„Избор на изпълнител за упражняване на строителен надзор при изграждането на обект „Водоснабдяване и канализация на лесопарк „Росенец“ — зона „Хижи“ — етап 2“ и ЛПСОВ 1 от етап 1“

Заглавие

„Избор на изпълнител за упражняване на строителен надзор при изграждането на обект „Водоснабдяване и канализация на лесопарк „Росенец“ — зона „Хижи“ — етап 2“ и ЛПСОВ 1 от етап 1“

Кратко описание

1. Стр. надзор в съотв. с чл. 168 от ЗУТ, законосъобр. започване на строежа съгл. чл. 157 на ЗУТ, даване на стр. линия, регистр. заповедна книга; к-л по спазв. на изискв. на одобр. инвестиц. проекти и технич. специф. в съотв. с чл. 169 на ЗУТ; контрол на материалите и оборудването; проверка и подп. всички актове и протоколи по време на строит-то съгл. Наредба № 3 за съставяне на актове и прот. по време на строит-то; пров. на изг. екзек. докум-я; съставяне на конс. акт, удостов., че строежът е изп. съобразно одобр. проекти, завер. екзек. докум-я, изискв. към строежа и усл. на сключ. дог.; участие във всички дейности за изд. на разреш-е за ползване; инспекция на обекта след издаване разреш. за ползване; да изпълнява от името на възлож. функц. на координатор по БЗ; изг. на оконч. доклад съгл. чл. 168, ал. 6 от ЗУТ и изд. на тех. паспорт; изг. на отчет съгл. прилож. № 6 от Наредбата за СОИ на ПУСО.
2. Заснемане и нанасяне в кадастр. карта и кадастр. регистри на строежа и самост. обекти съгласно ЗКИР.

Описание на обществената поръчка

1. Строителен надзор в съответствие с чл. 168 от ЗУТ, законосъобразно започване на строежа съгласно чл. 157 на ЗУТ, даване на строителна линия, регистриране заповедна книга; контрол по спазването на изискванията на одобрените инвестиционни проекти и техническите спецификации в съответствие с чл. 169 на ЗУТ; контрол на материалите и оборудването; проверка и подписване всички актове и протоколи по време на строителството съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството; проверка на изготвената екзекутивна документация; съставяне на констативен акт, удостоверяващ, че строежът е изпълнен съобразно одобрените проекти, заверената екзекутивна документация, изискванията към строежа и условията на сключения договор; участие във всички дейности за издаването на разрешение за ползване; инспекция на обекта след издаване разрешение за ползване; да изпълнява от името на възложителя функциите на координатор по безопасност и здраве; изготвяне на окончателен доклад съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ и издаване на технически паспорт; изготвянето на отчет съгласно приложение № 6 от Наредбата за строителните отпадъци за изпълнение на ПУСО
2. Заснемане и нанасяне в кадастралната карта и кадастралните регистри на строежа и самостоятелните обекти съгласно ЗКИР.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да притежава валиден лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (съобразно изискванията на ЗУТ, в редакция до ДВ бр. 82 от 26.10.2012 г.), или валидно удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор (лицензът/удостоверението за упражняване на строителен надзор, издадени по реда на ЗУТ, следва да бъде валиден/валидно за срока на изпълнение на поръчката)
Деклариране:
При подаване на офертата участникът попълва раздел А „Годност“, част IV „Критерии за подбор“ в единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) чрез посочване на препратка към публичния регистър,
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи заверено копие на валиден лиценз, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството, съобразно изискванията на ЗУТ или валидно удостоверение за упражняване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), или еквивалент. Лицензът/удостоверението за упражняване на строителен надзор, издадени по реда на ЗУТ, следва да бъде валиден/валидно за срока на изпълнение на поръчката. Ако датата му на валидност е преди датата на завършване на строителството (ориентировъчно до края 2019 г.) следва да бъде представена декларация за осигуряване на такова удостоверение или подновяване на същото.
За чуждестранни лица — в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
*При подаване па оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП.
В случай че участникът участва като обединение/консорциум, такъв лиценз трябва да има всеки член на обединението/консорциума, който ще извършва строителен надзор. Изискването се прилага и за подизпълнителите и третите лица, които ще извършват дейностите по упражняване на строителен надзор.
Дейностите по упражняване на строителен надзор следва да се извършват от лица, притежаващи валиден лиценз или удостоверение за упражняването им, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ, като съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ тези дейности могат да се извършват и от лице, представило копие от валиден еквивалентен документ, доказващ регистрацията му в някой от професионалните или търговски регистри на държавата, в която е установен, или да представи декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно националното му законодателство.
Възложителят няма да сключи договор за обществена поръчка, ако преди неговото подписване участникът, избран за изпълнител, не представи копие от валидно удостоверение/лиценз за упражняване на строителен надзор, издадени по реда на ЗУТ, или валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да притежава валидна застраховка за „Професионална отговорност“ в строителството по смисъла на чл. 171 от ЗУТ за упражняване на строителен надзор за обекти първа категория или еквивалент. За чуждестранни участници — еквивалентна застраховка с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката.
Деклариране:
При подаване на оферта, участниците попълват раздел Б в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП чрез посочване на препратка към публичния регистър, в случай че същата не е достъпна чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни — подробно описание на застраховката, в тази част номер, дата, издател, сума и др,
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи заверено копие на валидна застраховка „Професионална отговорност“. Застраховката следва да е валидна за срока на изпълнение на поръчката. Ако датата ѝ на валидност е преди датата на завършване на строителството (ориентировъчно до края 2019 г.), следва да бъде представена декларация за осигуряване на такава или подновяване на същата.
Чуждестранните участници представят заверено копие на еквивалентна застраховка с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката.
*При подаване па оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП.

Участникът следва да притежава валидна застраховка за „Професионална отговорност“ в строителството по смисъла на чл. 171 от ЗУТ за упражняване на строителен надзор за обекти първа категория или еквивалент. За чуждестранни участници — еквивалентна застраховка с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

По т. 1:
При подаване на оферта участниците попълват раздел В в част IV „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП чрез посочване на препратка към публичния регистър, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни — с посочване на стойностите, датите и получателите.
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, посочена в еЕЕДОП, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
По т. 2:
Ключовите специалисти на участника задължително трябва да са включени в основния заверен списък на правоспособните физически лица, които упражняват дейността. Списъкът е неразделна част от лиценза/удостоверението за упражняване на дейността съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ. Ключовите специалисти трябва да присъстват на обекта съгласно приложения график на ангажираността им по време на целия период на строителство. Участникът следва да отговаря на изискването на чл. 166, ал. 3 от ЗУТ — консултантът не може да сключва договор за строителен надзор за строежи, за които той или наетите от него по трудово правоотношение физически лица са строители и/или доставчици на машини, съоръжения, технологично оборудване, както и свързаните с тях лица по смисъла на Търговския закон.
По т. 3:
При подаване на офертата участникът попълва поле раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП чрез посочване на препратка към публичния регистър, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни — подробно описание на сертификата, в тази част номер, дата, валидност, издател и др.
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на валиден сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. Участникът, определен за изпълнител, трябва да разполага с валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки. В случай че валидността изтича преди датата на завършване на строителството (ориентировъчно до края 2019 г.), следва да бъде представена декларация за подновяване на сертификата или представяне на нов сертификат. При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците трябва да имат опит в изпълн. на услуги, идентични или сходни с предмета на настоящата общ. поръчка, изпълнени през последните 3 год., считано от датата на подаване на офертата. Под услуги „идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка“ следва да се разбира услуги, свързани с извършване на стр. надзор по време на строителството за изграждане на ВиК съоръжения, в това число главни и довеждащи водопроводни и канализационни клонове, напорни тръбопроводи, помпени станции и ПСОВ и/или ЛПСОВ — IV група, минимум II категория.
2. Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена проф. компетентност за изпълнение на поръчката, а именно:
Ключ. специалисти на участника задължително трябва да са включени в основния заверен списък на правоспособните физ. лица, които упражняват дейността. Списъкът е неразделна част от лиценза/удостов-то за упраж. на дейността съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ. Ключовите специалисти трябва да присъстват на обекта съгласно приложения график на ангаж-та им по време на целия период на строителство. Участникът следва да отговаря на изискването на чл. 166, ал. 3 от ЗУТ — консултантът не може да сключва дог. за стр. надзор за строежи, за които той или наетите от него по трудово правоотношение физ. лица са строители и/или доставчици на машини, съоръжения, технологично оборудване, както и свързаните с тях лица по смисъла на ТЗ.
2.1. Кл. експерт 1: по част ВиК — квалиф-я и умения — мин. изисквания: образование — стр. инженер, специалност ВиК или еквивалент; опит — експертът следва да има опит на подобна позиция при изпълнение на поне 1 обект за упраж. на стр. надзор по време на строителството за изграждане на ВиК съоръжения, в това число главни и довеждащи водопроводни и канализац. клонове, напорни тръбопроводи, помпени станции и ПСОВ и/или ЛПСОВ.
2.2. Кл. експерт 2: по част „Конструкции“ — квалиф. и умения — мин. изиск-я: образование – стр. инженер, специалност ПГС (ССС) или еквивалент; опит — експертът следва да има опит на подобна позиция при изпълнение на поне 1 обект за упраж. на стр. надзор по време на строителството за изграждане на ВиК мрежи и съоръжения.
2.3. Кл. експерт 3: по част „Геодезия“ — квалификация и умения — мин. изисквания: образование — стр. инженер, специалност „Геодезия“ или „Маркшайдерство и геодезия“ или еквивалент; опит — експертът следва да има опит на подобна позиция при изпълнение на поне 1 обект за упраж. на стр. надзор по време на строителството за изграждане на ВиК мрежи и съоръжения.
2.4. Кл. експерт 4 „Координатор/спец. по безопасност и здраве“, който да отговаря на следните мин. изисквания на възложителя:
а) да има придобита проф. квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ, или еквивалент;
б) има валидно удостов. за „координатор по безопасност и здраве в строителството“ или „спец. по безопасност и здраве“ или еквив. документ; опит — експертът следва да има опит на подобна позиция при изпълнението на поне 1 обект за упраж. на стр. надзор по време на строителството за изграждане на ВиК мрежи и съоръжения.
Не се допуска член на рък-я състав (Ключ. експерти) да съвместява функциите на друг член на рък-я състав. Членовете на ръков. състав трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта.
3. Участниците трябва да прилагат система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015. (или еквив. сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки)м с обхват, аналог. с обхвата на поръчката (извършване на строителен надзор в строителството), издаден/и от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европ. стандарти от Изпъл. агенция БСА или от друг нац. орган, който е страна по Многостр. споразумение за взаимно признаване на Европ. организ-я за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съотв. област или да отговарят на изискв-та за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за нац. акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Условия за изпълнение на договора

1. За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл. 54, чл. 55, ал. 1, т. 1, 3 и 5 от ЗОП и чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон.
2. Гаранцията за изпълнение е в размер 3 % (три процент) от стойността на договора без ДДС, със срок на валидност минимум срока за изпълнение на договора, увеличен с 30 дни. Гаранцията се представя във форма по избор съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор, неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.
3. Условията, размерът и начинът на плащане са посочени в раздел I от документацията за обществената поръчка и проекта на договор.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

На публичното заседание може да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

1. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация, свързана с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната, са НАП, Министерство на околната среда и водите, Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (http://nap.bg, http://www3.moew.government.bg, www.mlsp.government.bg, http://www.gli.government.bg,http://www.az.government.bg/).
2. При изготвяне на офертата си участниците попълват приложените към документацията образци.
3. Възложителят ще отстрани от участие в обществената поръчка участник, за когото е налице някое от изброените в чл. 54, чл. 55, ал. 1, т. 1, 3 и 5 и чл. 107 от ЗОП обстоятелства.
4. Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с определения изпълнител по реда на чл. 112 от ЗОП.
5. Съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключване на договор участникът, избран за изпълнител, предоставя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
6. Посочената прогнозна стойност в т. ІІ.2.6) е максимално предвиденият финансов ресурс за изпълнението ѝ.
В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите, предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която е установено. За участие в процедурата участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на условията, съдържащи се в обявлението и в документацията за обществената поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.