Инженеринг (проектиране, извършване на строително-монтажни работи и авторски надзор) и изграждане на производствени халета в икономическа зона „Божурище“ | „Национална компания индустриални зони“ ЕАД

Дата	Документ
2019-12-04	Обявление за поръчка
2021-09-16	Обявление за възлагане на поръчка

Предметът включва изготвяне на инвестиционен проект за 2 (два) броя производствени халета със ЗП 1 000 м? и 2 000 м?, които имат складова и административна част: — подобект 1 — производствено хале със ЗП 1 000 м? и прилежаща складова и административна част, — подобект 2 — производствено хале със ЗП 2 000 м? и прилежаща складова и административна част.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. В случай че присъстват упълномощени представители на участниците, те следва да представят пълномощно (оригинал или копие, заверено „вярно с оригинала“ от участника), даващо им възможност да представляват участника.

Предметът включва изготвяне на инвестиционен проект за 2 (два) броя производствени халета със ЗП 1 000 м? и 2 000 м?, които имат складова и административна част:

— подобект 1 — производствено хале със ЗП 1 000 м? и прилежаща складова и административна част,

— подобект 2 — производствено хале със ЗП 2 000 м? и прилежаща складова и административна част.

Обществената поръчка включва дейности с предмет и обем, съгласно Технически изисквания към документацията за участие, както следва:

— изработване на работен проект, изработен в съответствие с Наредба № 4 от 21.5.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му и със съдържание съгласно Техническите изисквания към документацията за участие, включително осъществяване на авторски надзор

— Техническото изпълнение на строителството трябва да бъде изпълнено в съответствие с изискванията на нормативната уредба, касаеща предмета на поръчката, технически правила, техническите спецификации на вложените в строежа строителни продукти, материали и оборудване, и добрите строителни практики,

— Изпълнителят по настоящата обществена поръчка, следва да изпълнява СМР съгласно изготвен и одобрен инвестиционен проект и издаденото разрешение за строеж. Строителните и монтажни работи следва да бъдат изпълнени съгласно условията на договора, изготвения, съгласуван и одобрен инвестиционен проект, нормативната уредба, Правила за извършване и приемане на строителни и монтажни работи (ПИПСМР) и Наредба № 3 от 31.7.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството,

— Авторски надзор - обектът на обществената поръчка включва и задължението на проектанта да изпълнява задълженията си като проектант, осъществяващ авторски надзор по време на строителството и въвеждането в експлоатация на строежа, в съответствие с действащото българско законодателство.

Изисква се участникът в процедурата да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от първа група – пета категория, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях следва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А: „Годност“.

Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

За чуждестранни лица – аналогичен документ, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент.

Възложителят няма право да изисква представянето на посочените документи, когато вече са му били предоставени или са му служебно известни.

1. Участникът трябва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ и „Професионална отговорност в проектирането“, която да обхваща строежи от първа група - пета категория. За участник, установен/регистриран в Република БЪЛГАРИЯ, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/регистриран извън Република БЪЛГАРИЯ застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да е не-по-малко от минимума, приложим за строежи от първа група-пета категория, съгласно чл. 5, ал. 1 и 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. Застраховката на чуждестранните лица следва да осигурява минимум посоченото застрахователно покритие.

Участникът декларира съответствие с поставеното изискване в Част IV: Критерии за подбор, Б: „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП. В този случай следва да се представи копие на валидна застраховка "Професионална отговорност в строителството“ и „Професионална отговорност в проектирането“, която да обхваща първа група -пета категория строежи. За участник, установен/регистриран в Република БЪЛГАРИЯ, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/регистриран извън Република БЪЛГАРИЯ застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.

2. Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката изчислен на база годишни обороти. Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка /§ 2, т. 67 от ДР. на ЗОП/.Участникът декларира съответствие с поставеното изискване в Част IV: Критерии за подбор, Б: „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП. Под „обхват“ се разбира: ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на обществени/производствени сгради.

Доказателствата за съответствие с изискването се представят в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, а именно: Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в eЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: 1. удостоверения от банки или 2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, както и 3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст). Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

1.Участникът трябва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ и „Професионална отговорност в проектирането“, покриваща минималната застрахователна сума за съответната категория, съгласно Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството или съответен валиден еквивалентен документ.

2. Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата попадаща в обхвата на поръчката в размер на 2 000 000 BGN за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът или кандидатът е започнал дейността си.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

1. През последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил строителство, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката. За строителство, сходно с предмета и обема на поръчката се приема изпълнение на строителството - ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на обществени/производствени сгради. Участникът декларира съответствие с поставеното изискване в Част IV: Критерии за подбор, В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, участникът представя доказателства за извършването на посочените в табличен вид услуги в ЕЕДОП.

2. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015, или еквивалент с обхват, сходен с предмета на поръчката.

Под обхват, сходен с предмета на поръчката, следва да се разбира строителство на сгради. Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Участникът декларира съответствието с критерия за подбор в част ІV, буква Г от ЕЕДОП.

При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, изискването се доказва с копие на валиден сертификат за управление на качеството в съответствие със стандарт EN ISO 9001 в актуална версия или еквивалент с обхват, сходен с предмета на поръчката (ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на обществени/производствени сгради), издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Технически и професионални способности

При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, изискването се доказва с копие на валиден сертификат за управление на качеството в съответствие със стандарт EN ISO 9001 в актуална версия или еквивалент с обхват, сходен с предмета на поръчката (ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на обществени/производствени сгради), издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

3. Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. Критерият за подбор се доказва със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионалната компетентност на лицата. Участникът декларира съответствие с поставеното изискване в Част IV: Критерии за подбор, буква В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.

1. Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката общо за последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата.

2. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015, или еквивалент с обхват, сходен с предмета на поръчката.

3. Участникът трябва да разполага с екип, който ще бъде ангажиран с изпълнението на поръчката и трябва да отговаря на следните изисквания: 3.1. Персонал при изпълнение на Проектантските работи:- Ръководител на екипа — Архитект, с пълна проектантска правоспособност;-Конструктор с пълна проектантска правоспособност; Проектант по част ВиК — строителен инженер ВиК с пълна проектантска правоспособност; Проектант по част „Електрическа“ - инженер с пълна проектантска правоспособност; Проектант по част „Пожарна безопасност“ - инженер с пълна проектантска правоспособност; Проектанти с пълна проектантска правоспособност за План за безопасност и здраве; Проектант по част „Геодезия“ - инженер с пълна проектантска правоспособност; Проектант по част „Пътна“ - инженер с пълна проектантска правоспособност 3.2. Персонал при изпълнение на Строително — монтажните работи (СМР): Ръководител обект — притежаващ висше образование, степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, и придобита квалификация „строителен инженер“. Специфичен професионален опит като ръководител обект при изпълнение на ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на минимум една обществена/производствена сграда.;Технически ръководител — с квалификация „строителен инженер“, „инженер“ или „архитект“ или със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ и „Техника“. Специфичен професионален опит като Технически ръководител при изпълнение на ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на минимум една обществена/производствена сграда.;Специалист по част „Конструктивна“ — завършено висше образование, степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, квалификация „инженер по част Конструктивна“ или еквивалент; с участие като специалист по част „Конструктивна“ при изпълнението на сходни обекти — минимум един брой;Специалист по част „Електро“ — електроинженер, с придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, със задачата да съблюдава изпълнението по част „Електро“, част „Мълниезащита“ и част „Пожароизвестяване“ съгласно нормативната уредба;Специалист по част „ВиК“ — завършено висше образование, степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, квалификация „инженер по част ВиК“ или еквивалент; с участие като специалист по част „ВиК“ при изпълнението на сходни обекти — мин. един брой;Специалист по част „ОВК“ — завършено висше образование, степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, квалификация „инженер по част „ОВК“ или еквивалент; с участие като специалист по част „ОВК“ при изпълнението на сходни обекти — мин. един брой;Специалист — контрол по качеството — инженер, притежаващ удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания на ЗУТ или еквивалентен документ; Специалист — координатор по безопасност и здраве (КБЗ) — да притежава валидно удостоверение, диплома, лиценз и/или други документи за координатор по безопасност и здраве в строителството съгласно изискванията на Наредба №2/2004 г. на МРРБ или еквивалентен документ. В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: Списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена проф. компетентност на лицата. Текста продължава в Раздел VI: Допълнителна информация

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

3. Участникът трябва да разполага с екип, който ще бъде ангажиран с изпълнението на поръчката и трябва да отговаря на следните изисквания: 3.1. Персонал при изпълнение на Проектантските работи:- Ръководител на екипа — Архитект, с пълна проектантска правоспособност;-Конструктор с пълна проектантска правоспособност; Проектант по част ВиК — строителен инженер ВиК с пълна проектантска правоспособност; Проектант по част „Електрическа“ - инженер с пълна проектантска правоспособност; Проектант по част „Пожарна безопасност“ - инженер с пълна проектантска правоспособност; Проектанти с пълна проектантска правоспособност за План за безопасност и здраве; Проектант по част „Геодезия“ - инженер с пълна проектантска правоспособност; Проектант по част „Пътна“ - инженер с пълна проектантска правоспособност 3.2. Персонал при изпълнение на Строително — монтажните работи (СМР): Ръководител обект — притежаващ висше образование, степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, и придобита квалификация „строителен инженер“. Специфичен професионален опит като ръководител обект при изпълнение на ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на минимум една обществена/производствена сграда.;Технически ръководител — с квалификация „строителен инженер“, „инженер“ или „архитект“ или със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ и „Техника“. Специфичен професионален опит като Технически ръководител при изпълнение на ново строителство и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на минимум една обществена/производствена сграда.;Специалист по част „Конструктивна“ — завършено висше образование, степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, квалификация „инженер по част Конструктивна“ или еквивалент; с участие като специалист по част „Конструктивна“ при изпълнението на сходни обекти — минимум един брой;Специалист по част „Електро“ — електроинженер, с придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, със задачата да съблюдава изпълнението по част „Електро“, част „Мълниезащита“ и част „Пожароизвестяване“ съгласно нормативната уредба;Специалист по част „ВиК“ — завършено висше образование, степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, квалификация „инженер по част ВиК“ или еквивалент; с участие като специалист по част „ВиК“ при изпълнението на сходни обекти — мин. един брой;Специалист по част „ОВК“ — завършено висше образование, степен „бакалавър“/„магистър“ или еквивалент, квалификация „инженер по част „ОВК“ или еквивалент; с участие като специалист по част „ОВК“ при изпълнението на сходни обекти — мин. един брой;Специалист — контрол по качеството — инженер, притежаващ удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания на ЗУТ или еквивалентен документ; Специалист — координатор по безопасност и здраве (КБЗ) — да притежава валидно удостоверение, диплома, лиценз и/или други документи за координатор по безопасност и здраве в строителството съгласно изискванията на Наредба №2/2004 г. на МРРБ или еквивалентен документ. В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: Списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена проф. компетентност на лицата. Текста продължава в Раздел VI: Допълнителна информация

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. В случай че присъстват упълномощени представители на участниците, те следва да представят пълномощно (оригинал или копие, заверено „вярно с оригинала“ от участника), даващо им възможност да представляват участника.

1. Гаранцията за изпълнение на договор за обществена поръчка е 3 % (три на сто) от стойността. Условията за освобождаване и задържане на гаранцията за изпълнение и гаранцията за авансово плащане са определени в проекта на договор.

2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5, чл. 101, ал. 11 и чл. 107 от ЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, както и участник, който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън плик „Предлагани ценови параметри“ елементи, свързани с предлаганата цена и/или части от нея. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички условия на техническата спецификация. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието ценово предложение надвишава посочената прогнозната стойност. Всички образци, приложени към настоящата документация, са задължителни за участниците, като възложителят ще отстранява от участие в процедурата, участник който не попълни образците в съответствие с указанията на Възложителя.

Допълнителна информация

2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5, чл. 101, ал. 11 и чл. 107 от ЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, както и участник, който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън плик „Предлагани ценови параметри“ елементи, свързани с предлаганата цена и/или части от нея. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички условия на техническата спецификация. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието ценово предложение надвишава посочената прогнозната стойност. Всички образци, приложени към настоящата документация, са задължителни за участниците, като възложителят ще отстранява от участие в процедурата, участник който не попълни образците в съответствие с указанията на Възложителя.

3. Преди подписване на договор за възлагане на обществената поръчка следва избраният изпълнител да представи декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП).

4. Когато участник в процедурата е обединение, което не е ЮЛ, се изисква копие от документа за създаване на обединението, както и правата и задълженията на участниците в обединението, разпр. на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата обществена поръчка.

На основание чл. 196 от ЗОП във връзка с чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП решението подлежи на обжалване пре Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.