„Изпълнение на аварийно-възстановителни работи на обект: „Укрепване на бреговете на р. Енчова, част от ЛОТ 2, от т.16 до т.23 (0+480,58 – 1+205,31), град Шумен“

Заглавие

„Изпълнение на аварийно-възстановителни работи на обект: „Укрепване на бреговете на р. Енчова, част от ЛОТ 2, от т.16 до т.23 (0+480,58 – 1+205,31), град Шумен“

Кратко описание

Обществената поръчка цели да бъде избран изпълнител за изпълнение на аварийно-възстановителни работи на обект: „Укрепване на бреговете на р. Енчова, част от ЛОТ 2, от т.16 до т.23 (0+480,58 – 1+205,31), град Шумен.
Състоянието на речното корито е компрометирано и на места затлачено от дървесна и храстова растителност, земни и скални маси, както и от отпадъци. Необходимо е изграждането на съоръжения, които да укрепват брега и намиращите се в непосредствена близост съоръжения и улици. Изпълнението на строително-монтажни работи следва да бъде извършено при спазване на изискванията на всички действащи към настоящия момент закони, правилници и нормативи, касаещи изпълнението на обекти от такъв характер.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка цели да бъде избран изпълнител за изпълнение на аварийно-възстановителни работи на обект: „Укрепване на бреговете на р. Енчова, част от ЛОТ 2, от т.16 до т.23 (0+480,58 – 1+205,31), град Шумен.
Състоянието на речното корито е компрометирано и на места затлачено от дървесна и храстова растителност, земни и скални маси, както и от отпадъци. Необходимо е изграждането на съоръжения, които да укрепват брега и намиращите се в непосредствена близост съоръжения и улици.
Изпълнението на строително-монтажни работи следва да бъде извършено при спазване на изискванията на всички действащи към настоящия момент закони, правилници и нормативи, касаещи изпълнението на обекти от такъв характер.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителите (ЦПРС) на Камарата на строителите в България (КБС) за четвърта група – строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, или в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен, и ако е приложимо при спазването на чл. 3, ал. 3 от ЗКС. Вписването в съответен аналогичен регистър на държава – членка на ЕС, или на друга държава-страна по споразумението за Европейското икономическо пространство има силата на вписване в ЦПРС за обхвата на дейностите, за които е издадено.
* Удостоверение за регистрация в ЦПРС или в аналогичен професионален или търговски регистър на държава членка на ЕС или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, следва да се представи от всеки участник, член на обединение/консорциум или подизпълнител, в случай, че конкретните лица ще извършват СМР, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите по поръчката, предвидено в договора за създаване на обединение/консорциум или предвижданото участие на подизпълнител.
*При участие на обединение:
Удостоверение за регистрация в ЦПРС или в аналогичен професионален или търговски регистър на държава членка на ЕС или на друга държава-страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, следва да се представи от този участник (юридическото лице) - член на обединение/консорциум или подизпълнител, който ще извършва СМР, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите по поръчката, предвидено в договора за създаване на обединение/консорциум или предвижданото участие на подизпълнител.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва в Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, т. „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП, информация относно № на удостоверението, издател, обхват.
Доказване:
При сключването на договора, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката - за повече информация: http://register.ksb.bg/). В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно ЮЛ, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни дейности, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна дейност за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).
По смисъла на чл. 67, ал. 8 от ЗОП, възложителят ще се снабди с необходимите документи, поради наличие на публичен регистър.
Възложителят си запазва правото за изисква от участника, избран за изпълнител да представи посочения в еЕЕДОП документ, в следните случаи:
1. когато е технически невъзможно да се снабди служебно със съответния документ;
2. когато участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице, поради което документите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на съответната държава членка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за риск „Професионална отговорност на строителя“ съгласно чл.171 от ЗУТ, с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт или еквивалентна. Възложителят приема и документ, еквивалентен на изискваната застраховка, съгласно държавата, в която е установено чуждестранното лице. Изискването не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховките за професионална отговорност следва да бъдат съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховките за професионална отговорност следва да бъдат еквивалентни на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направени съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности, свързани със строителство.
Забележка:
В случай че участникът е чуждестранно лице, то той декларира наличието на документ, еквивалентен на изисканата застраховка, съобразно нормативната уредба в държавата, в която е установен. Указанието в предходното изречение се отнася и до чуждестранно лице, включено в състава на обединението участник, както и до чуждестранно лице, което ще има роля на подизпълнител в поръчката.
За чуждестранни лица се прилага разпоредбата на чл. 171а от Закона за устройство на територията.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва раздел: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор" в съответните полета на еЕЕДОП, като се посочва Застраховател, застрахователна сума, обхват на застраховката, № на застрахователната полица и дата, до която застрахователната полица е валидна. В случай на участие на чуждестранно лице, то декларира №, дата и наименование на документа, еквивалентен на изискуемата застраховка, като посочва област/обхват/приложно поле, издател, уеб адрес (ако е приложимо) и валидност (ако е приложимо).
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Доказателство за наличието на валидна застраховка “Професионална отговорност в строителството”, или еквивалентно, съобразно декларираното в еЕЕДОП.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за риск „Професионална отговорност на строителя“ съгласно чл.171 от ЗУТ, с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт или еквивалентна. Възложителят приема и документ, еквивалентен на изискваната застраховка, съгласно държавата, в която е установено чуждестранното лице. Изискването не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховките за професионална отговорност следва да бъдат съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховките за професионална отговорност следва да бъдат еквивалентни на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направени съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности, свързани със строителство.
Забележка:
В случай че участникът е чуждестранно лице, то той декларира наличието на документ, еквивалентен на изисканата застраховка, съобразно нормативната уредба в държавата, в която е установен. Указанието в предходното изречение се отнася и до чуждестранно лице, включено в състава на обединението участник, както и до чуждестранно лице, което ще има роля на подизпълнител в поръчката.
За чуждестранни лица се прилага разпоредбата на чл. 171а от Закона за устройство на територията.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва раздел: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор“ в съответните полета на еЕЕДОП, като се посочва Застраховател, застрахователна сума, обхват на застраховката, № на застрахователната полица и дата, до която застрахователната полица е валидна. В случай на участие на чуждестранно лице, то декларира №, дата и наименование на документа, еквивалентен на изискуемата застраховка, като посочва област/обхват/приложно поле, издател, уеб адрес (ако е приложимо) и валидност (ако е приложимо).
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Доказателство за наличието на валидна застраховка “Професионална отговорност в строителството”, или еквивалентно, съобразно декларираното в еЕЕДОП.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на заявлението
2.Участникът следва да разполага с лица с професионална компетентност за изпълнението на строителството.
Доказване:
1.списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, който съдържа стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2.списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, и документи, които доказват професионална компетентност на лицата или еквивалент за чуждестранни участници.
При сключване на договора за основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, възложителят изисква от участникът избран за изпълнител- списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът да декларира, че е изпълнил една дейност с предмет, идентичен или сходен с тази на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на заявлението.
Забележка:
Под „сходно“ с предмета на поръчката, следва да се разбира изграждане и/или укрепване и/или корекция на речни корита и/или на хидротехнически съоръжения, криещи опасност от наводнения и/или съоръжения за геозащита и брегоукрепване на реките.
Възложителят не поставя изискване за обем.
За изпълнено строителство се счита такова, което е приключило и прието от съответния получател в посочения по-горе времеви период.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, с посочване на получател, стойността, датата, на която е приключило изпълнението, вида.
2.Участникът следва да разполага минимум с по един от следните лица с професионална компетентност за изпълнението на строителството:
- Технически ръководител – минимум 1 брой; технически правоспособно лице, отговарящи на изискванията посочени в чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ, или еквивалент при чуждестранни лица;
- Специалист – контрол на качеството - минимум 1 брой; лице, притежаващо валиден документ за преминато обучение/курс за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент при чуждестранни лица;
- Специалист – Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) – минимум 1 брой лице, притежаващо валиден документ, удостоверяващ завършено обучение/курс или еквивалент при чуждестранни лица.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В.Технически и професионални способности, т. „Технически лица или органи за контрол на качеството“ и т. „Образователна и професионална квалификация“ с посочване на имена, данни за образование, придобита образователно-квалификационна степен, специалност (ако е приложимо). По отношение на Специалист – контрол на качеството и Специалист – Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) се посочват имена, данни за образование, придобита образователно-квалификационна степен, специалност (ако е приложимо), както и номер, дата и издател на документ, удостоверяващ придобитата квалификация, валидност (ако е приложима).
Уточнение:
При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на посочените специалности. Когато Участникът е установен и регистриран извън Република България, се представя списък на експертите, като притежаваните от тях специалности и правоспособност следва да съответстват на изискуемите или да са еквивалентни, съобразно законодателството на държавата, в която е придобита образователно- квалификационната си степен и специалност конкретния експерт. По отношение ключовите експерти - чужденци се прилагат разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването напрофесионалните квалификации.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка се представя от участника, определен за изпълнител, при подписване на договора, и е в размер 3 % (три на сто) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС. Прилага се чл. 111 от ЗОП.

При наличие на някоя от следните хипотези, Възложителят отстранява участника от процедурата:
1.При непредставянето на анализи за предложените ед.цени;
2.При несъответствия между показателите за формиране на ед.цени от ценовото предложение и показателите, посочени в анализите;
3.При несъответствия на анализите за формиране на ед.цени със съотв. вид дейност в КСС;
4.При допуснати аритметични грешки при изготвянето на КСС и/или анализите за формиране на ед.цени.
5.При допуснати аритметични грешки в изчисляване на общата стойност на КСС.
6.При несъответствие между общата стойност на КСС и описаната в ценовото предложение обща цена за изпълнение на поръчката.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие, на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.Третите лица трябва да отговарят на съотв.критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице осн. за отстр. от процедурата.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съотв.критерии за подбор съобр.вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице осн.за отстр.от процедурата.
Прилагат се основанията по чл. 54 от ЗОП. Не се прилагат основанията по чл. 55 от ЗОП.Възложителят отстр. при наличие на някоя от хипотезите по чл. 107 от ЗОП.
Спец.нац.основания за изключване:
–осъждания за престъпления по чл.194–208,чл.213а–217,чл.219–252 и чл.254а–255а и чл.256–260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС;
– обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ
При усл.на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобр.провеждане на поръчката. При непредставяне на изисканите документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Ценовото предложение на участниците не може да надхвърля прогнозната стойност на поръчката. В противен случай, офертите ще бъдат отстранени от участие.
Участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
1. Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите.
2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.
4. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.
5. Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания. Всяка клауза в противоречие с точки от 1-5, ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
Участник, който не представи Техн. или ценово предложение за изпълнение на поръчката или представеното от него предложение не отговаря на изискванията на Възложителя ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на общ. поръчка.
При аритметична грешка или констатирано несъответствие между предложените единични цени и общата цена.Извън „Ценовото предложение” не трябва да е посочена никаква информация за цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън „Ценовото предложение” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в общ. поръчка.