„Определяне на изпълнител за извършване на дейности по ремонт и поддържане на пътища и улици на територията на община Поморие по 3 обособени позиции“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е извършването на ремонт и поддържане (превантивно, текущо, и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на 65,850 км. общински пътища на територията на община Поморие и 185,173 км. улична пътна мрежа на територията на община Поморие по 3 обособени позиции.

Описание на обществената поръчка

Извършване на ремонт и поддържане (превантивно, текущо, и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на улици в гр. Поморие с дължина — (38,708 км) и общински път № BGS1142 — гр. Поморие — (1,600 км). Обща дължина — 40,308 км.

Заглавие

Улици в гр. Ахелой, с. Порой, с. Гълъбец, с. Горица, с. Медово, с. Бата, с. Страцин, с. Косовец, с. Белодол, с. Козичино, с. Лъка, с. Александрово, гр. Каблешково, с. Каменар, с. Дъбник, с. Габерово

Основен обект или място на изпълнение

Гр. Ахелой, с. Порой, с. Гълъбец, с. Горица, с. Медово, с. Бата, с. Страцин, с. Косовец, с. Белодол, с. Козичино, с. Лъка, с. Александрово, гр. Каблешково, с. Каменар, с. Дъбник, с. Габерово

Описание на обществената поръчка

Извършване на ремонт и поддържане (превантивно, текущо, и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на улици в гр. Ахелой — (10,298 км), с. Порой — (10,000 км), с. Гълъбец — (11,280 км), с. Горица — (18,785 км), с. Медово — (11,000 км), с. Бата — (10,037 км), с. Страцин — (10,190 км), с. Косовец — (5,820 км), с. Белодол — (7,050 км), с. Козичино — (7,100 км), с. Лъка — (7,477 км), с. Александрово — (5,800 км), гр. Каблешково — (17,566 км), с. Каменар — (6,700 км), с. Дъбник — (3,362 км), с. Габерово — (4,000 км). Обща дължина — 146,465 км.

Описание на обществената поръчка

Извършване на ремонт и поддържане (превантивно, текущо, и ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на общински пътища извън урбанизираните територии:
1. път №BGS1140 с. Белодол — с. Бата — (4,500 км)
2. път №BGS1141 гр. Ахелой — с. Тънково — (3,000 км)
3. път №BGS1143 с. Козичино — (8,000 км)
4. път №BGS1144 с. Порой — с. Гълъбец — с. Горица — (13,000 км)
5. път №BGS1145 с. Медово — с. Бата — с. Страцин — (15,000 км)
6. път №BGS1146 с. Александрово — (1,000 км)
7. път №BGS1147 с. Страцин — с. Косовец — (3,700 км)
8. път №BGS1148 с. Дъбник — с. Габерово — (3,550 км)
9. път №BGS1149 с. Каменар — гр. Поморие — (12,500 км)
Обща дължина — 64,25 км.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката — втора група строежи, четвърта категория (за обособени позиции № 1, № 2 и № 3), а за чуждестранните лица — регистрация в аналогичен регистър на държава членка на Европейския съюз или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени.
В случай на обединение изискването се отнася до участника/участниците, които ще извършват дейностите по строителство.
Удостоверяване: при подаване на офертата обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел А. „Годност“ на данните за вписването в ЦПРС, посочваща уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си извършване на строителните работи - обект на настоящата обществена поръчка.
Доказване: при сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи документ за вписване в ЦПРС, валиден към датата на сключване на договора.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за застрахователен риск „Професионална отговорност на строителя“ съгласно чл. 171 от ЗУТ с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт (обектът, предмет на поръчката за обособени позиции № 1, № 2 и № 3 е втора група, четвърта категория строежи, а обхватът на поръчката е строителство).
Удостоверяване: при подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел, Б. „Икономическо и финансово състояние“, с посочване на застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171 ал. 1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ (за чуждестранните лица). Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (обектът, предмет на поръчката за обособени позиции № 1, № 2 и № 3, е втора група строежи, четвърта категория, а обхватът на поръчката е строителство).
Доказване: при сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентен документ (за чуждестранните лица) съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора — и заверено копие на новата застрахователна полица.

Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за застрахователен риск „Професионална отговорност на строителя“ съгласно чл. 171 от ЗУТ с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт (обектът, предмет на поръчката за обособени позиции № 1, № 2 и № 3, е втора група, четвърта категория строежи, а обхватът на поръчката е строителство).
Удостоверяване: при подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел, Б. „Икономическо и финансово състояние“, с посочване на застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171 ал. 1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ (за чуждестранните лица). Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (обектът, предмет на поръчката за обособени позиции № 1, № 2 и № 3, е втора група строежи, четвърта категория, а обхватът на поръчката е строителство).
Доказване: при сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентен документ (за чуждестранните лица) съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора — и заверено копие на новата застрахователна полица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертите следва да е изпълнил минимум 1 (едно) строителство, идентично или сходно с предмета на поръчката.
Забележка: за „строителство, сходно с предмета на поръчката“, следва да се разбира строителство и/или реконструкция на пътища и/или улици, ремонт и поддържане на пътища и/или улици.
Удостоверяване: при подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел, В. „Технически и професионални способности“, с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема.
Доказване: при сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на строителството, което е идентично или сходно с предмета на обществената поръчка съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2. Участникът трябва да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, както следва:
А. Технически ръководител — 1 (един) брой;
Б. Помощник ръководител текущо поддържане — 1 (един) брой;
В. Отговорник по контрола на качеството — 1 (един) брой.
Удостоверяване: при подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП — част IV: „Критерии за подбор“, раздел В. „Технически и професионални способности“. Декларирането в ЕЕДОП на персонала и ръководния състав, които ще изпълняват поръчката, следва да съдържа следната информация: три имена на лицето; вид на правоотношението с лицето; образование — степен, специалност; номер, дата и издател на диплома/сертификат/удостоверение за преминато обучение, професионален опит;
Доказване: при сключване на договора,участникът, избран за изпълнител, следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
3. Участникът е необходимо да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.
Удостоверяване: при подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП — част IV, буква „В“, като посочват:
— механизация, машини и автомобили, които ще бъде използвани при изпълнение на обществената поръчка — данни за регистрационен номер, марка и модел, характеристики,
— данни за вида и броя на наличните комплектни знаци за въвеждане на временна организация и безопасност на движение,
— основание за ползването им от участника — собственост, наем, лизинг или др. основание,
— местонахождение на асфалтовата база, основание за ползване.
Доказване: при сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, съобразно декларираното в ЕЕДОП.
4. Участниците следва да са внедрили и да прилагат в строителната си дейност система за управление на качеството по стандарт БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, за което да има издаден валиден сертификат с предмет, съдържащ строителство.
Удостоверяване: при подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП. Необходимата информацията за доказване на изискването се посочва в приложните полета на част IV, раздел Г от ЕЕДОП.
Доказване: преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на валиден сертификат за система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001 или еквивалентен с изискания обхват.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът, през последните 5(пет) години, считано от датата на подаване на офертите следва да е изпълнил минимум 1 (едно) строителство, идентично или сходно с предмета на поръчката.
2. Участникът трябва да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката:
А.Технически ръководител — 1(един) брой — проф. област (квалификация): строителен инженер, специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно строителство“, или „Строителство на сгради и съоръжения“, или аналогична специалност. Опит: минимум 3 (три) години при изпълнение на обекти в областта на строителство и/или поддържане, и/или реконструкция, и/или ремонт, и/или рехабилитация на пътища и/или улици.
Б. Помощник ръководител текущо поддържане — 1 (един) брой — проф. област (квалификация): строителен инженер, специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно строителство“, или „Строителство на сгради и съоръжения“, или „Промишлено и гражданско строителство“, или професионална квалификация строителен техник или аналогична специалност. Опит: минимум 3 (три) години при изпълнение на обекти в областта на строителство и/или поддържане, и/или реконструкция, и/или ремонт, и/или рехабилитация на пътища и/или улици.
В. Отговорник по контрола на качеството — 1 (един) брой — проф. област (квалификация): средно специално техническо образование и завършено обучение по системи за управление на качеството — вътрешен одитор по качеството и/или отговорник по качеството. Опит: минимум 2 (две) години в областта на пътното строителство и/или пътното поддържане.
3. Участникът е необходимо да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване,необходими за изпълнение на поръчката:
3.1. Минимум следната специализирана тежка механизация, машини и автомобили за ремонт и поддържане:
— Универсална машина за поддържане на пътищата — 2 бр.,
— Пътна фреза с работна ширина 1 000 мм — 1 бр.,
— Пътна фреза с работна ширина 500 мм — 1 бр.,
— Автогудронатор — 1 бр.,
— Асфалтополагаща машина — 1 бр.,
— Валяк бандажен вибрационен (двуосен) 8,10 т. — 1 бр.,
— Валяк бандажен вибрационен (двуосен) до 2,5 т. — 1 бр.,
— Пневматичен валяк — 1 бр.,
— Автогрейдер — 1 бр.,
— Челен товарач — 2 бр.,
— Автомобил — поливомияч с мотометачка — 1 бр.,
— Каналочистач — 1 бр.,
— Колесен багер — мин. 0,5 м — 1 бр.,
— Автокран с товароподемност до 5т. — 1 бр.,
— Автокран до 10 т — 1 бр.,
— Автомобил — самосвал — 3 бр.,
— Автомобил — бордови — 1 бр.,
— Компресор за сгъстен въздух — 1 бр.,
— Патрулни коли — 1 бр.
3.2. Минимум следната малогабаритна механизация за ремонт и поддържане:
— Моторна фугорезачка за асф. и бетонови повърхности — 1 бр.,
— Моторна виброплоча — 1 бр.,
— Моторна дърворезачка — 2 бр.,
— Моторна клонокастрачка (храсторез) — 2 бр.,
— Моторна косачка — 2 бр.,
— Моторна духалка — 2 бр.,
— Моторен (или пневматичен) къртач — 1 бр.,
— Моторна пръскачка за битумни емулсии — 1 бр.,
— Пароструйка — 1 бр.,
— Ел. агрегат — 1 бр.,
— Електрожен (заваръчен апарат) — 1 бр.,
— Автомобил за сигнализация — 1 бр.,
— Ръчна мот. трамбовка (жабка) — 1 бр.
3.3.Минимум следния брой комплектни знаци за въвеждане на временна организация и безопасност на движение (ВОБД) при изпълнението на строително монтажни работи, в съответствие с изискванията на Наредба № 3 от 16 август 2010г. за временна организация и безопасност на движението при извършване на строителни и монтажни работи по пътищата и улиците на МРРБ (обн. ДВ. бр. 74 от 21.09.2010 г.)
— ВОД при краткотрайни и подвижни ремонтни работи — 30 бр.,
— ВОД при дълготрайни ремонтни работи без отбиване на движението — 6 бр.,
— ВОД при дълготрайни ремонтни работи с отбиване на движението — 3 бр.
3.4. Участникът следва да разполага с асфалтова база. Под „асфалтова база“ се разбира стационарна или мобилна асфалтосмесителна инсталация, въведена в експлоатация по реда на ЗУТ и която е сертифицирана от оторизиран орган за производство на асфалтовите смеси.
4. Участниците следва да са внедрили и да прилагат в строителната си дейност система за управление на качеството по стандарт БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, за което да има издаден валиден сертификат с предмет, съдържащ строителство.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят не изисква обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на поръчката.
Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност в чл. 10, ал. 2 от ЗОП не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица.
Участникът, определен за изпълнител при подписване на договора представя гаранция за изпълнение в размер на 5 % от стойността на договора за обществена поръчка за всяка обособена позиция. По отношение на гаранцията за изпълнение важат разпоредбите на чл. 111 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане, респ. освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Заседанието по отваряне на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

1. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, за когото са налице основанията за отстраняване, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1—5 от ЗОП.
При подаване на оферта за участие участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Възложителят може да не отстрани от процедурата участник, за когото са налице основания за отстраняване, ако участникът представи предвидените в чл. 56, ал. 1 от ЗОП доказателства за предприети мерки за доказване на надеждност и същите са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност.
Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за доказване на предприети мерки за надеждност, за времето, определено с присъдата или акта.
2. Специфични национални основания за изключване са следните:
— осъждания за престъпления по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252 и чл. 254а—255а и чл. 256—260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП),
— нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП),
— нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП),
— наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП),
— наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици,
— обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.