„Прединвестиционни проучвания на Свлачище „Албена“, община Балчик“ | Министерство на регионалното развитие и благоустройството

Дата	Документ
2018-10-09	Обявление за поръчка
2019-04-02	Обявление за възлагане на поръчка

Извършване на предварителни (прединвестиционни) проучвания съгласно чл. 138 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), които да дадат изходни данни за изработване на инвестиционен проект, както и за съставяне на проект на задание за изработването му. Разработката да бъде в съответствие с изискванията на Наредба № 12 от 3.7.2001 г. за проектиране на геозащитни строежи, сгради и съоръжения в свлачищни райони (Приложение № 2 на наредбата) и на Техническата спецификация.

Участникът се задължава да изпълни дейностите, в сроковете съгласно проекта на договора. Макс. срок за изпълн. на поръчката е до 8 (осем) месеца от датата на подписв. на договора и след представяне от МРРБ на виза за извършване на пред. проучвания, издадена от общ. Балчик, с нанесен обхват, върху извадка от Кад. карта и кад. регистри на с.Оброчище или извадка от действащ ПУП.

Извършване на предварителни (прединвестиционни) проучвания съгласно чл. 138 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), които да дадат изходни данни за изработване на инвестиционен проект, както и за съставяне на проект на задание за изработването му.

Разработката да бъде в съответствие с изискванията на Наредба № 12 от 3.7.2001 г. за проектиране на геозащитни строежи, сгради и съоръжения в свлачищни райони (Приложение № 2 на наредбата) и на Техническата спецификация.

Основна цел на поръчката е извършване на прединвестиционни проучвания, в т.ч. възстановяване на контролно-измервателната система, които да дадат изходни данни за изработване на инвестиционен проект. С възлагането на поръчката се цели анализиране на съществуващото положение, геодезическо заснемане и инженерно-геоложка характеристика на територията, в обхват, посочен на приложената ситуация към ТС и предложение за обща укрепителна схема.

Основните дейности, които ще се извършат в процеса на изпълнение на поръчката „Прединвестиционни проучвания на свлачище „Албена“, община Балчик“ са:

1. Изготвяне на подробна геодезическа снимка и картировка на свлачището в определения териториален обхват.

2. Извършване на инженерно-геоложко проучване, което да включва:

— обобщаване и анализиране на архивни материали в т. ч. данни от извършен мониторинг на свлачищната територия (периодични инженерно-геоложки огледи и измервания на контролно-измервателна система),

— инженерно-геоложка характеристика на бреговия склон,

— инженерно-геоложки и хидрогеоложки проучвания за изясняване на геолого-литоложкия строеж, свойствата на строителните почви, хидрогеоложките условия, физико-геоложките и инженерно-геоложките процеси и явления,

— изчисления за устойчивост на територията.

3. Изготвяне на подробен доклад с препоръки за изработването на варианти за укрепване.

4. Изработване на обща укрепителна схема на района.

5. Изготвяне на проект/и на техническо задание/технически задания за изработване на инвестиционен проект/и във фаза идеен проект (ИП).

6. Възстановяване/изграждане на КИС и извършване на нулево измерване. От изпълнителя се очаква да представи специализирано геодезическо заснемане съгласно техническата спецификация, доклад от проведено инженерно-геоложко проучване и проект/и на задание за проектиране за предложения/те вариант/и. Очаква се да се анализират съществуващите данни и да се дадат изводи и насоки, необходими за изработване на инвестиционен проект, който да гарантира нормалната експлоатация на пътя и техническата инфраструктура в сервитута на пътя.

Очаква се проекто-проучвателните работи да бъдат разработени и представени на 2 основни етапа:

І етап — Специализирано геодезическо заснемане и картировка на свлачището

ІІ етап — Инженерно-геоложко и хидрогеоложко проучване и изготвяне на задания за проектиране на предложените вариантни решения.

Участникът се задължава да изпълни дейностите, в сроковете съгласно проекта на договора. Макс. срок за изпълн. на поръчката е до 8 (осем) месеца от датата на подписв. на договора и след представяне от МРРБ на виза за извършване на пред. проучвания, издадена от общ. Балчик, с нанесен обхват, върху извадка от Кад. карта и кад. регистри на с.Оброчище или извадка от действащ ПУП.

1. Изисква се уч. да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти, реализиран през последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, вкл. мин. оборот в *сферата, попадаща в обхвата на поръчката. *Под „сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира: извършване на прединвестиционни проучвания и/или проектиране на укрепителни и/или на брегозащитни съоръжения или на други обекти на хидротехническото строителство. Инф. се попълва в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП, а обст. във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП, при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, а именно: годишните фин. отчети или техни съставни части, когато публ. им се изисква; справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възл. документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възл. приеме за подходящ. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, вкл. в него. Когато уч. предвижда участие на подизп., съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които уч. се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Икономическо и финансово състояние

1. Изисква се уч. да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти, реализиран през последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, вкл. мин. оборот в *сферата, попадаща в обхвата на поръчката. *Под „сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира: извършване на прединвестиционни проучвания и/или проектиране на укрепителни и/или на брегозащитни съоръжения или на други обекти на хидротехническото строителство. Инф. се попълва в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП, а обст. във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП, при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, а именно: годишните фин. отчети или техни съставни части, когато публ. им се изисква; справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възл. документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възл. приеме за подходящ. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, вкл. в него. Когато уч. предвижда участие на подизп., съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които уч. се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

2. Уч. следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“, съгл. чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за вреди, причинени на други уч. в стр. и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Мин. застр. сума следва да бъде съобразена с изискв. на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството и да съответства на обема и характера на поръчката (проектиране на първа категория строежи съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, б. „ж“ от ЗУТ). За уч., установен/регистриран извън РБ, застр. за проф. отговорност следва да бъде е квивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законод. на държавата, където е установен/регистриран уч. Съотв. си с това изискване участниците удостов., като попълват част IV, буква „Б“, в ЕЕДОП с посочване на уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа. За доказване на съотв. си с това изискване в случаите по чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, уч. представят заверено копие на валидна застраховка „Професионална отговорност“. За уч., установен/регистриран извън РБ, застр. за проф. отг. следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законод. на държавата, където е установен/регистриран уч.

Икономическо и финансово състояние

2. Уч. следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“, съгл. чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за вреди, причинени на други уч. в стр. и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Мин. застр. сума следва да бъде съобразена с изискв. на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството и да съответства на обема и характера на поръчката (проектиране на първа категория строежи съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, б. „ж“ от ЗУТ). За уч., установен/регистриран извън РБ, застр. за проф. отговорност следва да бъде е квивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законод. на държавата, където е установен/регистриран уч. Съотв. си с това изискване участниците удостов., като попълват част IV, буква „Б“, в ЕЕДОП с посочване на уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа. За доказване на съотв. си с това изискване в случаите по чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, уч. представят заверено копие на валидна застраховка „Професионална отговорност“. За уч., установен/регистриран извън РБ, застр. за проф. отг. следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законод. на държавата, където е установен/регистриран уч.

1. Изисква се участникът в процедурата да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малко от 160 000 BGN без ДДС (сто и шестдесет хиляди) лева без ДДС, изчислен на база год. обороти на участника, вкл. мин. оборот в размер на 80 000 BGN (осемдесет хиляди) лева без ДДС в *сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Изискуемите обороти следва да са реализирани през последните 3 приключили фин. години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. * Под „сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира: извършване на прединвестиционни проучвания и/или проектиране на укрепителни и/или на брегозащитни съоръжения или на други обекти на хидротехническото строителство. 2.Валидна застраховка „Професионална отговорност“ съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката (проектиране на първа категория строежи съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, б. „ж“ от ЗУТ) или еквивалентни за чуждестранни участници.

1. Изискваното минимално ниво е участникът да е изпълнил минимум една услуга/дейност с предмет*, идентичен или сходен с този на поръчката през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.

Информацията се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга, при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.

2. Да разполага с персонал и с ръководен състав с професионална компетентност (по смисъла на § 2, т. 41 от Допълнителните разпоредби от ЗОП) за изпълнението на поръчката.

Информацията се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП, а обстоятелствата

Във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението — участник, а не от всяко от лицата, включени в него, съобразно ЗОП и условията на обществената поръчка.

При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1—4 от ЗОП.

1. Участникът в процедурата да е изпълнил минимум 1 (една) дейност/услуга по извършване на прединвестиционни проучвания и/или проектиране на укрепителни и/или на брегозащитни съоръжения или на други обекти на хидротехническото строителство или екв. дейности за последните 3 (три) години, считано от крайната дата за предаване на офертите.

2. Участникът в процедурата трябва да има включени в състава му технически правоспособни физически лица от различни специалности, чрез които да осъществи дейностите по прединвестиционните проучвания на обект „Свлачище „Албена“, община Балчик“, като всяко лице може да заема само една от посочените позиции: но не по-малко от следните:

— Ръководител на екипа: трябва да има: висше образование и професионална квалификация строителен инженер, специалност „Промишлено и гражданско строителство“/„Строителство на сгради и съоръжения“ или еквивалентна, или професионална квалификация инженер геолог и/или хидрогеолог, или еквивалентна; професионален опит по специалността — мининум 5 (пет) години; опит в извършването на прединвестиционни проучвания и/или проектиране на укрепителни и/или на брегозащитни и/или на подобни хидротехнически съоръжения — мининум 3 (три) години; опит на ръководна позиция в извършването на прединвестиционни проучвания и/или проектиране на укрепително и/или на брегозащитно и/или на подобно хидротехническо съоръжение на поне 1 обект;

— Експерт по част „Инженерна геология и хидрогеология“: с висше образование и професионална квалификация инженер геолог и/или хидрогеолог, или еквивалентна; удостоверение за Пълна проектантска правоспособност от КИИП или еквивалентна, с професионален опит по специалността: минимум 3 г.;

— Експерт по част „Геодезия“: с висше образование и професионална квалификация инженер-геодезист или еквивалентна, удостоверение за Пълна проектантска правоспособност от КИИП или еквивалентна, с професионален опит по специалността: минимум 3 г.

Всеки уч. може по своя преценка може да предложи и неключови експерти за изпъл. на поръчката. Несъответствието на някой от предложените експерти с поставените минимални изисквания за специфичен профисионален опит и квалификация ще доведе до отстраняване на участника от процедурата.

Условията за изпълнение на поръчката са описани подробно в документацията, публикувана в „Профил на купувача“ на електронния адрес, посочен по-горе.

В запечатана непрозрачна опаковка уч-ците следва да представят следните документи и образци:

1. Опис на документите и информ., съдържащи се в офертата — Образец № 4;

2. Док. за личното състояние на участника — Образец № 1(ЕЕДОП);

3. Док. за доказване на предприетите мерки за надеждност (ако е приложимо);

4. Док. при особености на участника (когато е прилож.) — без ограничение за вида на документа, който се представя в изпълнение на съответното условие: участник — обединение, което не е юридическо лице — документът може да е заверено копие, но от него да е видно:

а) правното основание за създаване на обединението;

б) правата и задълженията на уч-те в обединен.,вкл. определения партньор, който да представлява обедин. за целите на поръчката;

в) разпределението на участието на лицата в обединението при изпълнение на дейностите по предмета на поръчката, правата и задълженията на уч-те в обед.;

г) клаузи за солидарна отговорност на членовете на обед. за изпълн. на договора;

— участник — клон на чуждестранно лице и за участието си в поръчката се позовава на ресурсите на търговеца — съгл. чл. 36, ал. 2 от ППЗОП, уч. трябва да представи док.,че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси,

— уч-к, ползващ капацитета на трети лица — трябва да докаже, че разполага с техните ресурси и следва да представи документ за поетите от третите лица задължения; третите лица трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които уч-кът се позовава на тях и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата; третите лица представят ЕЕДОП,

— уч-к, ползващ подизп. — уч-кът посочва вида и дела, който те ще изпълняват; уч. попълва информ. в част ІV, Разд.В от ЕЕДОП; подизп. трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела, който ще изпълняват и по отношение на тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата; подизпълн. представят ЕЕДОП;

5. Техническо предложение, включващо:

— Док. за упълномощаване, когато подаващото офертата лице, не е законния представител на уч-ка и Образец № 2 Предложение за изпълнение на поръчката;

6. Ценово предложение — Образец № 3. От участие в проц. се отстранява уч-к, който е посочил цена за изпълнение на поръчката над прогнозната стойност в поле II.2.6) от настоящето обявление, за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1,т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП, за когото е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП; уч., които са свързани лица, като информацията за това обстоятелство се попълва в ЧастІІІ, Разд. В от ЕЕДОП; у-к, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгл. чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП; уч-ци, за които важат забраните по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСЛТДС, свързаните с тях лица и техните действ. собственици, освен ако не са приложили изключението по чл. 4 от него, като тази информ. се попълва в част ІІІ., Разд. Г от ЕЕДОП. Отстр. от участие поради несъотв. с изискванията на възл. за лично състояние се прилага съгл. чл. 57 от ЗОП. Основ. по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се прилагат по отнош. на лицата, посочени в чл. 40 от ППЗОП. Възл. отстранява от участие уч-к, който в определ. в поканата срок, откаже да удължи срока на валидност на оферт. или ако представи оферта с по-кратък срок за валидност. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, чието ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка. Уч. могат да се позоват на капац. на трети лица при усл. чл. 65, ал. 1—4 от ЗОП. Изисква се гаранция, обезпечав. изпълн. на дог-ра в размер на 3 % от цената по договора без ДДС. Представя се преди сключване на дог-ра под формата на парична сума или банкова гаранция, или застраховка в полза на възл., която обезпечава изпълн. чрез покритие на отговорността на изпълн. за срока на договора при застрахов. сума в размер на 3 % от цената на договора без ДДС.

Допълнителна информация

6. Ценово предложение — Образец № 3. От участие в проц. се отстранява уч-к, който е посочил цена за изпълнение на поръчката над прогнозната стойност в поле II.2.6) от настоящето обявление, за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1,т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП, за когото е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП; уч., които са свързани лица, като информацията за това обстоятелство се попълва в ЧастІІІ, Разд. В от ЕЕДОП; у-к, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгл. чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП; уч-ци, за които важат забраните по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСЛТДС, свързаните с тях лица и техните действ. собственици, освен ако не са приложили изключението по чл. 4 от него, като тази информ. се попълва в част ІІІ., Разд. Г от ЕЕДОП. Отстр. от участие поради несъотв. с изискванията на възл. за лично състояние се прилага съгл. чл. 57 от ЗОП. Основ. по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се прилагат по отнош. на лицата, посочени в чл. 40 от ППЗОП. Възл. отстранява от участие уч-к, който в определ. в поканата срок, откаже да удължи срока на валидност на оферт. или ако представи оферта с по-кратък срок за валидност. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, чието ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка. Уч. могат да се позоват на капац. на трети лица при усл. чл. 65, ал. 1—4 от ЗОП. Изисква се гаранция, обезпечав. изпълн. на дог-ра в размер на 3 % от цената по договора без ДДС. Представя се преди сключване на дог-ра под формата на парична сума или банкова гаранция, или застраховка в полза на възл., която обезпечава изпълн. чрез покритие на отговорността на изпълн. за срока на договора при застрахов. сума в размер на 3 % от цената на договора без ДДС.

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП — в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.