Изпълнение на инженеринг (проектиране и изграждане, доставка, монтаж и инсталация) на интегрирана система за управление на трафика в гр. Бургас

Кратко описание

Проектът „Интегриран модел за управление на градската мобилност — І етап“ е включен в реализацията на инвестиционен приоритет „Интегриран градски транспорт“ на Интегрирания план за градско възстановяване на град Бургас и Инвестиционната програма за периода 2014—2020 г. на Община Бургас. Реализацията му е свързана със стремежа на възложителя да надгради постигнатото в рамките на проект „Интегриран градски транспорт на Бургас“, реализиран през периода 2010—2016 г.
Обществената поръчка е свързана с изпълнението на планираните дейности за въвеждане на Интегрирана система за управление на трафика в града, надграждане на съществуващи и изграждане на нови „умни кръстовища“, оборудване на точки за събиране на трафик данни в рамките на града, въвеждане на допълнителни точки за видеонаблюдение на трафика и информационни табла, работещи в реално време.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка включва предоставянето на услуги, изразяващи се като минимум в изпълнението на следните основни дейности:
— проектиране на ИСУТ — изготвяне на финален системен проект,
— доставка на необходимото оборудване и софтуер на определените локации и в ЦВУТ,
— осигуряване на комуникационна свързаност за пренос на данни с цел присъединяване на подсистемите към нововъведената централизирана интелигентна компонента на системата за управление на трафика,
— монтаж, наладка/интеграция и въвеждане в експлоатация на системите,
— техническо и софтуерно надграждане на системите за светофарна сигнализация по съществуващи кръстовища в обхвата на поръчката,
— въвеждане на интелигентните устройства за детекция на трафика на светофарни кръстовища и „стратегически локации“ за събиране на трафик данни в рамките на града,
— разширяване на съществуващата система за осигуряване на приоритет на градския транспорт в т.н. „умни кръстовища“ с допълнителни средства за осигуряване на приоритет,
— разширяване на системата за видеонаблюдение на града с инсталиране на камери в кръстовищата и „стратегическите локации“ в обхвата на проекта,
— изграждане на системата от VMS информационни табла в основни входни точки на града,
— присъединяване на новоизградените „умни кръстовища“ и „стратегически локации“ в обща централизирана система за мониторинг и управление на светофарите,
— надграждане на системите за осигуряване на комуникационна свързаност, бекъп на данни и резервно захранване в ЦВУТ,
— Осигуряване на гаранционна и експлоатационна поддръжка

Критерий за качество (наименование)

К1.2 — показател за оценка на ниво на способност на кандидата да осигури качествено изпълнение на възложените дейности (вкл. организация на работата на екипа за изпълнение на поръчката)

Информация за фондовете на Европейския съюз

Проект BG16RFOP001-1.004-0006-С01 „Интегриран модел за управление на градската мобилност — І етап“, финансиран по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците следва да притежават опит в изпъл. на дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Деклариране:
При подаване на офертата участникът попълва раздел В „Техн. и проф. способности“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като предостави информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
Документите се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП в случай на необходимост.
2. Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, които притежават професионална квалификация и опит, както следва:
Деклариране:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като посочи лицата, които ще изпълняват поръчката, в това число:
— специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка),
— професионална/допълнителна квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател),
— специфичен професионален опит (посочване на услугата, период на изпълнение).
Информацията за лицата се попълва в част IV, раздел В от ЕЕДОП.
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръковод. състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Документите се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП в случай на необходимост.
3. Участниците следва да имат разработена, внедрена и сертифицирана система за упр. На качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент:
Деклариране:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като представи информация за притежавания от него сертификат за прилагане на горепосочения стандарт, а именно:
1) наименование на стандарта, който прилага;
2) неговия обхват;
3) дата на издаване, срока му на валидност; и
4) публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на този сертификат (в случай на приложимост).
Информацията за сертификата се попълва в част IV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи: заверено копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Документите се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП в случай на необходимост.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците следва да притежават опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката“ следва да се разбира „изграждане, внедряване и гаранционно обслужване на интелигентна/и система/и за мониторинг и управление на трафика, както и на система за видеонаблюдение за населено място/територия с население не по-малко от 20 000 души. При внедряването на посочените система/и следва да са изпълнени като минимум всяка една от следните дейности: разработване и/или доставка и внедряване на софтуер за управление на системата/ите; доставка, монтаж и наладка на хардуерното оборудване; гаранционно и/или експлоатационно обслужване на софтуера и хардуера на система/и за видеонаблюдение, както и на система/и за мониторинг и управление на трафика“.
Участниците следва да са въвели успешно в експлоатация описаните като сходни дейности системи.
2. Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена проф.компет. за изп. на поръчката, които притежават проф. квалиф. и опит, както следва:
Ключови експерти:
Ръководител на екипа:
— образов. и квалификация: висше образование (мин. образователна степен „бакалавър“ или еквивалентна) в една от специалностите „Математика“, „Ел. инженерство“, ИКТ, „Комуникации“ или еквивалентна специалност,
— специф. опит: като ръководител на екип/проект, свързан с изграждане и въвеждане в експлоатация на интелигентна система за управление на трафика.
Експерт „Системна архитектура“:
— образов. и квалификация: висше образование (мин. образователна степен „бакалавър“ или еквивалентна) в една от специалностите „Математика“, „Информатика“, „Компютърни науки“, „Комуникации“ или еквивалентна специалност,
— специф. опит — да е участвал в изпълнението на дейности, свързани с осъществяване на системен дизайн, изграждане и въвеждане в експлоатация на интелигентна система за управление на трафика.
Експерт „Техническо изграждане и поддръжка“
— образов. и квалификация: минимум средно техническо образование или проф. квалификация по специалности в областта на информационните технологии и/или електроникате, и/или електротехниката и електрониката, и/или комуникациите или еквивалентна специалност,
— специф. опит: участие в изпълнение на дейности, свързани с техническото изграждане и последващо поддържане на интелигентна система за контрол и управление на трафика и/или система за видеонаблюдение (вкл. монтажи, комуникационна свързаност, техническо обслужване).
Експерт „Системна интеграция“:
— образов. и квалиф.: висше образование (мин. образов. степен „бакалавър“ или еквивалентна) в областта на информатиката, компютърните науки или еквивалентна специалност,
— специф. опит: участие при изпълнение на поне един проект за интеграцията на различни компоненти и/или подсистеми, свързани със следене и управление на трафик потоци (видеонаблюдение, управление на светофари, трафик детекция).
Експерт „Трафик управление“
— образов. и квалиф.: висше образование (мин. образов. степен „бакалавър“ или еквивалентна) в областта на инженерните науки — автоматизирани системи за управление, управление на трафика или еквивалентна област (електроинженери и/или специалисти по автоматизация и/или пътни инженери и др.),
— специф. опит: опит в изпълнението на дейности свързани с осъществяване на наблюдение, анализ на транспортните потоци, проектиране и въвеждане на планове за управление на светофарни системи.
Едно лице не може да съвместява повече от една от посочените експертни позиции. По своя преценка участникът може да предложи и неключови експерти, чиято функция е подпомагането на ключовите.
3. Участниците следва да имат разработена, внедрена и сертифицирана система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент с предметен обхват: проектиране и въвеждане в експлоатация на интелигентни системи или еквивалентно.

Условия за изпълнение на договора

За участника не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
Изпълнителят на обществената поръчка е отговорен за доставката, строителните и монтажни дейности и за въвеждането на системите, предмет на настоящата обществена поръчка, в експлоатация.
Необходимите за изпълнението на поръчката строително-монтажни работи следва да бъдат осъществявани/изпълнени от правоспособно/и лице/а (строител) по смисъла на чл. 163, ал. 1 от ЗУТ, който/които имат право да изпълняват строежи от втора и трета група, втора категория по чл. 5, ал. 6, т. 2.2 и т. 3.2 (3.2.1 и 3.2.3) от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя.

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без включен ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
а) парична сума;
б) банкова гаранция — в случай че се представя банкова гаранция, същата трябва да е безусловна и неотменима, в нея да е записано името на договора и да е със срок на валидност минимум 30 дни след крайния срок на договора;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя — застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Застраховката следва да е със срок на валидност минимум 30 календарни дни след крайния срок на договора.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице — гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Предвидена е и гаранция за гаранционно обслужване и експлоатационна поддръжка в размер на 3 % от стойността на договора. Условията по представяне и освобождаване на гаранцията за гаранционно обслужване и експлоатационна поддръжка са уредени в проекта на договор.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.