Реконструкция на съществуващо кръстовище — ул. „Княз Борис I“ и ул. „Европа“ в гр. Поморие

Кратко описание

Настоящата открита процедура е за възлагане на обществена поръчка с предмет „Реконструкция на съществуващо кръстовище — ул. „Княз Борис I“ и ул. „Европа“ в гр. Поморие“. Целта на настоящата поръчка е да се извърши реконструкция на кръстовището и изграждане на връзка между кръстовището и ул. „Европа“, както и организиране на крайулично паркиране по ул. „Европа“. Реконструкцията включва изграждане на паркинги, тротоари, осветление и отвеждане на повърхностните води.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата поръчка е да се извърши реконструкция на кръстовището и изграждане на връзка между кръстовището и ул. „Европа“, както и организиране на крайулично паркиране по ул. „Европа“. Реконструкцията включва изграждане на паркинги, тротоари, осветление и отвеждане на повърхностните води.
Обхватът на работа включва най-малко, но не се ограничава в следните задължения на изпълнителя:
— подготовка на строителната площадка, включително временна организация на движението при извършването на строителството,
— доставка на суровини и материали, осигуряване на механизация, работна сила и всякакви услуги и дейности, необходими за изпълнение на строителството,
— изпълнение на строително-монтажни работи в съответствие с одобрения проект, техническата спецификация и приложимите норми и правила за този вид дейност включително тези, свързани с осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд, опазване на околната среда, изискванията на Наредба № 4 от 2009 г. за проектиране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хора с увреждания, както и с предписанията на строителния надзор, проектанта и възложителя,
— приемане на изпълнените СМР и въвеждане в експлоатация, изразяващо се в единични и общи изпитвания, изготвяне и предаване на необходимата документация за извършеното строителство и екзекутивна документация, при необходимост,
— отстраняване на дефекти, констатирани при изпитванията и пробната експлоатация, както и отстраняване на дефекти през гаранционните срокове,
— изпълнение на всички изисквания към дейността на строителя съгласно приложимата нормативна уредба, техническата спецификация и договора за изпълнение на СМР.
Изпълнението на обществената поръчка следва да е съобразено с изискванията поставени от възложителя за изпълнение на обществената поръчка и в пълно съответствие с инвестиционния проект.
За периода на изпълнение на строителството изпълнителят по договора следва да е строител по смисъла на чл. 163 от Закона за устройство на територията и да има регистрация по чл. 3, ал. 2 от Закона за камарата на строителите.
За периода на изпълнение на договора и гаранционния срок на завършеното строителство изпълнителят на договора следва да поддържа застраховка по чл. 171, чл. 171а или чл. 173 от Закона за устройство на територията.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република БЪЛГАРИЯ съгласно Закона за камарата на строителите за изпълнение на строежи с обхват втора група, трета категория по смисъла на Правилника за реда на вписване и водене на ЦПРС, която да му позволява извършването на строителни работи, предмет на настоящата обществена поръчка, а за чуждестранно лице — еквивалентен документ или декларация от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответния професионален регистър на държавата, в която лицето е установен и осъществява дейността си, извършване на строителните работи, които са предмет на настоящата обществена поръчка, придружена с превод на български език. В случай на участник обединение, което не е юридическо лице, изискването се отнася до участника/участниците, които ще извършват дейностите по строителството.
Удостоверяване:
За удостоверяване на поставеното изискване участниците декларират в ЕЕДОП — в електронен вид, част IV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“ данните за вписване в ЦПРС, посочваща уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, а за чуждестранни лица — съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответния професионален регистър на държавата — членка, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи, предмет на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
Доказване:
Преди сключване на договора за обществена поръчка възложителят ще изиска от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 60, ал. 1 от ЗОП — копие от удостоверения или талони за регистрация или други еквивалентни документи. В случай на обединение изискването се покрива от участника, който ще извършва дейностите по строителство. Изискването се прилага и за подизпълнителите, които ще извършват дейностите по строителство. Чуждестранните лица представят еквивалентен документ от държавата, в която са установени. Съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри, а именно: в офертата трябва да се докаже регистрация в еквивалентен професионален регистър на държавата, в която са установени.
Преди сключване на договора за обществена поръчка възложителят ще изиска от участника документът да се представи на оригиналния език и в превод на български език или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно националните им закони. Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП избраният изпълнител трябва да представи документ, издаден от компетентен орган, който удостоверява, че съответната регистрация е извършена.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в строителството по чл. 171 от ЗУТ или еквивалент, покриваща минималната застрахователна сума за строежи с обхват втора група, трета категория съгласно Наредбата за условията и реда на задължителното застраховане в проектирането и строителството, или съответно валиден аналогичен документ.

Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в строителството по чл. 171 от ЗУТ или еквивалент, покриваща минималната застрахователна сума за строежи с обхват втора група, трета категория съгласно Наредбата за условията и реда на задължителното застраховане в проектирането и строителството, или съответно валиден аналогичен документ.
Изискването не се прилага за лице от държава — членка на ЕС, или от друга държава — страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство, което се установява на територията на РБ и е предоставило еквивалентна застраховка професионална отговорност или гаранция в друга държава — членка, или в страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство. Когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, възложителят може да изиска допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 от ЗУТ и при спазване на чл. 27, ал. 2 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.
Удостоверяване:
За удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа) в ЕЕДОП — в електронен вид, част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ или еквивалент при лимит на отговорността съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ за чуждестранните лица. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката — обектът, предмет на поръчката, е трета категория строеж.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване:
Преди сключване на договора за обществена поръчка възложителят ще изиска от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП — заверено копие от валидна застраховка „Професионална отговорност“.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва през последните 5 години, считано от датата на подаване на заявлението или офертата, да е изпълнил поне 1 дейност с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка.
Под „строителна дейност с предмет, идентичен или сходен“ следва да се разбира: изпълнение на СМР или СРР — изграждане/ново строителство и/или рехабилитация, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на улици/пътища от общинската и/или републиканска пътна мрежа и съоръженията към тях.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималното изискване се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
Възложителят не се интересува от обема на изпълнените дейности.
Удостоверяване:
Участникът декларира съответствие с поставеното изискване посредством попълване на изискуемата информация в ЕЕДОП — в електронен вид, част IV, раздел В „Технически и професионални способности“. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, най-много за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП — списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, най-много за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържа стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2. Участникът следва да разполага с ръководен състав — квалифициран и опитен инженерно-технически екип с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, включващ най-малко:
2.1. Технически ръководител — 1 (един) брой.
2.2. Инженер по част „Пътна“ — 1 (един) брой.
2.3. Инженер по част „Електро“ — 1 (един) брой.
2.4. Инженер по част ВиК — 1 (един) брой.
2.5. Инженер по част „Геодезия“ — 1 (един) брой.
2.6. Отговорник по контрол на качеството — 1 (един) брой.
2.7. Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) — 1 (един) брой.
Удостоверяване:
За удостоверяване на съответствието при подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване в ЕЕДОП — в електронен вид, част IV „Критерии за подбор“, буква В „Технически и професионални способности“. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 3 от ЗОП — списък на технически лица и/или организации, включени или не в структурата на участника, включително тези, които отговарят за контрола на качеството, както и за лицата, които ще изпълняват строителството, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва през последните 5 год., считано от датата на подаване на заявлението или офертата, да е изпълнил поне 1 дейност с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка.
2. Участникът следва да разполага с ръководен състав-квалифициран и опитен инженерно-технически екип с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката:
2.1.Технически ръководител: професионална област (квалификация): висше образование, образователна степен „магистър“ по специалност „Транспортно строителство“ или „Пътно строителство“, или „Строителство на сгради и съоръжения“, или „Промишлено и гражданско строителство“ или еквивалентна специалност, с не по-малко от 5 години професионален опит, да е ръководил минимум 1 обект с предмет, сходен с предмета на поръчката — ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на улици и/или пътища от общинската и/или републиканската пътна мрежа.
2.2. Инженер по част „Пътна“: професионална област (квалификация): висше образование по специалност „Транспортно строителство“ или „Пътно строителство“ или еквивалентна специалност, с не по-малко от 3 год. професионален опит, да е участвал в екип на подобна позиция на мин. 1 обект с предмет, сходен с предмета на поръчката — ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на улици и/или пътища от общинската и/или републиканската пътна мрежа.
2.3. Инженер по част „Електро“: професионална област (квалификация): висше образование по специалност „Електротехника“ или еквивалентна специалност, с не по-малко от 3 год. професионален опит, да е участвал в екип на подобна позиция на минимум 1 обект с предмет, сходен с предмета на поръчката — ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на улици и/или пътища от общинската и/или републиканската пътна мрежа.
2.4. Инженер по част ВиК: професионална област (квалификация): висше образование по специалност „Водоснабдяване и канализация“ или „Водно строителство“ или еквивалентна специалност, с не по-малко от 3 год. професионален опит, да е участвал в екип на подобна позиция на мин. 1 обект с предмет, сходен с предмета на поръчката — ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на улици и/или пътища от общинската и/или републиканската пътна мрежа.
2.5. Инженер по част „Геодезия“: професионална област (квалификация): висше образование по специалност „Геодезия“ или „Маркшайдерство и геодезия“ или еквивалентна специалност, с не по-малко от 3 год. професионален опит, да е участвал в екип на подобна позиция на минимум 1 обект с предмет, сходен с предмета на поръчката — ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на улици и/или пътища от общинската и/или републиканската пътна мрежа.
2.6. Отговорник по контрол на качеството: професионална област (квалификация): висше или средно образование по специалност „Транспортно строителство“ или „Пътно строителство“, или „Строителство на сгради и съоръжения“, или „Промишлено строителство“ или еквивалентна специалност, с не по-малко от 3 год. професионален опит и да притежава удостоверение/сертификат за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството, да е участвал в екип на подобна позиция на мин. 1 обект с предмет, сходен с предмета на поръчката — ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на улици и/или пътища от общинската и/или републиканската пътна мрежа.
2.7. Координатор по безопасност и здраве: професионална област: строителен инженер или проф. квалификация „строителен техник или еквивалентни“, със завършен курс за КБЗ или еквивалент, с не по-малко от 3 год. професионален опит, да е участвал в екип на подобна позиция на минимум 1 обект с предмет, сходен с предмета на поръчката — ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на улици и/или пътища от общинската и/или републиканската пътна мрежа.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора, е в размер на 5 % (пет процента) от неговата стойност без ДДС.
Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора, се представя в една от следните форми:
а) депозит на парична сума по сметка на възложителя;
б) банкова гаранция в полза на възложителя;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Не се изисква нотариално заверено пълномощно.

1. При откриването на процедурата липсва осигурено финансиране за дейностите по нея. На основание чл. 114 от ЗОП договорът за изпълнение на поръчката влиза в сила след подписването му между страните, като изпълнението на дейностите по него следва да започнат след осигурено финансиране, за което обстоятелство изпълнителят ще бъде писмено уведомен. В случай че в срок от 3 (три) месеца от подписването на договора това условие не бъде изпълнено, всяка от страните ще може да прекрати същия едностранно без предизвестие и без да дължи за това финансови или други компенсации на другата страна.
2. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице някое от изброените основания в чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и в чл. 55, ал. 1, т. 1—5 от ЗОП.
Забележка: Възложителят има право да не отстрани от процедурата участник на посоченото в чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП основание, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
Възложителят може да не отстрани от процедурата участник, за когото са налице посочените основания, ако участникът представи предвидените в чл. 56, ал. 1 от ЗОП доказателства за предприети мерки за доказване на надеждност и същите са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност.
Възложителят отстранява от участие в процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, който попада в обхвата на специфичните национални основания за изключване/отстраняване: осъждания за престъпления по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252 и чл. 254а—255а и чл. 256—260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.5.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП); наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.