Изпълнение на СМР за реализиране на обект „Реконструкция, ремонт и обновяване на ДГ „Слънце“ — гр. Вършец“

Кратко описание

Пълни и детайлни технически спецификации и специфициране на конкретните видове работи и съответните необходими количества за изпълнението им са отразени в изготвената и приложена техническа спецификация, както и в одобрената пълна техническа документация — инвестиционни проекти, с приложени обяснителни записки и количествени сметки, които са достъпни в профила на купувача на община Вършец.

Описание на обществената поръчка

Пълни и детайлни технически спецификации и специфициране на конкретните видове работи и съответните необходими количества за изпълнението им са отразени в изготвената и приложена техническа спецификация, както и в одобрената пълна техническа документация — инвестиционни проекти, с приложени обяснителни записки и количествени сметки, които са достъпни в профила на купувача на община Вършец.

Допълнителна информация

Прогнозна стойност 820 472,17 BGN без ДДС, от които:
— 781 402,07 BGN без ДДС за изпълнение на СМР,
— 39 070,10 BGN без ДДС за непредвидени разходи (5 % върху средствата предвидени за СМР).
Непредвидените разходи ще бъдат направени само при доказана необходимост и след направено изменение на сключения договор за обществена поръчка с избрания изпълнител при условията и по реда на чл. 116 от ЗОП.

Списък и кратко описание на условията

Всеки участник в процедурата следва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя съгласно Закона за камарата на строителите за изпълнение на строежи с обхват първа група, четвърта категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС, която да му позволява извършването на строителните работи, предмет на настоящата поръчка, а за чуждестранно лице — еквивалентен документ или декларация от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи, които са предмет на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителство, както и онези съдружници в обединение, което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност по строителство, също следва да са вписани в ЦПР на строителя за изпълнение на съответната група и категория строеж.
Доказва се със:
Лицето или лицата попълват част ІV „Критерий за подбор“, буква А „Годност“ от ЕЕДОП, като декларират тези обстоятелства.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно заверено копие на удостоверение от Централния професионален регистър на строителя, което им позволява да изпълняват строителството на обекти първа група, четвърта категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя и при спазване на чл.17 от Закона за камарата на строителите.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие от удостоверение от Централния професионален регистър на строителя, което им позволява да изпълняват строителството на обекти първа група, четвърта категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя и при спазване на чл. 17 от Закона за камарата на строителите.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Доказва се със:
Лицето или лицата попълват част ІV „Критерий за подбор“, буква Б „Икономическо и финансово състояние“, т. 1а) от ЕЕДОП.
Данните за оборота трябва да обхващат последните 3 приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
За участник чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута, в лева към датата на подаване на офертата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или справка за общия оборот. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Определеният за изпълнител следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или справка за общия оборот.
2. Доказва се със:
Лицето или лицата попълват част ІV „Критерий за подбор“, буква Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
* Разяснение: Следва да се има предвид, че застраховка по чл. 171 от ЗУТ е специализирана — тя касае само „строителя“ (чл. 171, ал. 1 от ЗУТ). Ако съдружник в обединение участник, което не е ЮЛ, няма да участва при изпълнение на строителството, то тогава по силата на текста на законовата норма той не може да застрахова отговорността си на основание на специална клауза, която като императивна не подлежи на разширително тълкуване и приложение.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно заверено копие на валидна застраховка по чл. 171 от ЗУТ „Професионална отговорност“ в размер съгласно чл. 5, ал. 2, т. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие на валидна застраховка по чл. 171 от ЗУТ „Професионална отговорност“. За изпълнител, съдружници в обединението изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, установен/регистриран извън Република БЪЛГАРИЯ, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран.

1. Участникът за последните 3 приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 1 500 000 BGN (един милион и петстотин хиляди лева).
2. Участникът да притежава валидна (действаща) застраховка по чл. 171 от Закон за устройство на територията (ЗУТ) за професионална отговорност, предназначена за строител по смисъла на ЗУТ и в размер съгласно чл. 5, ал. 2, т. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
За участник, установен/регистриран в Република БЪЛГАРИЯ, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/регистриран извън Република БЪЛГАРИЯ, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности, свързани със строителство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Доказва се със:
Лицето или лицата попълват част ІV „Критерий за подбор“, буква В „Технически и професионални способности“, т. 1а) от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Определеният за изпълнител следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, възложителя, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „списъкът“ се попълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнени дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката.
2. Доказва се със: посочване на информацията в част ІV „Критерий за подбор“, буква Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосоченият валиден сертификат или еквивалентен представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейности по строителство и съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение, т.е. само онези членове на обединението/консорциума (неюридическо лице), които при евентуално спечелване на поръчката ще изпълняват реално дейностите по строителство, представят валиден сертификат или еквивалентен.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно заверено копие на валиден сертификат за въведена система на управление на качеството съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалентен с обхват в областта на строителството или еквивалент.
Избраният изпълнител представя копие на валиден сертификат за въведена система на управление на качеството съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалентен с обхват в областта на строителството или еквивалент.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
3. Доказва се със: посочване на информацията в част ІV „Критерий за подбор“, буква Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосоченият валиден сертификат или еквивалентен, представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейности по строителство и съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение, т.е. само онези членове на обединението/консорциума (неюридическо лице), които при евентуално спечелване на поръчката ще изпълняват реално дейностите по строителство, представят валиден сертификат или еквивалентен.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Повече информация в документацията за участие, достъпна в профила на купувача

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на офертата.
Възложителят поставя изискване относно технически и професионални способности на участниците — изисква се участникът в процедурата през последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата да е изпълнил минимум 1 дейност за строителство с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката.
Забележка: Под „дейност за строителство с предмет и обем идентични или сходни с тези на поръчката“ се разбира изпълнение на следните видове работи: изграждане и/или реконструкция, и/или обновяване, и/или основен ремонт на сграда обект първа група, минимум четвърта категория строеж съгласно Наредба № 1 от 30.7.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи с РЗП на сградата минимум 1 300 кв. м (без в това число да са включени дейности, имащи характер на осъществяване на текущи ремонти).
Пояснения: Дейностите (строителството) се считат за „изпълнени“, когато за завършения строеж по реда на чл. 177 от Закона за устройство на територията има влязло в сила Удостоверение за въвеждане в експлоатация.
2. Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент с предметен обхват „строителство“ или еквивалент.
3. Участникът да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда съгласно стандарт EN ISO 14001:2004/2015 или еквивалент с предметен обхват „строителство“ или еквивалент.
Повече информация относно критериите за подбор и документите, с които се доказват, се съдържа в документацията за участие, достъпна в профила на купувача на община Вършец.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание от комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване:
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
Основанията по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
Основанията по чл. 69, ал. 1 от ЗПКОНПИ.
Специфично национално основание за отстраняване е и: който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпления съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ.
Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
Възложителят прилага задължителните основания за отстраняване съгласно чл. 54 от ЗОП.
Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд:
Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация от следните институции:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите (НАП):
Информационен телефон на НАП +359 70018700
Електронни адреси на НАП: infocenter@nra.bg — обща информация/nap@nra.bg — само за кореспонденция, подписана с електронен подпис
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите (МОСВ)
1000 София, бул. „Мария Луиза“ № 22 — централна сграда
1000 София, ул. „У. Гладстон“ № 67 — втора сграда
Телефон +359 29406000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
София 1051, ул. „Триадица“ № 2
Телефон +359 28119443
Е-mail: mlsp@mlsp.government.bg
Факс: +359 2 9884405 / 29861318
Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция, т.е. от една страна цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществената поръчка, а от друга страна — да послужи като обезщетение при недобросъветсно поведение от негова страна.
Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
— парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Вършец, посочена в документацията за участие,
— банкова гаранция,
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Определеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Условията и сроковете за представяне на гаранция за изпълнение, както и за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка. Възложителят предвижда авансово плащане по договора в размер до 50 % (петдесет на сто) от цената по договора, което се извършва в срок от 30 (тридесет) дни след кумулативното настъпване на предвидените от възложителя обстоятелства, в това число и представяне на гаранция за авансово предоставените средства. Условията и сроковете за представяне на гаранция за авансовото плащане, както и за задържане и освобождаване на гаранцията за авансовото плащане са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба срещу решението може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл. 198 от ЗОП — в 10-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията с копие и до кмета на община Вършец.

Описание на обществената поръчка

Изпълнение на комплекс от СМР за реализиране на обект „Реконструкция, ремонт и обновяване на ДГ „Слънце“ — гр. Вършец“, финансиран по подмярка 7.2 „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата за развитие на селските, райони за периода 2014—2020 г. (ПРСР), съфинансирана от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), в т.ч: СМР — сграда (сутерен, партер, спални помещения, кухня, гардеробни, занимални, кабинети персонал, физкултурен салон, санитарни, разливни и сервизни помещения, покрив, подмяна осветителни тела, ключове и контакти, ремонт работи по сграда, покрив, укрепване на тераси, мълниезащитна и заземителна инсталация, изпълнение на мерки по пожарна безопасност; СМР по част „Паркоустройство и благоустройство“, в т.ч: демонтажни работи по съществуващи настилки, изграждане на спортна и детски площадки и др.