„Изготвяне на оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при изпълнение на инженеринг по проект „По крепостните стени на Филипопол“

Заглавие

„Изготвяне на оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при изпълнение на инженеринг по проект „По крепостните стени на Филипопол“

Кратко описание

С настоящата процедура се възлага обществена поръчка с предмет: „Изготвяне оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при изпълнение на инженеринг по проект „По крепостните стени на Филипопол“ по схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-6.002 „Развитие на туристически атракции“ на Приоритетна ос 6: „Регионален туризъм“ на Оперативната програма „Региони в растеж“ 2014—2020“.

Описание на обществената поръчка

С настоящата процедура се възлага обществена поръчка с предмет: „Изготвяне на оценка на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при изпълнение на инженеринг по проект „По крепостните стени на Филипопол“ по схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-6.002 „Развитие на туристически атракции“ на Приоритетна ос 6: „Регионален туризъм“ на Оперативната програма „Региони в растеж“ 2014—2020“, както следва:
Проект: „По крепостните стени на Филипопол“ обхваща изпълнението на инженеринг (проектиране, авторски надзор и СМР) на следните обекти:
Обект № 1: Анастилоза, консервация, реставрация и експониране на античен комплекс „Източна порта“ на Филипопол, местоположение: ПИ 56784.520.1705, УПИ №I — 520.1318, кв. 386, район „Централен“, гр. Пловдив;
Обект № 2: Археологически комплекс „Небет тепе“ — консервация, реставрация и експониране, УПИ ІІ-519.1055,519.963,519.1032, зеленина и археология, старинна градска част, Пловдив;
Обект № 3: Реконструкция на елементите на техническата инфраструктура и благоустрояване на подходи към археологически комплекс „Небет тепе“, гр. Пловдив.
В предмета на поръчката са включени следните дейности:
1) Дейност 1 — изготвяне на оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите на инвестиционни проекти на посочените по-горе обекти.
2) Дейност 2 — упражняване на строителен надзор върху строителните и монтажни работи на посочените обекти.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Възложителят обявява обществената поръчка, като бенефициент/краен получател по проект № BG16RFOP001-6.002-0004-C01, с комбинирано финансиране от Оперативна програма „Регионално развитие 2014—2020“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейските структурни и инвестиционни фондове, както и финансови инструменти, като в рамките на същите ще се финансират и дейностите по настоящата поръчка.

Списък и кратко описание на условията

Участниците трябва да притежават валидно удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ.
Минимално ниво: участниците трябва да притежават валидно удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ — оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор или за чуждестранните участници в процедурата — валиден еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава членка на ЕС или на друга държава — страна по Споразумението за ЕИО, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ.
Удостоверяване: при подаване на офертата обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел А. „Годност“ на данните, посочващи уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или удостоверение от компетентен орган на държава членка на ЕС или на друга държава — страна по Споразумението за ЕИО, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ или декларация за наличието на такава регистрация, допускаща съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си извършване на дейностите обект на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
Доказване: при сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи валидно към датата на сключване на договора удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ, а за чуждестранните лица еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава членка на ЕС или на друга държава — страна по Споразумението за ЕИО.
Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република БЪЛГАРИЯ, включително, че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за устройство на територията, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, които ще изпълняват услугите по оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа за създаване на обединение.
При участие на подизпълнител същият трябва да отговаря на поставеното изискване за годност, съобразно дела и вида на поръчката, който ще изпълнява.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Минимално ниво: участниците следва да са реализирали през последните 3 (три) приключени финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си, минимален общ оборот в размер на 100 000 (сто хиляди) BGN без ДДС.
Удостоверяване: при подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП (част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т. 1а).
Доказване: изискването се доказва с представянето на документ по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП — годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или справка за общия оборот. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи горепосочените документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя заверени копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, или техните съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или справка за общия оборот.
При сключване на договора възложителят съобразява разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност за извършване на оценка за съответствие на инвестиционните проекти“ и „Професионална отговорност за упражняване на строителен надзор“.
Минимално ниво: участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ за дейностите по оценка на съответствието на инвестиционни проекти за строежи и строителен надзор по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, както следва:
1. За консултант, извършващ оценка за съответствието на инвестиционните проекти, за строежи първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1 от ЗУТ — минимална застрахователна сума — 300 000 BGN;
2. За консултант, извършващ строителен надзор, за строежи първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1 от ЗУТ — минимална застрахователна сума 300 000 BGN, или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ.
Удостоверяване: участникът да има застраховка „Професионална отговорност“ за дейностите по оценка на съответствието на инвестиционни проекти за строежи първа категория и за строителен надзор за строежи първа категория, по смисъла на чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава членка на ЕС, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 171а от ЗУТ, с покритие в съответствие с Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. При подаване на оферта участниците попълват част IV: „Критерии за подбор“, раздел „Б“ — „Икономически и финансови изисквания“ от еЕЕДОП, с подробно описание на застраховката — номер, дата, издател, сума, покритие.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Екип за извършване оценка на съответствието на проекта — поне по един експерт от следните специалности:
1. Експерт по част „Архитектура“ — висше образование, спец. „Архитектура“ или екв.;
2. Експерт по част „Строителни конструкции“ — висше образование по спец. ПГС/ССС или екв.;
3. Експерт по част „Електрическа“ — висше образование по спец. „Електротехника“ или екв.;
4. Експерт по част „ВиК“ — висше образование по спец. „Водоснабдяване и канализация“ или екв.;
5. Експерт по част „Геодезия“ — висше образование по спец. „Геодезия“ или екв.;
6. Експерт по част „Паркоустройство и благоустройство“ — висше образование по спец. „Паркоустройство и благоустройство“ или екв.;
7. Експерт по част „Пътна“ — висше образование по спец. „Транспортно строителство“ или екв.
8.Експерт по част „Технология КРР“ — да е вписан в публичния регистър на Министерство на културата по чл. 165 от ЗКН и Наредба № Н-3/2011 г. на МК или да притежава еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка;
9. Експерт по част „Пожарна и аварийна безопасност“ — висше образование, по спец. „Пожарна и аварийна безопасност“ или екв.;
10. Експерт по част „Строителни конструкции“, упражняващ технически контрол по част "Конструктивна", отговарящ на изискванията на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ или еквивалентно изискване за лица, придобили квалификация извън страната;
Б/ Екип за извършване на строителен надзор по време на строителството - поне по един експерт от следните специалности:
1. Експерт по част „Архитектура“ — висше образование, спец. „Архитектура“ или екв.;
2. Експерт по част „Строителни конструкции“ — висше образование по спец. ПГС/ССС или екв.;
3. Експерт по част „Електрическа“ — висше образование по спец. „Електротехника“ или екв.;
4. Експерт по част „ВиК“ — висше образование по спец. „Водоснабдяване и канализация“ или екв.;
5. Експерт по част „Геодезия“ — висше образование по спец. „Геодезия“ или екв.;
6. Експерт по част „Паркоустройство и благоустройство“ — висше образование по спец. „Паркоустройство и благоустройство“ или екв.;
7. Експерт по част „Пътна“ — висше образование по спец. „Транспортно строителство“ или екв.
8. Експерт по част „Технология КРР“ — да е вписан в публичния регистър на Министерство на културата по чл. 165 от ЗКН и Наредба № Н-3/2011 г. на МК или да притежава еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка;
9. Координатор по безопасност и здраве, който отговаря на следните изисквания: технически правоспособно лице, преминало обучение в лицензиран център за професионално обучение съгласно изискванията на чл. 5 от Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, притежаващо валидно удостоверение за длъжностно лице по безопасност и здраве в строителството или да притежава еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка.
Под „еквивалентна специалност“ следва да се разбира специалност, получена в Република БЪЛГАРИЯ или в друга държава членка на Европейския съюз, или в друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономич. пространство, или в Конфедерация Швейцария, където съответната специалност е наименувана по друг начин или обхваща същата същата област на знанието.
Длъжностите на посочените експерти могат да бъдат съвместявани, т.е. едно физическо лице може да изпълнява функциите на повече от един експерт в екипа, при условие, че отговаря на съответните условия.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Удостоверяване: участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. При подаване на оферта участниците декларират съответствието си с поставеното от възложителя изискване чрез попълване на еЕЕДОП в част IV, раздел „В“ — „Технически и професионални способности“ и посочване на правоспособните лица които ще изготвят оценката за съответствие на проекта и на правоспособните лица, които ще извършват строителния надзор по време на изпълнение на СМР, с описание на функциите, които ще изпълняват и притежаваната от тях професионална компетентност (посочване на образованието (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение) и професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател, получател, валидност).
Доказване: документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: списък на персонала, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, както и документи които доказват професионална компетентност на лицата.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация — списък на членовете на екипа от експерти, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП), както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.

Подробно, основанията за отстраняване, начините и формите за деклариране на обстоятелствата, са описани в раздел III на документ „Указания за участие_СН Културно наследство Пловдив_в01“, към тръжната документация на поръчката.
Накратко, основанията за отстраняване от процедурата:
1. Основания за задължително отстраняване съгласно чл. 54, ал. 1 от ЗОП:
(чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
(чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП);
(чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП);
(чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП);
(чл. 54, ал. 1, т. 5, б. „а“ от ЗОП);
(чл. 54, ал. 1, т. 5, б. „б“ от ЗОП);
(чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
(чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП);
2. Основания за отстраняване съгласно чл. 55, ал. 2 от ЗОП, определени от възложителя
(чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
(чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП).
3. Други основания за отстраняване
Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка:
— Участници, които са свързани лица,
— Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато се прилагат изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС — дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или лице, контролирано от дружество регистрирано в юрисдикции с преференциален данъчен режим, няма право пряко и/или косвено да участва в процедура по обществени поръчки, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим,
— Участник, който участва в обединение или е дал съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, и представя самостоятелна оферта,
— Участник, който участва в две или повече обединения, които са участници по настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка,
— Участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество,
— Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в тази документация (чл. 107, т. 1 от ЗОП),
— Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката (чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП);
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП (чл. 107, т. 2, б. „б“ от ЗОП).
Участникът следва да декларира обстоятелството по т. 2.3.7, б. „б“ в част III „Основания за изключване“, раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“.
— Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или същата не е приета, съгласно чл. 72, ал. 3 от ЗОП или офертата му не е приета съгласно чл. 72, ал. 4—5 от ЗОП (чл. 107, т. 3 от ЗОП),
— участници, които са свързани лица (чл. 107, т. 4 от ЗОП),
— участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл. 107, т. 5 от ЗОП),
— лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП
— Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си.
*Възложителят определя гаранцията за изпълнение да е в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Участникът, определен за изпълнител, при подписване на договора представя гаранция за изпълнение в размер на 3 % от стойността на договора за обществена поръчка без ДДС.