„Изпълнение на СМР на обект „Южен обходен канал дъждовни води, ул. „Тракия“, гр. Любимец“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка e изпълнение на СМР на обект „Южен обходен канал дъждовни води, ул. „Тракия“, гр. Любимец“
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложенaта към документацията техническа спецификация и проектна документация.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка e изпълнение на СМР на обект „Южен обходен канал дъждовни води, ул. „Тракия“, гр. Любимец“ с обща дължина 2 301 л.м.
Предвижда се изпълнението на следните видове строително-монтажни работи:
— рязане и разкъртване на асфалтобетонова настилка,
— машинен и ръчен изкоп с дълбочина до 3 м за полагане на тръби,
— полагане на гофрирани тръби за уличен канал,
— обратен насип от трошен камък,
— обратен насип от строителни почви,
— монтаж на улични оттоци,
— монтаж на ревизионни шахти,
— полагане на асфалтобетонови пластове за възстановяване на улична настилка,
— изграждане на подпорни стени,
— изграждане на облицован открит окоп.
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложенaта към документацията техническа спецификация и проектна документация.

Списък и кратко описание на условията

I. Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи четвърта група, втора категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, а ако е чуждестранно физическо или юридическо лице, същото да има право (съгласно националното му законодателство и при условията на взаимно признаване) да изпълни предмета на поръчката.
Доказване:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочва в част IV, раздел А, т. 1) от ЕЕДОП групата и категорията на строителните обекти, за които е вписан в Централния професионален регистър на строителя, както и номера на удостоверението за вписване и дата на валидност, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация — копие на валидно удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя или еквивалентен документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). В случай че определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република БЪЛГАРИЯ, вкл. че е извършил регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) за строежи от съответната група и категория.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, които ще изпълняват строителни дейности, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

I. При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел Б, т. 2a) от ЕЕДОП.
При условията начл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация: справка за оборота от строително-монтажни работи за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. При условията на чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
II. При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва в част IV, раздел Б, т. 5) от ЕЕДОП, като посочи застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер и валидност на същата.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация — копие на документи, доказващ наличие на застраховка „Професионална отговорност“. При условията на чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, които ще изпълняват строителни дейности, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
Забележка:
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

I. Участникът трябва да е реализирал оборот от строително-монтажни работи през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от общата прогнозната стойност на обществената поръчка. За участник чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
II. Участникът трябва да има валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ с минимална застрахователна сума съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за категорията строителство съобразно строежа — предмет на поръчката, или еквивалентна за участник чуждестранно лице съгласно законодателство на държавата, в която е установен.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

I. При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез попълване на част IV, раздел В, т. 1а) от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на строителството.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация — списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертите, с приложени към него копия на удостоверения за добро изпълнение на посоченото строителство, които да съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. При условията начл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
II. При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочи информация за специалистите, които ще изпълняват обществената поръчка, в това число:
— специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка),
— образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение),
— професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател),
— професионален опит (месторабота, период, длъжност, основни функции, участие в проекти/обекти сходни с предмета на поръчката).
Информацията за лицата от екипа, който са служители на участника, се попълва в част IV, раздел буква В, т. 6) от ЕЕДОП.
Информацията за лицата, които не са служители на участника, се попълва в част IV, раздел буква В, т. 2) от ЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация — писък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата. При условията на чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
III. При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването чрез попълване на част IV, раздел Г от ЕЕДОП, като посочи и вида, номера, датата на валидност и обхвата на съответните сертификати.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация — копия на валидни сертификати за система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен и система за управление на околната среда съгласно стандарта БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват, включващ строително монтажни работи.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и управление на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган.

Условия за участие (технически и професионални способности)

I. През последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил строително-монтажни работи, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката. Под идентични или сходни с предмета и обема на поръчката следва да се разбира строително-монтажни работи по изграждане и/или реконструкция, и/или рехабилитация на канализация/и за дъждовни и/или битови води, и/или монтаж на ревизионни шахти, и/или изграждане на подпорни стени, и/или полагане на асфалтови настилки с обща дължина на всичките обекти, не по-малко от 2 000,0 л. м.
II. Участникът трябва да разполага с екип от следните технически лица за изпълнение на поръчката:
а) технически ръководител: квалификация „строителен инженер“, „инженер“ или „архитект“ или със средно образование с 4-годишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ и „Техника“ или еквивалентно по реда на чл. 163а, ал. 3 от ЗУТ, с професионален опит по специалността минимум 5 (пет) години и специфичен опит като технически ръководител на 1 обект, сходен с предмета на поръчката;
б) специалист „Контрол на качеството“: лице, притежаващо удостоверение/сертификат за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно, с професионален опит като специалист по контрол на качеството минимум 1 (една) година;
в) специалист „Здравословни и безопасни условия на труд“ — да притежава валидно удостоверение за координатор по безопасност и здраве в строителството съгласно Наредба № 2/2004 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи или еквивалент, със специфичен професионален опит като длъжностно лице по здраве и безопасност (или заемана еквивалентна позиция) минимум 1 (една) година.
Под обект с предмет, сходен на предмета на обществената поръчка, следва да се разбира строително-монтажни работи по изграждане и/или реконструкция, и/или рехабилитация на канализация/и за дъждовни и/или битови води, и/или монтаж на ревизионни шахти, и/или изграждане на подпорни стени, и/или полагане на асфалтови настилки.
Забележка:
Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една длъжност от екипа за изпълнение.
Уточнение:
При използването на експерти чуждестранни лица доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно-квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република БЪЛГАРИЯ. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.5.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7.9.2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
Под „еквивалентно образование“ или „еквивалентна специалност“ следва да се разбира придобито образование или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на 100 от учебната програма на някоя от специалностите, посочени по-горе.
III. Участникът трябвада има внедрени следните системи:
— система за управление на качеството съгласно стандарта БДС ENISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, включващ строително-монтажни работи,
— система за управление на околната среда съгласно стандарта БДС ENISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват, включващ строително-монтажни работи.

Условия за изпълнение на договора

Договорът за обществена поръчка се сключва, при условие че при подписването му определеният изпълнител представи определената гаранция за изпълнение на договора.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 0,5 % от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора може да се представят под формата на:
— банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на възложителя),
— парична сума, преведена по следната банкова сметка на Община Любимец:
IBAN: BG74UBBS80023300145633
BIC: UBBSBGSF
Банка: ОББ АД, гр. Любимец,
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват всички заинтересовани български или чуждестранни физически и/или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, които отговарят на изискванията, посочени в Закона за обществените поръчки на Република БЪЛГАРИЯ, и предварително обявените от възложителя условия в настоящите указания и документацията за обществена поръчка.
Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за обществената поръчка.
Подаването на офертата задължава участниците да приемат напълно всички изисквания и условия, посочени в документацията, при спазване на ЗОП и другите нормативни актове, свързани с изпълнението на предмета на поръчката. Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участника ще доведе до отстраняването му.
Всеки участник в процедурата има право да представи само 1 оферта.
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
В процедурата за възлагане на обществена поръчка 1 физическо или юридическо лице може да участва само в 1 обединение.
Свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да подават самостоятелни оферти в една и съща процедура. В случай че по време на провеждане на процедурата настъпи подобно обстоятелство, участникът е длъжен да уведоми писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпването му.
Офертата не може да се предлага във варианти.
Важно:
Финансиране и начин на плащане:
Финансовите средства по настоящата обществена поръчка са осигурени от централния бюджет като целево предоставяне за изпълнение на предвидените видове работи. Към настоящия момент е осигурено частично финансиране за изпълнение предмета на поръчката в размер на 650 000 BGN с ДДС съгласно Постановление № 125 от 29.6.2018 г. за одобряване на допълнителни разходи/трансфери от резерва по чл. 1, ал. 2, раздел ІІ, т. 5.1 от Закона за държавния бюджет на Република БЪЛГАРИЯ за 2018 г. за непредвидени и/или неотложни разходи за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия. За точния наличен ресурс за изпълнение на поръчката възложителят ще уведомява изпълнителя с възлагателни писма и указания. За останалата част от предмета на поръчката договорът се сключва при условията на чл. 114 от Закона за обществените поръчки.
Участник се отстранява от процедурата:
1. ако не е разработил техническото предложение съгласно техническите спецификации и предварително обявените условия на възложителя;
2. ако се установи несъответствие между който и да е от елементите на техническото предложение и изискуемия линеен график за изпълнение на поръчката;
3. ако е налице несъответствие/несъгласуваност/противоречие между елементи на отделните раздели/части/компоненти на техническото предложение.
Възложителят отстранява от процедурата:
— участник, който не отговаря на условията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 и определените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ЗОП и от документацията за обществена поръчка,
— участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията,
— участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката,
— участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП,
— участник, който не е представил в срок обосновката или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП;
— участници, които са свързани лица.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба срещу решението може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл. 198 от ЗОП в 10-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията с копие и до кмета на община Любимец.