Описание на обществената поръчка
За целите на проектиране на бъдещото национално решение за електронен обмен на социалноосигурителна информацияследва да бъде извършен преглед и анализ на:
действащото европейско и национално законодателство в областта на социалното осигуряване, е-управлението и киберсигурността;задължителните минимални технически, функционални и нефункционални изисквания на ЕК относно:
архитектурата на решението;
и други;
бизнес изискванията, които са задължителни за всички държави, прилагащи правилата за координация на системите за социална сигурност, ведно с тези, произтичащи от специфичните национални особености;
изискванията на националните компетентни административни органи (НАП, НОИ, НЗОК, АСП) за отделните бизнес случаи и комуникацията между им в тази връзка, при съобразяване с:
институционалните модели на работа;
организационната структура и разпределение на отговорности;
информационни ресурси;
вътрешни работни процеси за всяка компетентна институция и необходимостта от обмен на данни с вътрешни системи, регистри и бази данни;
работните процеси по обмен на информация между компетентните институции на национално ниво и др.;
обема и формата на наличните данни и документи, натрупани в четирите решения RINA на национално ниво, както и необходимостта и възможностите за тяхното мигриране в ИСЕОСОИ;
необходимостта от включване и на други участници в електронния обмен на социално-осигурителна информация на национално ниво; и
необходимостта от изграждане на национален координационен център за координация на национално ниво при възникнали проблеми, промени във връзка с разпределението на заявките, решаването на казуси, отстраняване на проблеми от технически или бизнес характер; както и за поддръжка и развитие на ИСЕОСОИ.
Изпълнението на тази дейност включва:
анализ на структурата на данните, логическото и физическото им представяне, и средствата за тяхното управление, вкл. мерки за защита на личните данни, анализ на данните, които подлежат на миграция, и т.н.;
анализ на необходимия служебен обмен на данни, получавани и обработвани от вътрешни за НОИ, НАП, НЗОК и АСП системи, регистри и бази данни, както и от такива, поддържани от други администрации и организации, за целите на взаимодействието с вътрешни/външни системи;
анализ и описание на текущото състояние на работните процеси, касаещи бизнес случаите, дефинирани от ЕК, както и тези за обмен на социалноосигурителна информация в контекста на единно национално решение (създаване на детайлни диаграми), дефиниране на необходимите промени и проектиране на процесите в бъдещо състояние;
дефиниране на техническите, функционалните и нефункционалните изисквания към ИСЕОСОИ и изготвяне на спецификации на структурираните и неструктурирани данни, необходими за обмена на информация на национално и европейско ниво;
планиране на архитектурата на ИСЕОСОИ и топологията на националните услуги за достъп;
анализ на софтуерните и хардуерните нужди на планираната архитектура и модели на работа спрямо наличния софтуер и техника в НОИ, НАП, НЗОК и АСП, и идентифициране на необходимост от допълнително обезпечаване.
В резултат от дейността ще бъдат изготвени:
технически спецификации за разработване и внедряване на ИСЕОСОИ, съгласно образеца към чл. 38 от Наредбата за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги (НОИИСРЕАУ);
модел за изграждане на национален координационен център по EESSI (накратко „Центъра“), в т.ч. с конкретни предложения относно ролята, структурата и функциите на Центъра, институцията (една или повече), в чиито помещения ще се разполага Центъра, изисквания по отношение на техническо и експертно обезпечение, и др.; и
проекти на нормативни актове за изменение/допълнение на нормативната уредба във връзка с реализирането на ИСЕОСОИ и създаването на национален координационен център.