Инженеринг за обекти: Реконструкция на ВиК мрежата на гр. Бургас — Запад; кв. Сарафово, гр. Бургас и участък от деривация Камчия — Север при с. Рудник

Кратко описание

„Инженеринг за обекти: Реконструкция на ВиК мрежата на гр. Бургас - Запад; кв. Сарафово, гр. Бургас и участък от деривация Камчия-Север при с. Рудник“, по следните обособени позиции:

Кратко описание

„Инженеринг за обекти: Реконструкция на ВиК мрежата на гр. Бургас - Запад; кв. Сарафово, гр. Бургас и участък от деривация Камчия-Север при с. Рудник“, Обособена позиция 2 – Реконструкция на главен водопровод за кв. Сарафово, гр. Бургас.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката по обособената позиция включва реконструкция на главен водопровод за кв. Сарафово, гр. Бургас, в т.ч.:
Преглед и анализ на наличната проектна документация за планираните дейности, както и привеждането й в съответствие с действащите български норми за проектиране и строителство, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
Изготвяне на инвестиционен проект във фаза Технически проект за Обект Реконструкция на главен водопровод за кв. Сарафово, гр. Бургас, съгласно Наредба №4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
Съгласуване на проекта с всички контролни органи, експлоатационни дружества и институции съгласно изискванията на нормативната база;

Получаване на всички необходими становища и разрешения съгласно българското законодателство;
Обезпечаване на оценката на съответствието на инвестиционния проект;
Получаване на разрешение за строеж и законосъобразно започване на строителството;
Изпълнение на строително-монтажни работи и всякакви други съпътстващи и свързани дейности, необходими за изпълнение на строителството, в съответствие с нормативните изисквания, изискванията на Възложителя, чертежите и таблиците;
Осъществяване на авторски надзор по ЗУТ, технически решения, доработки и изменения на проекта, технологичен контрол и съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация;
Изготвяне на екзекутивна документация, кадастрално заснемане на целия строеж и предоставяне в съответната служба по геодезия, картография и кадастър на данни съгласно чл. 54а ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
Обучение на персонала на Възложителя, мониторинг и подпомагане на експлоатацията и поддръжката на Обекта;
Предаване на Обекта и приемането му от Възложителя, с акт Образец 15 по НАРЕДБА №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и Сертификат за Приемане от Инженера;
Проби след завършване;
Въвеждане на обекта в експлоатация с протокол Образец 16 НАРЕДБА №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството /без издаването на Образец 16 да е включено във времето за завършване/;
Период за съобщаване и отстраняване на дефекти - наблюдение на процесите, достигане на проектните параметри и подпомагане на персонала при експлоатацията и поддръжката на новоизградените елементи на Обекта; отстраняване за сметка на Изпълнителя на установени дефекти.

Текст

Чл. 1. Член 3. Цени, т. 3.2 от Договорното споразумение – част 1 от Договор №ЗОП-3/16.01.2023 г., се изменя и допълва, както следва:
1. Създава се нова буква „С“ със следното съдържание:
„С: СУМА ЗА ИНДЕКСАЦИЯ
Сумата в размер до 544 193,10 лева без ДДС (петстотин четиридесет и четири хиляди сто деветдесет и три лева и десет стотинки) е за индексиране на изпълнени и приети след 30.06.2021 г. строително-монтажни работи по Договора, като конкретният размер на индексация на подлежащи на индексиране плащания се определя съгласно условията и механизма от Методиката за изменение цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация (Методиката), приета с ПМС № 290 от 27.09.2022 г., и при спазване действащите указания на УО на ОПОС за допустимост и отчитане на разходи за строителни дейности с индексация.“

2. Буква „С“ от т. 3.2 става буква „D” и същата се изменя така:
„D: ОБЩО ПРЕДЛАГАНА ЦЕНА (ПРИЕТА ДОГОВОРНА СУМА)
(А + Б + C, т.е. цена за изпълнение на обекта по Ценови таблици, провизорни суми и сума за индексация)
4 283 027,10 лева без ДДС (четири милиона двеста осемдесет и три хиляди двадесет и седем лева и десет стотинки).“
3. Създава се нова точка 3.8 със следното съдържание:
„Сумата за индексиране по буква „С“ от т. 3.2 е максималната обща стойност за индексация по Договора, като Възложителят приема, одобрява и заплаща искания за индексация, предявени от Изпълнителя по надлежния ред, до достигане на максималната стойност. След изчерпване на средствата по буква „С“ от т. 3.2, Възложителят не дължи и не заплаща индексация, независимо дали по Договора има изпълнени и приети строително-монтажни работи, отговарящи на условията за индексиране.“
Чл. 2. (1) Втори параграф, изр. първо на Под-клауза 4.2 от Специфични условия на договора – част 4 от Договор №ЗОП-3/16.01.2023 г., се изменя така: „Изпълнителят представя гаранция за изпълнение на договора към комплекта документи за подписване на договора, в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП и в размера, определен в Приложението към офертата, с включени провизорни суми – 214 151,36 лв. (двеста и четиринадесет хиляди сто петдесет и един лева и тридесет и шест стотинки), в полза на Възложителя.“
(2) Изпълнителят се задължава в 30-дневен срок от влизане в сила на настоящото споразумение (съгласно §1 от Допълнителните условия) да допълни Гаранцията за изпълнение по Под-клауза 4.2 от Специфичните условия на договора до увеличения размер.

Текст

чл. 1 В член 3. Цени, т. 3.2 от Договорното споразумение – част 1 от Договор №ЗОП-75/08.10.2021 г., се правят следните изменения:
1. Настоящият текст на буква С: СУМА ЗА ИНДЕКСАЦИЯ се отделя в точка 1.
2. Създава се нова точка 2 със следното съдържание:
„Сумата в размер до 3 068 205,76 лева без ДДС (три милиона шестдесет и осем хиляди двеста и пет лева и седемдесет и шест стотинки) е за индексиране на изпълнени и приети след 30.06.2021 г. строително-монтажни работи по Договора, като конкретният размер на индексация на подлежащи на индексиране плащания се определя съгласно условията и механизма от Методиката за изменение цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация (Методиката), приета с ПМС № 290 от 27.09.2022 г., и при спазване указанията и изискванията на „Български ВиК холдинг” EАД.“

3. В буква „D” сумата „24 144 768,96 лева без ДДС (двадесет и четири милиона сто четиридесет и четири хиляди седемстотин шестдесет и осем лева и деветдесет и шест стотинки)“ се заменя с „27 212 974,72 лева без ДДС (двадесет и седем милиона двеста и дванадесет хиляди деветстотин седемдесет и четири лева и седемдесет и две стотинки)“.

Чл. 2. (1) Втори параграф, изр. първо на Под-клауза 4.2 от Специфични условия на договора – част 4 от Договора се изменя така: „Изпълнителят представя гаранция за изпълнение на договора към комплекта документи за подписване на договора, в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП и в размера, определен в Приложението към офертата, с включени провизорни суми – 1 360 648,74 лева (един милион триста и шестдесет хиляди шестстотин четиридесет и осем лева и седемдесет и четири стотинки), в полза на Възложителя.“
(2) Изпълнителят се задължава да допълни Гаранцията за изпълнение по Под-клауза 4.2 от Специфичните условия на договора до увеличения размер.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката по обособената позиция включва реконструкция на ВиК мрежата на кв. Сарафово, гр. Бургас, в т.ч.:
Преглед и анализ на наличната проектна документация за планираните дейности, както и привеждането й в съответствие с действащите български норми за проектиране и строителство, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
Изготвяне на инвестиционен проект във фаза Технически проект за Обект Реконструкция на ВиК мрежата на кв. Сарафово, гр. Бургас, съгласно Наредба №4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
Съгласуване на проекта с всички контролни органи, експлоатационни дружества и институции съгласно изискванията на нормативната база;

Получаване на всички необходими становища и разрешения съгласно българското законодателство;
Обезпечаване на оценката на съответствието на инвестиционния проект;
Получаване на разрешение за строеж и законосъобразно започване на строителството;
Изпълнение на строително-монтажни работи и всякакви други съпътстващи и свързани дейности, необходими за изпълнение на строителството, в съответствие с нормативните изисквания, изискванията на Възложителя, чертежите и таблиците;
Осъществяване на авторски надзор по ЗУТ, технически решения, доработки и изменения на проекта, технологичен контрол и съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация;
Изготвяне на екзекутивна документация, кадастрално заснемане на целия строеж и предоставяне в съответната служба по геодезия, картография и кадастър на данни съгласно чл. 54а ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
Обучение на персонала на Възложителя, мониторинг и подпомагане на експлоатацията и поддръжката на Обекта;
Предаване на Обекта и приемането му от Възложителя, с акт Образец 15 по НАРЕДБА №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и Сертификат за Приемане от Инженера;
Проби след завършване;
Въвеждане на обекта в експлоатация с протокол Образец 16 НАРЕДБА №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството /без издаването на Образец 16 да е включено във времето за завършване/;
Период за съобщаване и отстраняване на дефекти - наблюдение на процесите, достигане на проектните параметри и подпомагане на персонала при експлоатацията и поддръжката на новоизградените елементи на Обекта; отстраняване за сметка на Изпълнителя на установени дефекти.

Текст

Чл. 1. Член 3. Цени, т. 3.2 от Договорното споразумение – част 1 от Договор №ЗОП-50/03.08.2022 г., се изменя и допълва, както следва:
1. Създава се нова буква „С“ със следното съдържание:
„С: СУМА ЗА ИНДЕКСАЦИЯ
Сумата в размер до 764 850,15 лева без ДДС (седемстотин шестдесет и четири хиляди осемстотин и петдесет лева и петнадесет стотинки) е за индексиране на изпълнени и приети след 30.06.2021 г. строително-монтажни работи по Договора, като конкретният размер на индексация на подлежащи на индексиране плащания се определя съгласно условията и механизма от Методиката за изменение цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация (Методиката), приета с ПМС № 290 от 27.09.2022 г., и при спазване действащите указания на УО на ОПОС за допустимост и отчитане на разходи за строителни дейности с индексация.“


2. Буква „С“ от т. 3.2 става буква „D” и същата се изменя така:
„D: ОБЩО ПРЕДЛАГАНА ЦЕНА (ПРИЕТА ДОГОВОРНА СУМА)
(А + Б + C, т.е. цена за изпълнение на обекта по Ценови таблици, провизорни суми и сума за индексация)
6 018 739,45 лева без ДДС (шест милиона осемнадесет хиляди седемстотин тридесет и девет лева и четиридесет и пет стотинки).“
3. Създава се нова точка 3.8 със следното съдържание:
„Сумата за индексиране по буква „С“ от т. 3.2 е максималната обща стойност за индексация по Договора, като Възложителят приема, одобрява и заплаща искания за индексация, предявени от Изпълнителя по надлежния ред, до достигане на посочената максималната стойност по буква „С“ от т. 3.2. След изчерпване на средствата по буква „С“ от т. 3.2, Възложителят не дължи и не заплаща индексация, независимо дали по Договора има изпълнени и приети строително-монтажни работи, отговарящи на условията за индексиране.“
Чл. 2. (1) Втори параграф, изр. първо на Под-клауза 4.2 от Специфични условия на договора – част 4 от Договор №ЗОП-50/03.08.2022 г., се изменя така: „Изпълнителят представя гаранция за изпълнение на договора към комплекта документи за подписване на договора, в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП и в размера, определен в Приложението към офертата, с включени провизорни суми –300 936,97 лв. (триста хиляди деветстотин тридесет и шест лева и деветдесет и седем стотинки), в полза на Възложителя.“
(2) Изпълнителят се задължава в 30-дневен срок от влизане в сила на настоящото споразумение (съгласно §1 от Допълнителните условия) да допълни Гаранцията за изпълнение по Под-клауза 4.2 от Специфичните условия на договора до увеличения размер.

Допълнителна информация

Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд - Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП: 0700/18700; Интернет адрес: www.nap.bg.
2. Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
гр. София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/8119443; Интернет адрес: www.mlsp.government.bg.
3. Относно задължения, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Телефон: 02/9406331, 02/9406000; Интернет адрес: www.moew.government.bg.

Продължава от раздел "Изменение", поле Описание(BT-201-Contract): Описаните по-горе обстоятелства, водещи до невъзможност за изпълняване на строителните дейности в планираните срокове, са извън обхвата на възможностите на Изпълнителя за влияние и реакция, тъй като времето на завършване по Допълнително споразумение №8 не отчита сроковете и обстоятелствата по съобщение за Иск №5, поради неприключило влияние на събитията, предизвикали Иск №5, към момента на подписване на Допълнително споразумение №8.
Напредналата фаза на проекта и изтичащия срок на Времето за завършване на 19.09.2024 г., определен с подписаното Допълнително споразумение №8/21.06.2024 г., както и полученото уведомително писмо от Възложителя с изх. № МП-10-К-57/16 от 11.09.2024 г. с приложено копие на писмо от Областна администрация, съдържащо информация за възникнали допълнителни подробности и данни за събитието, породило иска, дават основание на Изпълнителя с писмо изх. № Е-320/13.09.2024 г. да представи на Инженера подробен междинен иск, с който обосновава необходимостта от получаване на принципно съгласие за удължаване на Времето на завършване, по смисъла на Под-клауза 8.4 [Удължаване на Времето за завършване] за реализиране на целите на приемане на обекта по силата на Под-Клауза 10.1 [Приемане на Обекта и Подобекти].
Получената на 11.09.2024 г. информация за предприети действия от Областния управител на област Бургас, описани в писмо изх. №26-00-63850/10.09.2024 г., за оттегляне на обжалването на Разрешение за строеж №101 /22.06.2023 г. и поискано прекратяване на съдебното производство, във връзка с образуваното Административно дело №1324/2023 г., дава възможност на Изпълнителя да направи приблизителна преценка на дните, с които трябва да се удължи Времето на Завършване на обекта като цяло, тъй като Констативен акт обр. 15 за КПС СПЗ и всички свързани с каналната станция подобекти може да бъде съставен и подписан, след като е налице възможността за свързване на вътрешните инсталации и уредби на КПС СПЗ с общите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура.
С писмо изх. № Е-320/13.09.2024 г. Изпълнителят е представил на Инженера подробен междинен иск, с който е поискал принципно съгласие за удължаване на Времето на завършване на обекта като цяло, с 51 календарни дни, без да са включени дните на реалното закъснение на определяне на датата за подписването на протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (протокол обр.2а) спрямо датата на издаване на Заповед за промяна от Инженера, след получаване на принципно съгласие от Възложителя за удължаване на времето на завършване.
Точното определяне на необходимото допълнително време, за което Изпълнителят ще претендира, ще бъде отразено в Окончателен иск №5 при финализирането на иска, тъй като към настоящия момент не може да се определи колко време ще отнемат съвместните дейности на Възложителя и институциите по осигуряването на достъп до строителната площадка след прекратяване на съдебното производство по образуваното Административно дело №1324/2023 г.
След преглед и анализ на предложението на Изпълнителя, Инженерът счита, че то е основателно и приемливо, като предлага Възложителят да даде специфично писмено одобрение за удължаване на Времето на завършване при изпълнение на следните условия:
I. Необходимо време за завършване на подобект „Кабел ниско напрежение (НН) от електромерно табло (ТЕ – предмет на друг проект), монтирано на фасадата на ТП “Пчелари“ ( в ПИ с идентификатор 07079.605.166 по КК на гр. Бургас, ПЗ “Север“) до ел. табло (ТА-МДП) в ПИ с идентификатор 07079.605.702 по КК на гр. Бургас, УПИ XI-702, кв.26 по плана на ПЗ “Север“, гр. Бургас по Разрешение за строеж № 101/22.06.2023 г.:
1. Време за завършване на СМР на ел. кабел за външно захранване на КПС СПЗ - 24 дни, считани от подписването на протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (протокол обр.2а към чл.7, ал.3, т.2 от Наредба №3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството);
2. Време за преглед на техническата документация и състоянието на строежа за външно захранване на КПС СПЗ, даване на предизвестие за свикване на комисия за подписване на Акт (Образец) 15 от Инженера - Клауза 10.1 и подписване на Акт (Образец) 15 – 14 дни;
3. Време за свикване на комисия за провеждане на 72-часова проба, провеждане на 72-часова проба при експлоатационни условия и подписване на Акт (Образец) 17 за ел. кабел за външно захранване на КПС СПЗ - Клауза 10.1 – 4 дни;
4. Срок за изпращане на окончателен иск и финализиране на иска по смисъла на Под – клауза 20.1 [Искове на Изпълнителя], абзац 4, да бъде датата на подписване на протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (протокол обр. 2а към чл.7, ал.3, т.2 от Наредба №3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството), като Времето на Завършване се удължи със срок, равен на дните на реалното закъснение на тази дата спрямо датата на издаване на Заповед за промяна от Инженера след получаване на принципно съгласие от Възложителя за удължаване на времето на завършване.
Общо време за завършване на електросилов кабел за външно захранване на КПС СПЗ по Разрешение за строеж №101 /22.06.2023г. - 42 календарни дни, без да са включени дните на реалното закъснение на определяне на датата за подписването на протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (протокол обр. 2а), спрямо датата на издаване на Заповед за промяна от Инженера, след получаване на принципно съгласие от Възложителя за удължаване на времето на завършване.
II. Необходимо време за завършване на обект „Реконструкция на ВиК мрежата на гр. Бургас – Запад“ по Разрешение за строеж № 197/14.12.2021 г.:
1. Окончателната дата на подписване на Констативен Акт Образец 15 за установяване годността за приемане на целия обект, съгласно изискванията чл. 176 от ЗУТ, да бъде съобразена със срока за изпращане на Окончателен иск №5 и финализиране на иска по смисъла на Под – клауза 20.1 [Искове на Изпълнителя], след отпадане на обстоятелството за възпрепятствано откриване на строителната площадка и времето за свикване на комисия и подписване на Акт (Образец) 15 за външно захранване на КПС СПЗ по Разрешение за строеж № 101/22.06.2023 г.;
2. Време за уведомяване, получаване на разрешение на държавни контролни органи и свикване на комисия за провеждане на 72-часова проба, провеждане на 72-часова проба при експлоатационни условия и подписване на Акт (Образаец) 17 за обект „Реконструкция на ВиК мрежата на гр. Бургас – Запад“ - Клауза 10.1 – 6 дни;
3. Уведомление до Инженера, че обектът е готов за проби за доказване на експлоатационни параметри - Клауза 9.1 – 1 ден;
4. Обучение на персонала – 1 ден;
5. Издаване на Сертификат за Приемане от Инженера – 1 ден.
Общо време за завършване на обект „Реконструкция на ВиК мрежата на гр. Бургас – Запад“ по Разрешение за строеж №197/14.12.2021 г. - 9 календарни дни, след подписването на Констативен Акт Образец 15 при условията от т. 1, без да са включени дните на реалното закъснение на определяне на датата за подписването на протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (протокол обр.2а), спрямо датата на издаване на Заповед за промяна от Инженера, след получаване на принципно съгласие от Възложителя за удължаване на времето на завършване.
Възложителят с Писмо изх. №МП-10-К-10/10 от 17.09.2024 г., отправено до Инженера, е дал своето специфично писмено одобрение съгласно под-клауза 3.1 за удължаване на Времето на завършване на обекта като цяло с 51 календарни дни, без да са включени дните на реалното закъснение на определяне на датата за подписването на протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (протокол обр.2а), спрямо датата на издаване на Заповед за промяна от Инженера. Доколкото към датата на подписване на настоящото допълнително споразумение обстоятелствата по т. I. 4. и т. II. 1 по-горе не са настъпили, то точното необходимо допълнително време, с което следва да бъде удължено Времето на завършване, не може да бъде определено към настоящия момент. Допълнителното време, с което ще бъде удължено Времето на завършване, ще бъде отразено в Окончателен иск №5 на Изпълнителя при финализирането на иска, което от своя страна ще е предмет на сключване на допълнително споразумение между страните, при наличие на законовите предпоставки за това.
В съответствие с изискванията на ЗОП, договорите за обществени поръчки могат да бъдат изменяни при наличие на някоя от хипотезите по чл. 116 от ЗОП. Съгласно чл. 116, ал. 1, т. 7 от ЗОП, това е възможно, когато се налагат изменения, които не са съществени. В тази връзка, настоящото удължаване на времето за завършване за проектиране и изпълнение на строително-монтажни работи на Обекта не попада в нито една от уредените в чл. 116, ал. 5 от ЗОП хипотези на съществени изменения, тъй като:
- не въвежда условия, които, ако са били част от процедурата за възлагане на обществена поръчка, биха привлекли към участие допълнителни участници, биха позволили допускането на други участници, различни от първоначално избраните, или биха довели до приемане на оферта, различна от първоначално приетата;
- изменението не променя икономическия баланс на договора за поръчка или рамковото споразумение в полза на изпълнителя по начин, който не е бил предвиден в първоначалния договор за поръчка;
- изменението не засяга предмета или обема на договора за обществена поръчка;
- изпълнителят не е заменен с нов извън случаите на чл. 116, ал. 1, т. 4, 5 или 6 от ЗОП.

Текст

1. Под-клауза 4.5, б. „А/“ Време за завършване от Договор част 1: ДОГОВОРНО СПОРАЗУМЕНИЕ се изменя така: „А/ Време за завършване: 1 086 (хиляда осемдесет и шест) кал. дни за проектиране и изпълнение на строително-монтажни работи на Обекта (считано от датата на започване до издаване на Сертификат за приемане от Инженера)“. Договореното удължаване на времето за завършване е с продължителност от 51 (петдесет и един) кал. дни.
2. Договореното по-горе изменение на времето на завършване не води до изменение на предмета или обема му и не променя дължимото възнаграждение.