„Избор на изпълнител за изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и строителство на обект „рехабилитация на уличната мрежа в гр. Долни Дъбник”

Кратко описание

Обхватът на обществената поръчка за изпълнение на инженеринг е следният:
Инвестиционен проект — да се изготвя в две фази: идеен и технически.
1. Идеен проект.
Идейният проект е неразделна част от офертата за участие в процедурата по ЗОП, в обхват и съдържание съгласно Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти от 2001 год.
Възложителят поставя изискване към офертата на участника да се представи идеен проект за обекта, за да се покаже предлаганото от участника проектно решение и по този начин ще се даде обобщена представа за начина на формиране от участника на цената за изпълнение на строителството на обекта. Без да е изготвен идеен проект с приложена към него количествена сметка по окрупнени показатели няма да е възможно да се установи как участниците са оферирали предлаганата от тях цена за изпълнение на СРР на проекта.
1.1 Идейният проект ще изпълнява ролята на задание за следващата фаза на проектиране.
1.2 Всяка част от идейния проект да включва че...

Описание на обществената поръчка

Обхватът на обществената поръчка за изпълнение на инженеринг е следният:
Инвестиционен проект — да се изготвя в две фази: идеен и технически.
1. Идеен проект.
Идейният проект е неразделна част от офертата за участие в процедурата по ЗОП, в обхват и съдържание съгласно Наредба №4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти от 2001 год.
Възложителят поставя изискване към офертата на участника да се представи идеен проект за обекта, за да се покаже предлаганото от участника проектно решение и по този начин ще се даде обобщена представа за начина на формиране от участника на цената за изпълнение на строителството на обекта. Без да е изготвен идеен проект с приложена към него количествена сметка по окрупнени показатели няма да е възможно да се установи как участниците са оферирали предлаганата от тях цена за изпълнение на СРР на проекта.
1.1 Идейният проект ще изпълнява ролята на задание за следващата фаза на проектиране.
1.2 Всяка част от идейния проект да включва чертежи и обяснителна записка, които поясняват проектното решение и съответствието му с нормативните документи, изчисления по преценка на проектанта.
1.3 Идейният проект да се разработи по следните части:
? Част „Пътна“ — да се представят: Обяснителна записка, Чертежи, Количествена и количествено-стойностна сметка по окрупнени показатели.
? Част „Геодезия“ — ситуация на определените в индикативната таблица участъци за ремонт, окрупнени данни за площите и дълбочината на увредените участъци.
2. Технически проект.
Техническият проект да се изработи след сключване на договор за изпълнение въз основа на идейния проект. Той трябва да доизясни, конкретизира и допълни проектните решения на идейния проект, като осигури съответствието с изискванията на ЗУТ и Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. Техническият проект следва да се изработи по части:
— Част „Геодезия“,
— Част „Пътна“,
— Част „Конструктивна“ — при необходимост,
— Проект за постоянна и временна организация на движението,
— План за безопасност и здраве,
— План за управление на строителните отпадъци,
— Пожарна безопасност,
— Сметна документация.
2.1 Част „Геодезия“.
— Заснемането на улиците да се извърши от трайно стабилизиран опорен полигон (координатна система БГС 2005 г., височинна система Балтийска). Новите полигонови точки да бъдат стабилизирани с маркиращи пирони и реперирани съгласно Наредба № 3 от 28.4.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. Изборът на точките на опорния полигон да се извърши на подходящо, защитено място в обхвата на улицата или в близост до нея, с оглед запазването им по време на строителството и бъдещата експлоатация,
— Новият опорен полигон да бъде проектиран, като включен полигон между точки от ГММП, РГО или да бъде измерен посредством GPS измервания съгласно Инструкция № РД - 02 - 20 - 25 от 20.9.2011г. за определяне на геодезическите точки с помощта на глобалните навигационни спътникови системи,
— Минималният брой точки от опорния полигон да бъде 3 бр./км,
— Допустимите стойности на средните квадратни грешки в положението на точките от опорния полигон след изпълнението не трябва да надвишават +/- 0,05 м,
— Точките от опорния полигон да бъдат определени височинно чрез геометрична нивелация. При наличие на съществуващи нивелачни репери по трасето новите точки да бъдат привързани към тях. Допустимата несвръзка при прав и обратен ход да се определи по формулата 15?S, където 15 е допустимата разлика в мм, а S е разстоянието в км,
— Заснемането на съществуващите улици да се извърши по полярен метод и по напречни профили през 10 м в прав участък и криви с R>60 м и на 5 м в криви с R<60 м, както и в характерни точки,
— Нивото на съществуващата настилка да се заснеме в оста и в ръбовете на настилката за движение, вкл. и на реголите, бордюрите, паркингите и др., а в зоните на кръстовищата от ръба на настилката на директното трасе на 20 м,
— Да се заснемат подро.

Списък и кратко описание на условията

На основание чл. 60 от ЗОП участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя, а чуждестранните лица — в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, което им позволява да изпълняват строителство на обекти Втора група, ІV-та категория съгласно правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС).
Доказване: лицето или лицата попълват Част IV. „Критерий за подбор“, буква „А“, „Годност“, т. 1 от еЕЕДОП, като декларират тези обстоятелства, и не са задължени да представят удостоверението за вписване в ЦПРС, т.к. вписаната информация е достъпна по електронен път на http://register.ksb.bg.
Лице или лица от страна членка на ЕС, представя декларация или удостоверение за вписване в професионален регистър на държавата, в която са установени, и издаден от компетентен орган съгласно правото на държавата, в която е установено, за право да изпълнява дейности по СРР, предмет на настоящата обществена поръчка.
Подизпълнители, които ще изпълняват дейности по строителството, както и онези съдружници в обединение, което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност по строителството, също следва да са вписани в ЦПРС, за изпълнение на съответната група и категория строеж.
Към очакваната дата за сключване на договор вписването в ЦПРС на изпълнителя, членовете на обединението следва да е валидно. Изпълнителят, подизпълнителите и онези съдружници в обединението, за които се изисква вписване в ЦПРС, се задължава(-т) през целия период на изпълнението на договора до извършване на окончателното плащане от възложителя към изпълнителя, да представят декларация свободен текст от изпълнител/подизпълнител (-и)/участниците в обединението, от които се извършва вписване в ЦПРС, че се задължава да го подновяват и поддържат валиден в съответствие със закона най-малко до извършване на окончателното плащане от възложителя към изпълнителя.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението — изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие от удостоверение от Централния професионален регистър на строителя, което им позволява да изпълняват строителство на обекти Втора група, ІV категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя и при спазване на чл. 17 от Закона за камерата на строителя.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да притежава валидна (действаща) застраховка по чл. 171 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) за професионална отговорност, предназначена за проектиране и строителство по смисъла на ЗУТ и в размер съгласно чл. 5, ал. 1, т. 4 и чл. 5, ал. 2, т. 4 от Наредбата за условия и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката „Професионална отговорност“ следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/регистриран извън Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл. 171а от ЗУТ.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран, като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейностите, свързани с проектирането и/или строителството.
Доказва се с: лицето или лицата попълват Част IV. „Критерии за подбор“, буква „Б“, „Икономическо и финансово състояние“, т. 5) от еЕЕДОП. Към декларираните данни, участникът следва да приложи декларация в свободен текст, че ако бъде определен за изпълнител, за целия срок на изпълнение на договора ще осигури валидна застраховка по чл. 171 и/или чл. 171а от ЗУТ, отговаряща на предмета на настоящата поръчка.
*Разяснение: следва да се има предвид, че застраховката по чл. 171 и/или чл. 171а от ЗУТ е специализирана — тя касае само „проектанта“ и „строителя“.
Ако съдружник в обединение — участник, което не е ЮЛ, няма да извършва проектиране и/или строителство, то тогава по силата на текста на законовата норма той не може да застрахова отговорността си на основание на специална клауза, която като императивна, не подлежи на разширително тълкуване и приложение.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението — изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие на застраховка по чл. 171 и/или чл. 171а от ЗУТ „Професионална отговорност“ в проектирането и строителството. За изпълнител, съдружници в обединението — изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, установен/регистриран извън Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде на основание чл. 171а от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен / регистриран.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. През последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата (в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си), участникът да е изпълнил минимум 2 дейности по строителство с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката.
Под дейности, сходни или идентични с предмета на поръчката, следва да се разбират: изготвяне на инвестиционни проекти във фаза техническа и/или работна, осъществяване на авторски надзор и изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрали и/или на пътища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улици, и/или на пътища от Общинската пътна мрежа (ОПМ), попадащи в обхвата на минимум четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 от ЗУТ, и/или на пътища с еквивалентни характеристики извън страната.
Строителството, трябва да е приключено и прието от съответния възложител преди датата на подаване на офертата от участника.
Доказва се с: лицето или лицата попълват Част IV. „Критерии за подбор“, буква „В“, „Технически и професионални способности“, т. 1а) от еЕЕДОП с описание на стойностите, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, видът и обемът на изпълненото строителство, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Избраният изпълнител представя: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, видът и обемът, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания (образец към документацията).
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „Списъкът“ се допълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнени дейности по строителство.
2. Участникът да разполага с персонал за изпълнение на поръчката.
За изпълнение на настоящата поръчка в инженерно-техническия състав на участника трябва да бъдат осигурени следните специалисти:
За строителство:
— Технически ръководител — строителен инженер, притежаващ образователна степен „магистър“, специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно строителство“, или еквивалентна специалност (в случай, че образованието е придобито в друга държава), с не по-малко от 5 години професионален опит, като технически ръководител при изпълнение на обекти в строителството и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на автомагистрали и/или пътища,
— Отговорник по контрола на качеството, който да притежава висше техническо образование, образователна степен „магистър“ и завършено обучение по системи за управление на качеството — вътрешен одитор по качеството и/или отговорник по качеството, с не по-малко от 3 години професионален опит,
— Координатор по безопасност и здраве — строителен инженер, притежаващ образователна степен „магистър“, специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно строителство“, който да притежава съответните удостоверения, с не по-малко от 3 години професионален опит,
— Машинисти на машини с правоспособност за управление и работа със специализирана техника.
Участникът трябва да определи за всяка от посочените позиции на експертите от инженерно-техническия състав отделни лица (един експерт не може.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

На отварянето на офертите на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средства за масово осведомяване.

1.Общи изисквания към участниците.
1.1 Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите, предмет на настоящата процедура, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Възложителят не изисква обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на поръчката и не поставя условие за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица. Участник не може да бъде отстранен от процедурата за възлагане на обществената поръчка на основание на неговия статут или на правната му форма, когато той или участниците в обединението имат право да упражняват дейностите, предмет на настоящата процедура, в държавата членка, в която са установени.
2. Лично състояние на участниците.
2.1. От участие в процедурата се отстранява участник, когато:
2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:
а) престъпление по смисъла на чл. 108 а) от Наказателния кодекс;
б) престъпление по смисъла на чл. 159 а)—159 г) от Наказателния кодекс;
в) престъпление против трудовите права на гражданите, по чл. 172 от Наказателния кодекс;
г) престъпление против младежта, по смисъла на чл. 192а от Наказателния кодекс;
д) престъпление против собствеността по чл. 194—217 от Наказателния кодекс;
е) престъпление против стопанството по чл. 219—252 от Наказателния кодекс;
ж) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253—260 от Наказателния кодекс;
з) подкуп по чл. 301—307 от Наказателния кодекс;
и) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;
й) престъпление против народното здраве и против околната среда, по смисъла на чл. 352—353е от НК.
2.1.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 2.1.1, в друга държава членка или трета страна;
2.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно - осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила.
2.1.3.1. Основанието по т. 2.1.3. не се прилага, когато:
— се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси,
— размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година.
2.1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от Закона за обществените поръчки;
2.1.5. е установено, че:
2.1.5.1. е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2.1.5.2. не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2.1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301—305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
2.1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен;
2.1.8. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредит.