„Извършване на СМР при реализацията на обект: „Частична рехабилитация и ремонт на Общински младежки дом - гр. Шумен, включително подобряване енергийната ефективност, достъпна и безопасна среда“

Заглавие

„Извършване на СМР при реализацията на обект: „Частична рехабилитация и ремонт на Общински младежки дом - гр. Шумен, включително подобряване енергийната ефективност, достъпна и безопасна среда“

Кратко описание

Избор на изп-л за изпълн.на СМР за обект: „Частична рех-я и ремонт на Общ.младежки дом - гр. Шумен, вкл под. енергийната ефективност, достъпна и безопасна среда“
Мл.дом в гр. Шумен е разположен на ул. ”Съединение” № 3, кв. 271, УПИ XVIII-Младежки дом по плана на гр. Шумен, ПИ с идент 83510.675.181 по КК на гр. Шумен. Сградата е частна общ собственост - Акт № 0766 от 12.01.2001 г., съгл. който УПИ е с площ 3100 м2 и застр.площ на сградата 1870 м2. РЗП е 5539м2, без сутерена, който е с площ 600 м2.Сградата е разположена в собствен частично ограден двор върху терен със сложна конфигурация. Денивелацията на терена от ул. ”Съединение” до ул. ”Вл.Вичев” по ул. „Андрей и Веселин Стоянови” е 6,33м.
Първи етап вкл.изпълн.на сл.дейности:
-Частично обн.и ремонт;
-Цялостно обн.на фасадите;
-Осиг.на достъпна среда за хора с увр. и за хора с нам.подвижност.
Втори етап вкл.изпълнението на сл.дейности:
-Изгр.на панорамен външен асансьор;
-Ремонт фоайе на 2 етаж
-Благоустр.около асансьора.

Основен обект или място на изпълнение

На територията на гр. Шумен, като обектът е разположен на ул. „Съединение” № 3, кв. 271, УПИ XVIII-„Младежки дом“ по плана на гр. Шумен, ПИ с идентификатор 83510.675.181 по КК на гр. Шумен

Описание на обществената поръчка

Основната цел на тази процедура е да се избере изпълнител за изпълнител за изпълнение на СМР за обект: „Частична рехабилитация и ремонт на Общински младежки дом - гр. Шумен, включително подобряване енергийната ефективност, достъпна и безопасна среда“
Младежкият дом в гр. Шумен е разположен на ул. ”Съединение” № 3, кв. 271, УПИ XVIII-„Младежки дом“ по плана на гр. Шумен, ПИ с идентификатор 83510.675.181 по КК на гр. Шумен. Сградата е частна общинска собственост - Акт № 0766 от 12.01.2001 г., съгласно който урегулираният поземлен имот е с площ 3 100 м2 и застроена площ на сградата 1870 м2. РЗП е 5539м2, без сутерена, който е с площ 600 м2.
Младежкият дом в гр. Шумен е от типа многофункционални сгради, строени монолитно през 70-те години на миналия век. Годината на построяване е 1971 г.
Сградата е разположена в собствен частично ограден двор върху терен със сложна конфигурация. Денивелацията на терена от ул. ”Съединение” до ул. ”Владимир Вичев” по ул. „Андрей и Веселин Стоянови” е 6,33м.
 Първи етап включва изпълнението на следните дейности:
- Частично обновяване и ремонт;
- Цялостно обновяване на фасадите;
- Осигуряване на достъпна среда за хора с увреждания и за хора с намалена подвижност.
 Втори етап включва изпълнението на следните дейности:
- Изграждане на панорамен външен асансьор;
- Ремонт фоайе на втори етаж
- Благоустрояване около асансьора.
Изискванията на Възложителя към изпълнението на обекта са описани подробно в Техническата спецификация на обекта.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Финансирането е въз основа на бюджета по проект BG16RFOP001-1.014-0005 „Частична рехабилитация и ремонт на Общински младежки дом - гр. Шумен, вкл. подобряване енергийната ефективност, достъпна и безопасна среда“ и от Заем ФГР - Север, разпределени, както следва:
ОП „Региони в растеж“ 2014-2020 г. - 1 429 012,52 лв. без ДДС; Заем ФГР Север – 540 584,90 лв. без ДДС

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителите (ЦПРС) на Камарата на строителите в България (КБС) за І група, минимум ЧЕТВЪРТА категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, или в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен, и ако е приложимо при спазването на чл. 3, ал. 3 от ЗКС. Вписването в съответен аналогичен регистър на държава – членка на ЕС, или на друга държава-страна по споразумението за Европейското икономическо пространство има силата на вписване в ЦПРС за обхвата на дейностите, за които е издадено.
* Удостоверение за регистрация в ЦПРС или в аналогичен професионален или търговски регистър на държава членка на ЕС или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, следва да се представи от всеки участник, член на обединение/консорциум или подизпълнител, в случай, че конкретните лица ще извършват СМР, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите по поръчката, предвидено в договора за създаване на обединение/консорциум или предвижданото участие на подизпълнител.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва в Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, т. „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП, информация относно № и дата на удостоверението, издател, валидност на удостоверението, категория на строежите, вкл. в обхвата му.
Доказване:
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката - за повече информация: http://register.ksb.bg/). В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно ЮЛ, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни дейности, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна дейност за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).
По смисъла на чл. 67, ал. 8 от ЗОП, възложителят ще се снабди с необходимите документи, поради наличие на публичен регистър.
Възложителят си запазва правото за изисква от участника, избран за изпълнител да представи посочения в еЕЕДОП документ, в следните случаи:
1. когато е технически невъзможно да се снабди служебно със съответния документ;
2. когато участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице, поради което документите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на съответната държава членка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за риск „Професионална отговорност на строителя“ съгласно чл.171 от ЗУТ, с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката (обектът, предмет на поръчката е първа група, минимум ЧЕТВЪРТА категория строежи), произтичащо от нормативен акт или еквивалентна. Възложителят приема и документ, еквивалентен на изискваната застраховка, съгласно държавата, в която е установено чуждестранното лице. Изискването не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховките за професионална отговорност следва да бъдат съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховките за професионална отговорност следва да бъдат еквивалентни на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направени съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника.
Забележка:
В случай че участникът е чуждестранно лице, то той декларира наличието на документ, еквивалентен на изисканата застраховка, съобразно нормативната уредба в държавата, в която е установен. Указанието в предходното изречение се отнася и до чуждестранно лице, включено в състава на обединението участник, както и до чуждестранно лице, което ще има роля на подизпълнител в поръчката.
За чуждестранни лица се прилага разпоредбата на чл. 171а от Закона за устройство на територията.

Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за риск „Професионална отговорност на строителя“ съгласно чл.171 от ЗУТ, с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката (обектът, предмет на поръчката е първа група, минимум ЧЕТВЪРТА категория строежи), произтичащо от нормативен акт или еквивалентна. Възложителят приема и документ, еквивалентен на изискваната застраховка, съгласно държавата, в която е установено чуждестранното лице. Изискването не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховките за професионална отговорност следва да бъдат съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховките за професионална отговорност следва да бъдат еквивалентни на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направени съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника.
Забележка:
В случай че участникът е чуждестранно лице, то той декларира наличието на документ, еквивалентен на изисканата застраховка, съобразно нормативната уредба в държавата, в която е установен. Указанието в предходното изречение се отнася и до чуждестранно лице, включено в състава на обединението участник, както и до чуждестранно лице, което ще има роля на подизпълнител в поръчката.
За чуждестранни лица се прилага разпоредбата на чл. 171а от Закона за устройство на територията.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва раздел: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор“ б. „Б“ „Икономическо и финансово състояние“ в съответните полета на еЕЕДОП, като се посочва Застраховател, застрахователна сума, обхват на застраховката, № на застрахователната полица, дата на издаване и дата на валидност на застрахователната полица. В случай на участие на чуждестранно лице, то декларира №, дата и наименование на документа, еквивалентен на изискуемата застраховка, като посочва област/обхват/приложно поле, издател, уеб адрес (ако е приложимо) и валидност (ако е приложимо).
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП от участника, определен за изпълнител: Доказателство за наличието на валидна застраховка “Професионална отговорност в строителството”, или еквивалентно, съобразно декларираното в еЕЕДОП.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът трябва да е изпълнил през последните 5 години, считано от датата, на подaвaне на офертата, дейност, идентична или сходна с предмета и обема на настоящата обществена поръчка.
2.Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката
Забележка: Едно физическо лице посочено в екипа на строителството може да изпълнява функциите само на един експерт.
Уточнение:
При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на посочените специалности. Когато Участникът е установен и регистриран извън Република България, се представя списък на експертите, като притежаваните от тях специалности и правоспособност следва да съответстват на изискуемите или да са еквивалентни, съобразно законодателството на държавата, в която е придобита образователно- квалификационната си степен и специалност конкретния експерт. По отношение ключовите експерти - чужденци се прилагат разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването напрофесионалните квалификации.
Доказване:
1. При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът избран за изпълнител следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Информацията следва да съответства на декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
2.При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът избран за изпълнител следва да представи Съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът трябва да е изпълнил през посл.5 г., считано от датата, на подaвaне на офертата, минимум 1 дейност по строителство, ид.или сх.с предмета и обема на настоящата общ.поръчка.
* Под „сходно“ с предмета на поръчката се приема изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или ремонт на сгради и съоръжения за общ.обслужване с разгъната ЗП от 1000 до 5000 кв. м или с капацитет от 100 до 200 места за посетители.Възложителят не поставя изисквания за обем. Заложените площи и капацитет посетители касаят вида на сградата и категорията на строежа.
Съотв.с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В.Техн.и профе.способности, т. „За поръчки за строителство: изв.строителни дейности от конкретния вид“ с посочване на стойността, датата, на която е прикл.изпълнението, мястото, получателя, вида дейност, както и категорията на строежа.
Забележка:
Изискването се счита за покрито, ако учасникът посочи обект – инженеринг на обект, сходен с този на поръчката.
2.Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
- Ръководител на обекта – минимум 1 брой: притежаващ висше образование с квалификация „строителен инженер“ или еквивалент“, а за чуждестранните лица – еквивалентно образование и квалификация, когато са придобити в чужбина.
Специфичен опит: участие като ръководител или „заместник-ръководител на обект“, на минимум 1 (един) строителен обект, идентичен или сходен, с този на поръчката;
- Технически ръководител – минимум 1 брой; технически правоспособно лице съгл. чл.163а от ЗУТ, отговарящи на изискванията посочени в чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или за чуждестранни лица еквивалентно съгласно законодателството на държавата, в която са установени еквивалент при чуждестранни лица; Техническа правоспособност може да бъде призната на чуждестранно лице при условията на взаимност, установени за всеки конкретен случай, когато притежава диплома, легализирана по съответния ред, и когато отговаря на изискванията на ЗУТ.
Специфичен опит: Да има опит при изпълнението на минимум 1 стр.обект, сходен с предмета на поръчката, като изпълняващ длъжността, за която е предложен.
- Специалист–контрол на качеството - минимум 1 брой; лице, притежаващо валиден документ за преминато обучение/курс за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строит.продукти със съществените изисквания за безопасност или екв.при чуждестранни лица;
Специфичен опит: Да има опит при изпълнението на минимум 1 стр.обект, сходен с предмета на поръчката, като изпълняващ длъжността, за която е предложен.
- Специалист–Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) – минимум 1 брой; правоспособно лице с квалификация, проф. опит и техн. компетентност в областта на проектирането, строителството и безопасното и здравословно изпълнение на СМР, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за миним. изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на СМР, притежаващ валиден документ, удост.придобитата квалификация, или екв. при чуждестранни лица.
Специфичен опит: Да има опит при изпълнението на минимум 1 стр. обект, сходен с предмета на поръчката, като изпълняващ длъжността, за която е предложен.
Съотв.с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В.Техн.и проф.способности, т. „Техн.лица или органи за контрол на качеството“ и т. „Образ.и проф.квалификация“ с посочване на 3 имена, данни за образование, придобита образ.-квалифик. степен, специалност (ако е приложимо). По отн. на Специалист–контрол на качеството и Специалист–Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) се посочват и номер, дата и издател на документ, удостоверяващ придобитата квалификация.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията, обезп.изпълн.на договора за възл.на общ.поръчка, се представя от участника, опр.за изпълнител, при подп.на договора. Освобождава се на етапи. Възложителят определя нейната стойност в размер 3 % от стойността на договора за възл.на общ. поръчка, без вкл. ДДС. Възложителят предвижда и представяне на гаранция за АВАНСОВО плащане в размер на сумата, предвидена за ав.плащане по договора.За гаранциите се прилага чл. 111 от ЗОП.

Възложителят задълж.отстр.участника от процедурата за възл.на общ.поръчка при наличие на обстоят.по чл. 54 от ЗОП. Възложителят не поставя изисквания по чл.55 от ЗОП. В Техн.пред-е Участникът предлага срок за изпълн.на поръчката в месеци.Срокът за изпълн.се представя като цяло число. Ще бъдат отстр. предложения, в които срокът за изпълн.е предложен по-дълъг от опр.максим.срок,в различна мерна единица, или е констат.разминаване между предложения срок за изпълн.и организацията на работа за кач.изпълн.на поръчката и/или линейния график.Участниците задълж.изработват предложенията си при съобр.с максим.прогнозна стойност на опр.от възложителя бюджет. При неизпълн.на пос.условие, офертата на участника ще бъде отстранена от участие в общ. поръчка.При наличие на някоя от сл.хипотези, Възложителят отстранява участника от процедурата:
1.При непредставянето на анализи за предложените ед.цени;
2.При несъотв.м/у показателите за формиране на ед.цени от цен.предложение и показателите, пос.в анализите;
3.При несъотв.на анализите за формиране на ед. цени със съотв.вид дейност в КСС;
4.При допуснати аритм. грешки при изготв.на КСС и/или анализите за формиране на ед.цени.
5.При допуснати аритм.грешки в изч.на общата стойност на КСС.
6.При несъотв.между общата стойност на КСС и описаната в цен.предложение обща цена за изпълн.на поръчката.
Третите лица трябва да отговарят на съотв.критерии за подбор, за доказ.,на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице осн.за отстр.от процедурата.Подизпълн.трябва да отговарят на съотв.критерии за подбор съобр.вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице осн.за отстр. от процедурата. Съгласно ЗОП, нац.осн-я за отстр.са:осъждания за престъпл.по чл. 194–208,чл.213а–217, чл. 219–252 и чл. 254а–255а и чл.256–260 НК(чл.54,ал.1,т.1от ЗОП);–наруш.по чл.61,ал.1,чл.62,ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл. 28,ал.3 от КТ(чл.54,ал.1,т.6от ЗОП);-нарушения по чл.13,ал.1 от ЗТМТМ в сила от 23.05.2018 г. (чл.54,ал.1,т.6 от ЗОП);–наличие на св.по см.на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП м/у участници в конкр.процедура(чл. 107, т. 4 от ЗОП);–наличие на обстоят.по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС;–обстоят.по чл. 69 от ЗПКОНПИ.При усл.на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобр.провеждане на поръчката. При непредставяне на изиск.документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.Оферти, надвиш.посочената прогн.стойност на общ.поръчка, ще бъдат отстранени от участие и няма да бъдат допуснати до оценка. Участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по чл.9л,ал.4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на осн.чл. 107, т. 5 от ЗОП.В случай, че участник представи организация на работата, която не вкл.някой от посочените по-горе елементи,или съдържа част, противоречаща на действащата норм.уредба или техн.спецификация или линеен график, който не съотв.на посочените изисквания, същият се отстранява от участие и офертата му не се допуска до по-нататъшно участие в процедурата.Участник, чиито линеен график не съдържа някоя от необх.дейности,или показва технол.несъвместимост на отд.стр.операции, или е със сгрешена технол.последователност, или е налице несъотв.със строит.програма или е налице противоречие с действ.нормат.уредба, се отстранява.Участникът ще бъде предложен за отстр.:
•Ако Техн.предл-е на участника не отговаря напълно на изискв.на Възлож-ля и на Техн. спец-я;
•Ако се установи несъотв.м/у който и да е от ел.на техн.предл.и изиск.линеен график за изпълн.на поръчката;
•Ако се установи несъотв. м/у който и да е от документите с изискв.на Техн.спец-я;
•Ако е налице липса/несъотв./несъглас./против.между елементи на отд.раздели/части/компоненти на техн.предложение.
•Ако против.на прилож. действ.законо.,правила и указания.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, срещу решението за откриване на процедурата може да се подава жалба в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.