектанти, включително и лица със следните минимални изисквания към тях, както следва: Ръководител на екипа — Архитект, който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя: да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Конструктор, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Проектант по част „Енергийна ефективност“, притежаващ пълна проектантска правоспособност и лиценз за изпълнение на този вид дейност; Проектант по част „ОВК“ — инженер ОВК, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Проектант по част „Електро“ — електро-инженер, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; — Специалист по здравословни и безопасни условия на труд, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава удостоверение (сертификат) за изпълнение на този вид дейност; Проектант по част „Пожарна безопасност“ — инженер, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Проектант по част „ПБЗ“ — инженер, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство; Проектант по част „Управление на отпадъците“ — инженер, който да отговаря на следните минимални изисквания: да притежава пълна проектантска правоспособност по ЗКАИИП или еквивалент, съгласно законодателството на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.

Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Тех. и проф. способности“, т. 2 от ЕЕДОП декл. се трите имена на посоч. лице, по коя част е ангажирано, проф. регистър, в който е вписано същото и съотв. номер в проф. регистър, под който е вписано посоч. лице. Уч. следва да разполага със следния ръководно-експертен екип за изпълнение на поръчката и работници за СМР, както следва: Ръководно — експертен екип: Строителен инженер — 1 бр. с мин. 5 г. стаж или строителен техник с мин. 7 год.; Техник по газови инсталации с мин. проф. стаж 5 г. — 1 бр.; Контрол по качество — 1 бр.; Квалифицирани работници за топлоизолация — 8 бр.; Квалифицирани работници за хидроизолация — 3 бр.; Ел. работници — 3 бр.; Работници монтаж дограма — 4 бр.; Работници за настилки — 3 бр.; Бояджии — 3 бр.; Общи работници — 4 бр.; Заб.: Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“, т. 9) от ЕЕДОП. Доказва се със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена проф. компетентност на лицата. Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, не по-малко от: Заваръчен апарат — 1 бр.; Агрегат — 1 бр.; Тръбно скеле — 2 000 м

1. Участник в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, доставки или услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Възложителят не поставя изискване обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на поръчка. Не се предвижда възможност за представяне на варианти в офертите. За да осигури прозрачност и създаде ясни и точни правила, законодателят е придал на процедурата за възлагане на обществена поръчка изключително формален характер, като всяко нарушение на процедурните правила препятства сключването на законосъобразен договор за изпълнение на обществената поръчка, което в крайна сметка затруднява оперативната работа на Възложителя. Продължава в VI. 3. Допълнителна информация.

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Представянето на оферта за участие в настоящата процедура, задължава участникът да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тези указания и документацията за участие, при спазване на ЗОП и ППЗОП. Участниците могат да подават оферти за участие в процедурата, в които да оферират целия обем от дейности, предмет на настоящата процедура. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата всеки участник, при който е налице някое от следните обстоятелства: е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а — 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 — 217, чл. 219 — 252, чл. 253 — 260, чл. 301 — 307, чл. 321, 321а и чл. 352 — 353е от НК; е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, в друга държава членка или трета страна; има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила; установено е, че: е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор; не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор; е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 — 305 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен; обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице — се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен; лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието; сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган; доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора.

Допълнителна информация

Представянето на оферта за участие в настоящата процедура, задължава участникът да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тези указания и документацията за участие, при спазване на ЗОП и ППЗОП. Участниците могат да подават оферти за участие в процедурата, в които да оферират целия обем от дейности, предмет на настоящата процедура. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата всеки участник, при който е налице някое от следните обстоятелства: е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а — 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 — 217, чл. 219 — 252, чл. 253 — 260, чл. 301 — 307, чл. 321, 321а и чл. 352 — 353е от НК; е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, в друга държава членка или трета страна; има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила; установено е, че: е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор; не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор; е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 — 305 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен; обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице — се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен; лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието; сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган; доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора.

2. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка. Гаранциите се предоставят в 1 от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение.

3. Гаранцията за авансово представените средства е в размер на 20 % (20 на 100) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка. Гаранциите се предоставят в една от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава авансово представените средства, чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът сам избира формата на гаранцията за авансово представените средства.

Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация и от получаването на решението за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата. Жалбата по чл. 196, ал. 5 от ЗОП се подава в 10-дневен срок от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено — от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие. В случаите, когато датите на публикуване на обявленията в РОП и „Официален вестник“ на Европейския съюз са различни, срокът за обжалване тече от по-късната дата.