„Избор на изпълнител за осъществяване на строителен надзор на СМР по проект: „Ремонт на СУ „Георги Бенковски“, финансиран по договор 11/07/2/0/00670 от 22.3.2018 г.“, финансиран от ДФЗ

Заглавие

„Избор на изпълнител за осъществяване на строителен надзор на СМР по проект: „Ремонт на СУ „Георги Бенковски“, финансиран по договор 11/07/2/0/00670 от 22.3.2018 г.“, финансиран от ДФЗ

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Избор на изпълнител за осъществяване на строителен надзор на СМР по проект: „Ремонт на СУ „Георги Бенковски“, финансиран по подмярка 7.2 от ПРСР 2014—2020 г.“ във връзка със сключен договор 11/07/2/0/00670 от 22.3.2018 г.“ В изпълнение на своите задължения изпълнителят упражнява строителния надзор върху строежите чрез екип от правоспособни физически лица с доказан професионален опит и технически компетентности, необходими за осъществяване на дейностите за оценяване на съответствието на конкретния проект и за упражняване на строителен надзор. Екипът трябва да отговаря на изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка е осъществяване на независим строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи (СМР), мерки по вертикална планировка и енергийна ефективност в училище „Георги Бенковски“, гр. Тетевен, ул. „Кардам“ № 14. Обектът е IV категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т.4, буква „д“ от ЗУТ и чл. 9, ал. 2, вр. с Приложение № 2, т. 1 от Наредба № 1 от 30.7.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи. В обхвата на настоящата обществена поръчка се включват следните дейности:
В изпълнение на своите задължения изпълнителят упражнява строителния надзор върху строежите чрез екип от правоспособни физически лица с доказан професионален опит и технически компетентности, необходими за осъществяване на дейностите за оценяване на съответствието на конкретния проект и за упражняване на строителен надзор. Екипът трябва да отговаря на изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ.
Изпълнителят следва изискванията на чл. 168 от ЗУТ, чийто обхват е, както следва:
— отговорност за законосъобразно започване на строежа,
— отговорност за пълнотата и правилното съставяне на актовете и протоколите по време на строителството,
— отговорност за изпълнението на строежите, съобразно одобрените инвестиционни проекти и изискванията по чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ,
— отговорност за спазване на изискванията за здравословно и безопасни условия за труд в строителството; в тази връзка — определяне на правоспособно физическо лице от състава си за координатор по безопасност и здраве (КБЗ) за етапа на изпълнение на строежа, съгласно чл. 5, ал. 1, точка 2 от Наредба № 2 от 22.3.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи,
— КБЗ да изпълнява лично всички функции предвидени в Наредба № 2 от 22.3.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи,
— отговорност за недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството,
— отговорност за годността на строежа за въвеждане в експлоатация,
— отговорност за оценка за достъпност на строежа от лица с увреждания,
— отговорност за подписване на всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение, съгласно наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството, за актове и протоколите, съставени по време на строителството,
— отговорност за уведомление при нарушаване на техническите правила и нормативи на регионалната дирекция за национален строителен надзор в 3-дневен срок от установяване на нарушението,
— отговорност да изготвя окончателен доклад до възложителя след приключване на строително-монтажните работи,
— отговорност за щети, които са нанесени на възложителя и на другите участници във строителството и солидарна отговорност за щети, причинени от неспазване на техническите правила и нормативи и одобрените проекти.- обезпечаване на постоянно присъствие на свои представители на обекта за времето, през което се изпълняват строително-монтажни работи.

Списък и кратко описание на условията

1.1. Настоящата процедура за възлагане на обществени поръчки е вид, при който всички български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено и отговарят на предварително обявените от възложителя условия, могат да подадат оферта.
Изисква се участниците да притежават валидно/валиден удостоверение/лиценз издаден от Дирекцията за национален строителен контрол/Министъра на МРР (МРРБ) за упражняване на строителен надзор, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ (Закон за устройство на територията) или за чуждестранните участници в процедурата — валиден еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава членка на ЕС или на друга държава — страна по споразумението за ЕИО, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А. „Годност на данните“, посочващи уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или удостоверение от компетентен орган на държава членка на ЕС или на друга държава — страна по Споразумението за ЕИО, съгласно чл. 166, ал.7 от ЗУТ или декларация за наличието на такава регистрация, допускаща съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си извършване на дейностите, обект на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на валиден/валидно удостоверение/лиценз, издаден от Дирекцията за национален строителен контрол/Министъра на МРР (МРРБ) за упражняване на строителен надзор, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ (Закон за устройство на територията) или еквивалентен документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно разпоредбите на чл. 166, ал. 7 от ЗУТ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участниците да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“, за строежи минимум ІІІ-та (трета) категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, а) от ЗУТ, която да е валидна за целия период на изпълнение на обществената поръчка. Сключената застраховка „Професионална отговорност“ трябва да бъде при лимит на отговорност, съгласно чл. 5, ал. 4, от Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството (Приета с ПМС № 38 от 24.2.2004 г., Обн. ДВ. бр.17 от 2.3.2004 г.). Сключената застраховка „Професионална отговорност“, трябва да бъде при лимит на отговорност, съгласно чл. 5, ал. 4 от Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството (Приета с ПМС № 38 от 24.2.2004 г., Обн. ДВ. бр.17 от 2.3.2004 г.). За участник, установен/регистриран извън Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171. ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да съответства на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт (обектите, предмет на поръчката са четвърта категория).
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел, Б. „Икономическо и финансово състояние“, т. 5 с посочване на застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 17,1 ал. 1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 3 и ал. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ (за чуждестранните лица). Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката, обектите, предмет на поръчката са четвърта категория.
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентен документ (за чуждестранните лица) съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора — и заверено копие на новата застрахователна полица. Сключената застраховка „Професионална отговорност“, трябва да бъде при лимит на отговорност, съгласно чл. 5, ал. 4 от Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството (Приета с ПМС № 38 от 24.2.2004 г., Обн. ДВ. бр.17 от 2.3.2004 г.).
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да имат опит в изпълнението на поне 1 (една) услуга с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, за която участва. За „сходен предмет“ възложителят ще приеме за всеки обект както следва — упражняване на строителен надзор за обекти и/или оценяване на съответствието на инвестиционните проекти в съответствие с посочените в ЗУТ функции (или аналогични консултантски услуги, предоставени в други държави), които включват: изграждане и/или ремонт, и/или реконструкция, и/или рехабилитация на сгради с въвеждане на мерки за енергийна ефективност. Удостоверяване: при подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел, В. „Технически и професионални способности“, т. 1б) с посочване на стойностите, датите и получателите. Доказване: при сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка съобразно декларираното в ЕЕДОП, заедно с доказателство за извършената услуга. Участникът трябва да разполага за целия срок на изпълнение на договора с екип от експерти (надзорен екип), с определена професионална компетентност, съответстваща на спецификата на възлагане, който да бъде пряко ангажиран с изпълнението на услугите, предмет на поръчката, състоящ се като минимум от следните експерти: Ръководител надзорен екип; Експерт по част „Конструкции“; Отговорник/специалист по контрола на качеството; Координатор/длъжностно лице по безопасност и здраве. Пояснения: участникът трябва да определи за всяка от посочените позиции на експертите от предлагания от него надзорен екип отделни лица (един експерт не може да съвместява две позиции от изискуемия екип). Удостоверяване: при подаването на офертата участникът декларира съответствието си с така поставеното минимално изискване за технически и професионални способности, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. 6) от ЕЕДОП, като предостави данни и информация относно:
(1) три имена на всяко едно от предложените от него лица от изискуемия надзорен екип, който ще изпълнява консултантските услуги по упражняване на строителен надзор;
(2) позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, членове на надзорния екип, съобразно минималните изисквания на възложителя, посочени по-горе;
(3) професионална квалификация, съгласно информацията, съдържаща се в притежаваната от съответното лице диплома за придобито образование — номер и дата на издаване, наименование на учебното заведение, издало дипломата; професионалната квалификация, записана в дипломата; образование — вид образование/образователно-квалификационна степен и специалност;
(4) допълнителна професионална квалификация — сертификат, валидно удостоверение или друг еквивалентен документ — индивидуализира се наименованието на документа; номер и дата на издаването му; издател на документа, обхват (когато е приложимо);
(5) правоотношението, в което са експерта и участника;
(6) професионален опит — конкретен период в изпълнение на съответната професионална дейност (от конкретна дата до конкретна дата), заемана длъжност или изпълнявани функции, работодател, посочване на строежа/жите, при изпълнението на които експертът е упражнявал надзорна дейност и предмета на изпълнените експертни дейности (когато е приложимо). Доказване: на основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, в хода на процедурата или преди сключване на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представя документа по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, чрез който се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: списък на лицата от предлагания от него надзорен екип, определен за изпълнение на надзорните дейности.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Изисква се участниците да имат разработена, внедрена и сертифицирана система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2008 (9001:2015), или еквивалентен, с предметен обхват, включващ и строителен надзор.
Удостоверяване: участникът доказва съответствието си с поставеното минимално изискване, единствено попълвайки Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП, като по отношение на конкретно притежавания от него Сертификат впише информация относно:
(1) наименование на стандарта, който прилага;
(2) неговия обхват;
(3) дата на издаване;
(4) срока му на валидност; и
(5) публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на този сертификат (в случай на приложимост).
Доказване: на основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, в хода на процедурата или преди сключване на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: копие на валиден сертификат за разработена и внедрена от участника система за управление на качеството, с предметен обхват, включващ и строителен надзор.
Представяните от участниците сертификати трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област, или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят ще приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

При писмено искане за предоставяне на разяснения по решението, обявлението и документацията за обществена поръчка, направено до 10 дни, преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят публикува в профила на купувача писмени разяснения. Разясненията се публикуват на профила на купувача в официалния сайт на Тетевен, в раздел „Профил на купувача“, електронното досие на поръчката в 4 (четири) дневен срок от получаване на искането, но не по късно от 6 (шест) дни преди срока на получаване на офертите, като в тях не се посочва лицето, направило запитването. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока посочен по-горе.