Благоустрояване на улици и подобряване на градската среда на територията на община Тополовград през 2019 г

Кратко описание

Благоустрояване на улици и подобряване на градската среда на територията на община Тополовград през 2019 г.
Предметът на настоящата обществена поръчка включва следните обекти:
1. Благоустрояване на ул. „Москва“ в с. Орешник.
2. Благоустрояване на ул. „Родопи“ в с. Орешник.
3. Благоустрояване на част от ул. „Демокрация“ в с. Устрем, общ. Тополовград.
4. Благоустрояване на ул. „Бакаджик“ в с. Устрем, общ. Тополовград.
5. Благоустрояване на ул. „Димитър Деспов“ в с. Българска поляна, общ. Тополовград, II етап.
6. Благоустрояване на ул. „Христо Ботев“ в с. Мрамор.
7. Благоустрояване на улици в с. Радовец.
8. Изграждане на паркинг и благоустрояване на терен на нов гробищен парк в гр. Тополовград.
9. Изграждане на стълби и благоустрояване на площадки до УПИ III, кв. 33 в с. Орешник.
10. Изграждане на стълби в кв. 139 на гр. Тополовград.
11. Изграждане на канализация на ул. „Драва“, гр. Тополовград.
12. Поддръжка на републиканската пътна мрежа в регулацията на гр. Тополовград.

Описание на обществената поръчка

Пълно описание на естеството и количеството на строителните работи е предоставено от възложителя в техническата спецификация, неразделна част от документацията за участие.

Списък и кратко описание на условията

За доказване наличие на годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност участникът трябва да има валидна регистрация (вписване) в Централния професионален регистър на строителя, поддържан от Камарата на строителите в Република БЪЛГАРИЯ, а за чуждестранни лица — в аналогичен регистър (съгласно националното им законодателство и при условията на взаимно признаване) за изпълнение на строежи от II (втора) група, ІV (четвърта) категория по смисъла на чл. 5, ал. 6, т. 2.4.1 и т. 2.4.2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС) във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „а“ и буква „д“ от ЗУТ. При подаването на офертата си участникът декларира съответствие с този от критериите за подбор и поставените с него минимални изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност само като попълва изискуемата информация в част IV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“, т. 1) на представяния от него единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), включително и представяйки информация относно:
1) документа за регистрация (наименование на документа; номер на вписване на документа в съответния регистър; срок на валидност на контролния талон, неразделна част от удостоверението за вписване в регистъра, или друг еквивалентен документ; групата и категорията/ите строеж/и);
2) професионален или търговски регистър (наименование на професионалния или търговски регистър; посочване на наименованието на органа или службата, извършила регистрацията и издала документа за упражняване на професионална дейност).
В случай че участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответно посоченото минимално изискване важи и следва да бъде доказано от този/тези член/ове на обединението, който/които според направеното разпределение на дейностите в договора за обединение ще е/са ангажиран/и с изпълнението на конкретните СМР/СРР. Когато участникът предвижда ползване на подизпълнител/и, изискването се доказва от този подизпълнител, който ще изпълнява строителни дейности, съобразно дела от поръчката, възложен му от участника.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

При подаването на офертата си участникът декларира съответствие с минималните изисквания за икономическо и финансово състояние само посредством попълване на изискуемата информацията в част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние, т. 5) на представяния от него ЕЕДОП, предоставяйки данни и информация относно:
1) застрахователната полица/еквивалентен документ — вид, номер и дата на издаване;
2) застрахованото лице;
3) професионалната дейност, която е предмет на застраховката;
4) срок/валидност на застраховката;
5) общ лимит на отговорност и валута.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП в хода на процедурата или преди сключване на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка за доказване съответствие с поставения критерий за подбор се представят документите по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно заверено копие на валидна застрахователна полица за сключена застраховка „Професионална отговорност“ по смисъла на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ с изискуемото покритие или еквивалентно доказателство за наличие на изискуемата застраховка.

Всеки участник трябва да е застрахован с валидна застраховка „Професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството“ по смисъла на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ с покритие, съответстващо на категорията на строежите, обект на поръчката — II (втора) група, ІV (четвърта) категория, по смисъла на чл. 5, ал. 6, т. 2.4.1 и т. 2.4.2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС) във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „а“ и буква „д“ от ЗУТ и Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. Участник или партньор в обединение, който е установен/регистриран извън Република БЪЛГАРИЯ, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но издадена съгласно законодателството на държавата, в която е установен/регистриран стопанския субект.
Участникът следва да има и коефициент на обща ликвидност (текущи активи/текущи задължения)? 3,5 (да е равен или по-голям от три цяло и пет десети) за последната приключила финансова година; коефициент за бърза ликвидност (вземания + краткосрочни инвестиции + парични средства/краткосрочни задължения) ? 3,0 (да е равен или по-голям от три) за последната приключила финансова година; коефициент на абсолютна ликвидност (краткосрочни парични средства/краткосрочни задължения) ? 2,5 (да е равен или по-голям от две цяло и пет десети) за последната приключила финансова година.
За удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни в поле 4 на раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като при изчисленията на коефициентите спазва методиката по приложение № 2, към чл. 31, ал. 2 от ППЗОП.
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, следва да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП — доказателства за наличието на декларираните данни и обстоятелства относно посочените коефициенти — годишни финансови отчети или техни съставни части за последната приключила финансова година.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да се възползва от правото си да поиска от участниците да представят всички или части от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. При подаването на офертата си участникът декларира съответствие с първото от минималните изисквания, поставено по-долу, само посредством попълване на изискуемата информацията в ЕЕДОП — част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 1а), като за всяка, посочена като изпълнена от него строителна дейност, предостави данни и информация относно:
1) строителните работи, които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката, чрез посочване на вида и категорията на обекта;
2) лицето, получило строителните дейности (възложител/инвеститор);
3) стойност на изпълнените строителни работи;
4) датата, на която е приключило изпълнението на строителните дейности (датата, на която е съставен констативният акт по чл. 176, ал. 1 от ЗУТ за установяване на годността за приемане на строежа — обр. 15 към Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството/съответен друг документ за предаване и приемане на строежа от възложителя).
В случаите, в които участникът декларира строителни дейности, при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
2. При подаването на офертата участникът декларира съответствие с второто от минималните изисквания, поставено по-долу, само посредством попълване на изискуемата информацията в част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 6) от ЕЕДОП, като предостави данни и информация относно:
1) 3 имена на всяко едно от предложените от него лица от изискуемия инженерно-технически състав, които ще изпълняват дейностите, предмет на възлагане;
2) позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, членове на изискуемите екипи, съобразно минималните изисквания на възложителя, посочени по-горе;
3) професионална квалификация съгласно информацията, съдържаща се притежаваната от съответното лице диплома за придобито образование — номер и дата на издаване, наименование на учебното заведение, издало дипломата; професионалната квалификация, записана в дипломата; образование — вид образование/образователно-квалификационна степен и специалност;
4) допълнителна професионална квалификация — сертификат, валидно удостоверение или друг еквивалентен документ — индивидуализира се наименованието на документа; номер и дата на издаването му; издател на документа, обхват и валидност (когато е приложимо);
5) правоотношението, в което са експертът и участникът;
6) професионален опит — конкретен период в изпълнение на съответната професионална дейност (от конкретна дата до конкретна дата), заемана длъжност или изпълнявани функции, работодател, посочване на строежа/жите, предмет на изпълнените експертни дейности (когато е приложимо).
3. При подаването на офертата участникът декларира съответствие с третото от минималните изисквания, поставено по-долу, единствено попълвайки част IV „Критерии за подбор“, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП, като по отношение на всеки притежаван от него сертификат за прилагане на съответен от горепосочените стандарти впише информация относно:
1) наименование на стандарта, който прилага;
2) неговия обхват;
3) дата на издаване;
4) срокът му на валидност; и
5) публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на тези сертификати (в случай на приложимост).

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът трябва да докаже, че през предходните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, е изпълнил поне 2 (две) строителни дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на тази от поръчката. Под „строителна дейност с предмет, идентичен или сходен“ с предмета на поръчката следва да се разбира: изпълнение на СМР/СРР за основен ремонт и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или ремонтно-възстановителни дейности на обекти на транспортната техническа инфраструктура — улици в населени места и съоръженията към тях.
2. Участникът трябва да разполага за целия срок на изпълнение на договора с инженерно-технически състав с определена професионална компетентност както следва:
2.1. Ръководител обект, който да отговаря на следните минимални изисквания:
а) има призната образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или „магистър“, с придобита специалност „Пътно/транспортно строителство“ или еквивалентна (вкл. и за чуждестранни експерти и/или експерти с придобита в чужбина специалност);
б) притежава минимум 5 (пет) години професионален опит по признатата му специалност;
в) има опит като ръководител на обект или ръководител на екип на минимум 2 (два) строителни обекта за основен ремонт и/или, рехабилитация и/или реконструкция, и/или ремонтно-възстановителни дейности на обекти на транспортната техническа инфраструктура — улици в населени места и съоръженията към тях.
2.2. Технически ръководител, отговарящ на следните минимални изисквания:
а) има придобита професионална квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна (вкл. и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност);
б) притежава минимум 3 (три) години професионален опит по признатата му специалност;
в) има опит като технически ръководител на поне 2 (два) строителни обекта за основен ремонт и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или ремонтно-възстановителни дейности на обекти на транспортната техническа инфраструктура — улици в населени места и съоръженията към тях.
2.3. Отговорник/специалист по контрола на качеството, който да отговаря на следните минимални изисквания:
а) има придобита професионална квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна (вкл. и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност);
б) има минимум 1 (една) година опит в осъществяването на контрол на качеството при изпълнение на строително-монтажни работи;
в) притежава валиден към датата на подаване на офертата документ (удостоверение/сертификат) за преминат курс за осъществяване контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания по ЗУТ.
2.4. Координатор/длъжностно лице по безопасност и здраве, който да отговаря на следните минимални изисквания:
а) има придобита професионална квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна (вкл. и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност);
б) има минимум 1 (една) година опит в областта на безопасността и здравето при работа в строителството;
в) притежава валиден към датата на подаване на офертата документ (удостоверение/сертификат) за преминат курс на обучение за координатор по безопасност и здраве в строителството (по реда на Наредба № 2/22.3.2004 г.) и/или за длъжностно лице по безопасност и здраве при работа (по реда на Наредба № РД-07-2/16.12.2009 г.).
3. Участниците следва да имат разработени, внедрени и сертифицирани:
3.1. Система за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2008 (9001:2015), или еквивалентен.
3.2. Система за управление на околна среда по стандарт ISO 14001:2004 (14001:2005).
3.3. Система за безопасни условия на труд в строителството по стандарт BS OHSAS 18001:2007 или еквивалент, всички с предметен обхват в областта на строителството на обекти от транспортната инфраструктура.

Условия за изпълнение на договора

Ползвайки се от правната възможност, предоставяна му с нормата на чл. 111, ал. 1 от ЗОП, възложителят поставя изискване за представяне на гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 3 % от стойността му, която може да се представи в една от следните форми:
— парична сума,
— банкова гаранция,
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Условията и сроковете за задържането или освобождаването на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за изпълнение на поръчката.

Условия за отваряне на офертите (място)

Заседателната зала на ОбС Тополовград, находяща се на третия етаж в административната сграда на Община Тополовград, на адрес град Тополовград, пл. „Освобождение“ № 1

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 179 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.