„Ремонт на пътни настилки по две обособени позиции“

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка са пътно строителни работи, свързани с отстраняване на повреди по пътното платно и банкетите на пътищата водещи към Общински център за събиране на опасни отпадъци и до базата на ОП „Чистота“ и ОП „ПОД“. Предвижда се фрезоване и отстраняване на горен износващ пласт за осигуряване равност и напречен наклон на настилката, повдигане капаци на РШ и решетки на ДШ, полагане на трошен камък с подбрана зърнометрия за подосновен и основен пласт, полагане на битумизирана основа при ОП 1, полагане на неплътен асфалтобетон, полагане на износващ пласт с дебелина след уплътняване минимум 4 см. плътен асфалтобетон, попълване и подравняване на банкети.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата поръчка са пътно строителни работи, свързани с отстраняване на повреди по пътното платно и банкетите на пътищата водещи към Общински център за събиране на опасни отпадъци. Предвижда се фрезоване и отстраняване на горен износващ пласт за осигуряване равност и напречен наклон на настилката, повдигане капаци на РШ и решетки на ДШ, полагане на трошен камък с подбрана зърнометрия за подосновен и основен пласт, полагане на битумизирана основа при ОП 1, полагане на неплътен асфалтобетон, полагане на износващ пласт с дебелина след уплътняване минимум 4 см. плътен асфалтобетон, попълване и подравняване на банкети.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата поръчка са пътно строителни работи, свързани с отстраняване на повреди по пътното платно и банкетите на пътищата водещи към базата на ОП „Чистота“ и ОП „ПОД“.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителите (ЦПРС) на Камарата на строителите в България (КБС) за ІI група, минимум трета категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, или в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен, и ако е приложимо при спазването на чл. 3, ал. 3 от ЗКС. Вписването в съответен аналогичен регистър на държава – членка на ЕС, или на друга държава-страна по споразумението за Европейското икономическо пространство има силата на вписване в ЦПРС за обхвата на дейностите, за които е издадено.
* Удостоверение за регистрация в ЦПРС или в аналогичен професионален или търговски регистър на държава членка на ЕС или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, следва да се представи от всеки участник, член на обединение/консорциум или подизпълнител, в случай, че конкретните лица ще извършват СМР, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите по поръчката, предвидено в договора за създаване на обединение/консорциум или предвижданото участие на подизпълнител.
*При участие на обединение:
Удостоверение за регистрация в ЦПРС или в аналогичен професионален или търговски регистър на държава членка на ЕС или на друга държава-страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, следва да се представи от този участник (юридическото лице) - член на обединение/консорциум или подизпълнител, който ще извършва СМР, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите по поръчката, предвидено в договора за създаване на обединение/консорциум или предвижданото участие на подизпълнител.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва в Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, т. „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП, информация относно № на удостоверението, издател, обхват.
Доказване:
При сключването на договора, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката - за повече информация: http://register.ksb.bg/). В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно ЮЛ, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни дейности, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна дейност за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).
По смисъла на чл. 67, ал. 8 от ЗОП, възложителят ще се снабди с необходимите документи, поради наличие на публичен регистър.
Възложителят си запазва правото за изисква от участника, избран за изпълнител да представи посочения в еЕЕДОП документ, в следните случаи:
1. когато е технически невъзможно да се снабди служебно със съответния документ;
2. когато участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице, поради което документите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на съответната държава членка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за риск „Професионална отговорност на строителя“ съгласно чл.171 от ЗУТ, с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката (обектът, предмет на поръчката е първа група, минимум трета категория строежи), произтичащо от нормативен акт или еквивалентна. Възложителят приема и документ, еквивалентен на изискваната застраховка, съгласно държавата, в която е установено чуждестранното лице. Изискването не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховките за професионална отговорност следва да бъдат съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховките за професионална отговорност следва да бъдат еквивалентни на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направени съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности, свързани със строителство.
Забележка:
В случай че участникът е чуждестранно лице, то той декларира наличието на документ, еквивалентен на изисканата застраховка, съобразно нормативната уредба в държавата, в която е установен. Указанието в предходното изречение се отнася и до чуждестранно лице, включено в състава на обединението участник, както и до чуждестранно лице, което ще има роля на подизпълнител в поръчката.
За чуждестранни лица се прилага разпоредбата на чл. 171а от Закона за устройство на територията.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва раздел: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор“ б. „Б“ „Икономическо и финансово състояние“ в съответните полета на еЕЕДОП, като се посочва Застраховател, застрахователна сума, обхват на застраховката, № на застрахователната полица и дата, до която застрахователната полица е валидна. В случай на участие на чуждестранно лице, то декларира №, дата и наименование на документа, еквивалентен на изискуемата застраховка, като посочва област/обхват/приложно поле, издател, уеб адрес (ако е приложимо) и валидност (ако е приложимо).

Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за риск „Професионална отговорност на строителя“ съгласно чл.171 от ЗУТ, с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката (обектът, предмет на поръчката е първа група, минимум трета категория строежи), произтичащо от нормативен акт или еквивалентна. Възложителят приема и документ, еквивалентен на изискваната застраховка, съгласно държавата, в която е установено чуждестранното лице. Изискването не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховките за професионална отговорност следва да бъдат съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховките за професионална отговорност следва да бъдат еквивалентни на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направени съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности, свързани със строителство.
Забележка:
В случай че участникът е чуждестранно лице, то той декларира наличието на документ, еквивалентен на изисканата застраховка, съобразно нормативната уредба в държавата, в която е установен. Указанието в предходното изречение се отнася и до чуждестранно лице, включено в състава на обединението участник, както и до чуждестранно лице, което ще има роля на подизпълнител в поръчката.
За чуждестранни лица се прилага разпоредбата на чл. 171а от Закона за устройство на територията.
Съответствието с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва раздел: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор“ б. „Б“ „Икономическо и финансово състояние“ в съответните полета на еЕЕДОП, като се посочва Застраховател, застрахователна сума, обхват на застраховката, № на застрахователната полица и дата, до която застрахователната полица е валидна. В случай на участие на чуждестранно лице, то декларира №, дата и наименование на документа, еквивалентен на изискуемата застраховка, като посочва област/обхват/приложно поле, издател, уеб адрес (ако е приложимо) и валидност (ако е приложимо).
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Доказателство за наличието на валидна застраховка “Професионална отговорност в строителството”, или еквивалентно, съобразно декларираното в еЕЕДОП.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът да декларира, че е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на заявлението
2.Участниците следва да разполагат с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката
3.Участникът следва да разполага минимум с по един от следните лица с професионална компетентност за изпълнението на строителството. Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В.Технически и професионални способности, т. „Технически лица или органи за контрол на качеството“ и т. „Образователна и професионална квалификация“ с посочване на имена, данни за образование, придобита образователно-квалификационна степен, специалност (ако е приложимо). По отношение на Специалист – контрол на качеството и Специалист – Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) се посочват и номер, дата и издател на документ, удостоверяващ придобитата квалификация, валидност (ако е приложима).
Доказване:
1. Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, който съдържа стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания
2.Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката
3. списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, и документи, които доказват професионална компетентност на лицата или еквивалент за чуждестранни участници
Забележка: Едно физическо лице посочено в екипа на строителството може да изпълнява функциите само на един експерт, ако отговаря на поставените от Възложителя минимални изисквания и притежават съответната квалификация или еквивалент.
Уточнение:
При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на посочените специалности. Когато Участникът е установен и регистриран извън Република България, се представя списък на експертите, като притежаваните от тях специалности и правоспособност следва да съответстват на изискуемите или да са еквивалентни, съобразно законодателството на държавата, в която е придобита образователно- квалификационната си степен и специалност конкретния експерт. По отношение ключовите експерти - чужденци се прилагат разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването напрофесионалните квалификации.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката. При непредставяне на изисканите документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор.
В случаите по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният за изпълнител участник декларира писмено, че предоставените в хода на поръчката документи са актуални.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът да декларира, че е изпълнил една дейност с предмет, идентичен или сходен с тази на поръчката, за последните 5 г. от датата на подаване на заявлението.
Забележка: Под „сходно“ с предмета на поръчката, следва да се разбира изпълнение на пътно стр. работи по пътища и/или улици и/или пътни съоръжения.
Възложителят не поставя изискване за обем.Забележка: Под „изпълнено СМР“ се разбира такова, което е приключило в посочения по-горе период, независимо от датата на стартиране на изпълнението му.
Съотв.с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Техн.и проф.способности, с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида.
2.1.Участниците следва да разполагат с минимум инструменти, съоръжения и техн.оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, за всяка обособена позиция поотделно, както следва:
-Асфалтополагач с електронно устройство за нивелация – най-малко 1 бр.;
-Валяци бандажни – най-малко 2 бр.;
-Валяци самоходни пневматични – най-малко 1 бр.;
-Малки валяци до 3т. – най-малко 1 бр.;
-Компресор за въздух или механична четка – най-малко 1 бр.
-Пътна фреза с минимална широчина на работа 1,0м – най-малко 1 бр.;
-Фугорез – най-малко 1 бр.;
-Транспортни автомобили за превоз на асфалтова смес – най-малко 4 бр.
-Транспортен автомобил, с полезен товар не по-малко от 3,5 t - 1 бр.;
-Товарен автомобил, с полезен товар над 3,5 t - 1 бр.;
-Комбиниран багер - 1бр.;
-Генератор с мощност не по-малко от 5 кVA - 1 бр.;
Съотв.с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В.Технически и проф.способности, т. „Инструменти, съоръжения и техн.оборудване“ с посочване на вид техника, рег. и/или инвентарен №, пр.основание за ползване. Относно генератора следва да се опише и неговата мощност.
2.2.Участниците следва да разполагат минимум с 1 (една) материално-техн.база, предназначена за производство на асфалтобетонови и бетонови смеси и/или за престой, паркиране и поддържане на техниката и/или складиране на необходими за строителството материали, на разстояние от обекта, което позволява изпълнение в съответствие с ТС на АПИ на дейностите, заложени в поръчката.
В случай, че участникът подава оферта и за двете ОП, то критерият за подбор ще се счита за покрит с деклариране само на една база, отговаряща на изискванията на Възложителя.
Съотв.с този критерий за подбор се удостоверява по следния начин:
Участникът попълва раздел В: Технически и проф.способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, с посочване на местонахождение на базата/базите, идент.№, пр.основание за ползването й.
2.3.Участниците следва да разполагат минимум с една акредитирана пътна лаборатория или рамково споразумение, скл.с лице, притежаващо или ползващо акредитирана пътна лаборатория.
В случай, че участникът подава оферта и за 2ОП, то критерият за подбор ще се счита за покрит с деклариране само на една лаборатория, отговаряща на изискванията на Възложителя.
Съотв.с този критерий за подбор се уд.по следния начин:
Участникът попълва раздел В: Технически и проф.способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, с посочване на адрес на лабораторията, пр.основание за ползването на лабораторията, с посочване на №, наименование и дата на документ, удостоверяващ наличието на съотв.акредитация.
3.Участникът следва да разполага минимум с по един от сл.лица с проф.компетентност за изпълнението на СМР:
- Техн. ръководител–минимум 1 брой; техн.правосп.лице, отговарящи на изискв. посочени в чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ, или екв. при чуждестр.лица;
- Специалист–КК-мин.1 бр.; лице, притежаващо валиден документ за преминато обучение/курс за контрол върху кач.на изпълнение на СМР и за контр. съотв.на стр. продукти със същ.изисквания за безопасност или екв. при чуждестр.лица
- Специалист–КБЗ–мин.1 бр. лице, притежаващо валиден документ, уд. завършено обучение/курс или екв. при чуждестр.лица

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка се представя от участника, определен за изпълнител, при подписване на договора, и е в размер 3 % (три на сто) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС. Гаранцията се предоставя за всяка една обособена позиция. Прилагат се разпоредбите на чл. 111 от ЗОП. Оферта може да бъде подавана за една или и за двете позиции.

При наличие на някоя от следните хипотези, Възложителят отстранява участника от процедурата:
1.При непредставянето на анализи за предложените единични цени;
2.При несъответствия между показателите за формиране на единични цени от ценовото предложение и показателите, посочени в анализите;
3.При несъответствия на анализите за формиране на единичните цени със съответния вид дейност в КСС;
4.При допуснати аритметични грешки при изготвянето на КСС и/или анализите за формиране на единични цени.
5.При допуснати аритметични грешки в изчисляване на общата стойност на КСС.
6.При несъответствие между общата стойност на КСС и описаната в ценовото предложение обща цена за изпълнение на поръчката.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие, на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Прилагат се основания, при наличието на които Възложителят задължително отстранява участника от процедурата за възлагане на общ. поръчка по чл. 54 от ЗОП. Не се прилагат основанията по чл. 55 от ЗОП. При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката. При непредставяне на изисканите документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.Ценовото предложение на участниците не може да надхвърля горепосочената прогнозна стойност на поръчката, както като цяло, така и по обособени позиции. В противен случай, офертите ще бъдат отстранени от участие и няма да бъдат допуснати до оценка.
1. Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите.
2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.
4. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.
5. Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания. Всяка клауза за обратното ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
Участник, който не представи Техническо предложение за изпълнение на поръчката или представеното от него предложение не отговаря на изискванията на Възложителя ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
Участник, който не представи Ценово предложение или представеното от него предложение не отговаря на изискванията на Възложителя ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Участник, чието ценово предложение надвишава заложената максимална прогнозна стойност, подлежи на отстраняване от процедурата.
При аритметична грешка или констатирано несъответствие между предложените единични цени и общата цена за изпълнение на обществената поръчка, участникът ще бъде предложен за отстраняване от участие в процедурата.
Извън „Ценовото предложение” не трябва да е посочена никаква информация за цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън „Ценовото предложение” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в обществената поръчка.

Заглавие

„Ремонт на пътни настилки по две обособени позиции“, Обособена позиция 1: „Текущ ремонт на второстепенен път от бул. „Симеон Велики“ до Общински център за събиране на опасни отпадъци и на ИУАГ“