Извършване на строително-монтажни работи при изпълнение на проект: „Рехабилитация на съществуващи общински пътища и съоръжения и принадлежностите към тях на територията на община Садово“

Заглавие

Извършване на строително-монтажни работи при изпълнение на проект: „Рехабилитация на съществуващи общински пътища и съоръжения и принадлежностите към тях на територията на община Садово“

Кратко описание

Извършване на строително-монтажни работи при изпълнение на проект: „Рехабилитация на съществуващи общински пътища и съоръжения и принадлежностите към тях на територията на община Садово“. Изпълнението на предмета на поръчката, включва извършване на строително-монтажни работи на 3 подобекта:
Рехабилитация на съществуващ общински път PDV 1190 „Катуница – Болярци – граница община Садово — Асеновгрaд“: участък 1 от км 0+000 до км 0+215;
Рехабилитация на съществуващ общински път PDV 1190 „Катуница – Болярци – граница община Садово — Асеновград“, участък 2 от км 0+635 до км 3+415;
Рехабилитация на съществуващ общински път PDV 1190 „Катуница – Болярци – граница община Садово — Асеновград“, участък 3 от км 3+975 до км 9+475.

Описание на обществената поръчка

„„Извършване на строително-монтажни работи при изпълнение на проект: „Рехабилитация на съществуващи общински пътища и съоръжения и принадлежностите към тях на територията на община Садово“. Изпълнението на предмета на поръчката, включва извършване на строително-монтажни работи на 3 подобекта:
Рехабилитация на съществуващ общински път PDV 1190 „Катуница – Болярци – граница община Садово — Асеновгрaд“: участък 1 от км 0+000 до км 0+215;
Рехабилитация на съществуващ общински път PDV 1190 „Катуница – Болярци – граница община Садово — Асеновград“, участък 2 от км 0+635 до км 3+415;
Рехабилитация на съществуващ общински път PDV 1190 „Катуница – Болярци – граница община Садово — Асеновград“, участък 3 от км 3+975 до км 9+475.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Финансовите средства по настоящата обществена поръчка са осигурени по ДБФП № 16/07/02/0/00388 от 13.04.2018 г. с предмет „Рехабилитация на съществуващи общински пътища и съоръжения и принадлежностите

Списък и кратко описание на условията

1. Изисква се участникът да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя съгласно Закона за камарата на строителите за изпълнение на строежи с обхват втора група, минимум трета категория по смисъла на чл. 5, ал. 6, т. 2.3.1. от Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС, издаден от Председателя на КСБ, обн. ДВ, бр. 101 от 22.11.2013 г. във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „а” от ЗУТ, която да му позволява извършването на строителните работи, предмет на настоящата поръчка, а за чуждестранно лице — еквивалентен документ или декларация от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи, които са предмет на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език. В случай на участник-обединение, което не е юридическо лице, изискването се отнася до участника/участниците, които ще извършват дейностите по строителство..
Удостоверяване: За удостоверяване на поставеното изискване участниците декларират в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел А. „Годност“ данните за вписването в ЦПРС, посочващи уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, а за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация, или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи, обект на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
ЕЕДОП се подава и от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица.
Доказване:
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при сключване на договор — избраният изпълнител представя заверено копие на удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите и регистрационен талон.
Когато участникът е чуждестранно лице, следва да представи копие от документ, удостоверяващ вписването му в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на горепосочените критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП възложителят няма право да изисква документи, които вече са му били предостави или са му служебно известни.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът да е реализирал общ оборот в размер на минимум 10 000 000 лв. (десет милиона лева). За участник чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата. Удостоверяване: За удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни за общия оборот за съответните финансови години съгласно годишните им финансови отчети в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле 2а. Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация:
— Справка за оборота за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.
При сключване на договор избраният изпълнител представя справка за оборота за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.
Забележка: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за да докаже съответствието си с критериите за финансово и икономическо състояние. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказване на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
В случай че участникът се позове на капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, участникът и третите лица носят солидарна отговорност за изпълнение на поръчката.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
2.2. Изисква се участникът да има сключена валидна застраховка „Застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството” по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за лица, регистрирани на територията на Република БЪЛГАРИЯ, или еквивалентна за чуждестранни лица, в съответствие със законодателството на държавата, в която са установени.
Участникът трябва да има сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ с минимално покритие в размер на 200 000 (двеста хиляди) лв. съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. Удостоверяване: За удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа — №, дата на издаване, вида на застрахованата дейност и период на валидност) в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел, Б „Икономическо и финансово състояние“, т. 5. Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при сключване на договор — избраният изпълнител представя заверено копие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава членка на Европейския съюз или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Изисква се участникът да е реализирал общ оборот в размер на минимум 10 000 000 лв. (десет милиона лева). За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Изисква се участникът да има сключена валидна застраховка „Застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството” по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за лица, регистрирани на територията на Република БЪЛГАРИЯ, или еквивалентна за чуждестранни лица, в съответствие със законодателството на държавата, в която са установени.
Участникът трябва да има сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ с минимално покритие в размер на 200 000 (двеста хиляди) лв. съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

По т. 1 — (1) Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертите;
(2) Удостоверения за добро изпълнение за всяко съответно строителство, посочено в Списъка по предходната точка, съдържащи посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството (СМР/СРР), както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването доказва от един или повече участници в обединението съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При участие на обединение, което не е юридическо лице, удостоверяването на поставеното изискване се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от тези членове на обединението, чрез които се доказва съответствието с изискването.
В случай че участникът е посочил в офертата си, че ще ползва подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, удостоверяването на годността се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от подизпълнителя/ите.
По т. 2: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата, а именно:
— Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение)
— Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател)
— Професионален опит (месторабота, период, длъжност, основни функции, участие в проекти сходни с предмета на поръчката)
По т. 3 копия на валидни сертификати за система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалентен и система за управление на околната среда съгласно стандарта БДС EN ISO 14001:2004/2015 или еквивалентен обхват, сходен на предмета на поръчката.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и управление на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5 а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
По т. 4 — декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката с посочени вид, брой, основание за ползване.
Съответствието с критериите за подбор се декларира в ЕЕДОП, част IV, раздел Г, а участникът, определен за изпълнител, при сключване на договор представя доказателства за съответствие.
Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразно провеждане на процедурата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Изисква се участникът в процедурата през последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата да е изпълнил поне 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Под „строителна дейност с предмет, идентичен или сходен“ с предмета на настоящата обществена поръчка, следва да се разбира: изпълнение на СМР или СРР в областта на инфраструктурното строителство.
Възложителят не поставя изискване за изпълнени от участниците дейности с конкретен обем на дейността, който да се приема като идентичен или сходен с обема на настоящата обществена поръчка.
Пояснения: Дейностите (строителството) се считат за „изпълнени”, когато за завършения строеж по реда на чл. 176, ал. 1 от ЗУТ е съставен констативен акт за установяване годността за приемане на строежа — обр. 15 към Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, или друг документ за предаване и приемане на строежа от възложителя.
2. Изисква се участникът в процедурата да разполага с ръководен състав – квалифициран и опитен инженерно-технически екип с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
3.2.1. Технически ръководител (1 бр.):
3.2.1.1. Да притежава диплома от акредитирано висше училище с квалификация „строителен инженер", „инженер" или „архитект" или средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство" и „Техника".
3.2.1.2. Да притежава професионален опит по специалността в строителството, който е минимум 5 (пет) години, през които да е изпълнил като „Технически ръководител”, минимум 1 (една) дейност при извършване на строително-монтажни работи по изграждане и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или ремонт на пътна мрежа или улична мрежа.
3.2.2. Експерт по контрол на качеството (1 бр.):
3.2.2.1. Да притежава валидно удостоверение/сертификат, удостоверяващ завършено обучение за лице, осъществяващо контрол на качеството или еквивалентен документ;
3.2.2.2. Да е изпълнил като експерт по контрол на качеството минимум 1 (една) дейност при извършване на строително-монтажни работи по изграждане и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или ремонт на пътна мрежа или улична мрежа.
3.2.3. Експерт по безопасност и здраве (КБЗ) (1 бр.)
3.2.3.1. Да притежава валидно удостоверение за Координатор по безопасност и здраве в строителството съгласно Наредба № 2/2004 на МРРБ или еквивалентен документ за чуждестранни лица;
3.2.3.2. Да е изпълнил като експерт по безопасност и здраве минимум 1 (една) дейност при извършване на строително-монтажни работи по изграждане и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или ремонт на пътна мрежа.
Уточнение: При използването на експерти чуждестранни лица доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно-квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република БЪЛГАРИЯ, приети с решение на Министерски съвет № 352 от 21.5.2015 г. Прилага се също и чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7.9.2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
3. Участникът да прилага системи за управление на качеството и системи или стандарти за опазване на околната среда, както следва:
— Система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалентен с обхват, сходен на предмета на поръчката;
— Система за управление на околната среда съгласно стандарта БДС EN ISO 14001:2004/2015 или еквивалентен с обхват, сходен на предмета на поръчката;
Под идентичен или сходен обхват с предмета на поръчката следва да се разбират обхват...

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1 % от общата стойност на договора за обществена поръчка без включен ДДС. Гаранцията може да се предостави под формата на парична сума, внесена по банкова сметка, посочена в документацията за участие, или безусловна, неотменима и изискуема при първо писмено поискване банкова гаранция, издадена в полза на възложителя, със срок на валидност съгласно условията в проекта на договор, или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат с проекта на договор за обществена поръчка. Допълнителна информация — в документацията за участие.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Продължава от III.1.3). Под идентичен или сходен обхват с предмета на поръчката следва да се разбират обхват в областта на изграждане и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или ремонт на пътна мрежа или улична мрежа и съоръженията към тях — изпълнение на строително-ремонтни работи.
4. Участникът трябва да разполага с оборудване за изпълнение на обществената поръчка — строителни машини и техническо оборудване за изпълнение на обществената поръчка под формата на собствени и/или наети и/или друга форма на официален ангажимент за срока на изпълнение на поръчката, минимум със следното оборудване:
— Асфалтополагач — 1 брой,
— Пътна фреза — 1 брой,
— Самосвал — 4 броя,
— Валяк еднобандажен вибрационен 16 тона — 1 брой,
— Валяк двубандажен вибрационен 9 тона — 1 брой,
— Валяк гумен — 1 брой,
— Моторна метла — 1 брой,
— Автогудронатор — 1 брой,
— Комбиниран багер — 1 брой,
— Автогрейдер — 1 бр.
— Багер кофа 1—1,5 м – 2 броя.
За участниците в процедурата не следва да са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. Възложителят предвижда специфични национални основания за отстраняване.
1. осъждания за престъпления по чл. 194–208, чл. 213а–217, чл. 219–252 и чл. 254а–255а и чл. 256—260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
2. нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
3. нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
4. нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.5.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
5. наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 44 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
6. наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
7. обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Участниците декларират обстоятелствата относно наличието или липсата на специфичните национални основания за отстраняване в част III, буква Г от ЕЕДОП.

Описание на обществената поръчка

Извършване на строително-монтажни работи при изпълнение на проект „Рехабилитация на съществуващи общински пътища и съоръжения и принадлежностите към тях на територията на община Садово“.
Изпълнението на предмета на поръчката включва извършване на строително-монтажни работи на 3 подобекта:
— рехабилитация на съществуващ общински път PDV 1190 „Катуница—Болярци—граница община Садово—Асеновгрaд“: участък 1 от км 0+000 до км 0+215,
— рехабилитация на съществуващ общински път PDV 1190 „Катуница—Болярци—граница община Садово—Асеновград“, участък 2 от км 0+635 до км 3+415,
— рехабилитация на съществуващ общински път PDV 1190 „Катуница—Болярци—граница община Садово—Асеновград“, участък 3 от км 3+975 до км 9+475.

Продължение на VII.2.1) „Описание на измененията“ и на VII.2.2) „Причини за изменението“:
По време на строителството са настъпили обстоятелства, налагащи за част от предвидените в проекта СМР да отпадне необходимостта от изпълнение, а за други да се яви такава от допълнителни количества с цел цялостното завършване на строежа и осигуряване на необходимите условия за безопасна експлоатация на пътя и прилежащата инфраструктура. Тези промени при изпълнението на строежа са обусловени от вписани в заповедната книга на строежа от изпълняващия авторски надзор, предписания — от заповед № 1 до № 11 включително, за изпълнението на строителството. Посочените нареждания на проектанта и мотивите за тяхната необходимост са допълнително изложени и обосновани в становище до възложителя от (изпълняващия строителен надзор на обекта. Посочените актуализации са непопадащи в обхвата на чл. 154, ал. 2 от ЗУТ и неналагащи изменение на инвестиционния проект. Същите следва да бъдат отразени като несъществени.