СМР за обект „Инсталация за компост. на разделно събрани зелени и/или биоразградими БО и на инсталация за предв. третиране на смесено събрани БО — РСУО — Асеновград и съпътстваща инфраструктура“

Заглавие

СМР за обект „Инсталация за компост. на разделно събрани зелени и/или биоразградими БО и на инсталация за предв. третиране на смесено събрани БО — РСУО — Асеновград и съпътстваща инфраструктура“

Кратко описание

Изпълнителят следва да извърши комплекс от планирани и икономически ефективни дейности, включващи изпълнение на СМР за обект „Инсталация за компостиране на разделно събрани зелени и/или биоразградими битови отпадъци и на инсталация за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци — РСУО — Асеновград и съпътстваща инфраструктура“.
В предметния обхват на възлагане в настоящата обществена поръчка са включени дейностите: изпълнение на предвидените СМР за обекта в съответствие с предвижданията на одобрения работен проект; изпълнение на част „Технологична“ за инсталациите, включително обучение на персонала за работа с инсталациите; технически решения, технологичен контрол и съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация.
Подробни технически спецификации заедно с одобрен и влязъл в сила работен проект и приложения са неразделна част от документацията на обществената поръчка в отделни файлове.

Описание на обществената поръчка

Изпълнителят следва да извърши комплекс от планирани и икономически ефективни дейности, включващи изпълнение на СМР за обект „Инсталация за компостиране на разделно събрани зелени и/или биоразградими битови отпадъци и на инсталация за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци — РСУО — Асеновград и съпътстваща инфраструктура“.
Инсталацията за компостиране на разделно събрани зелени и/или биоразградими битови отпадъци е с капацитет 12 000 тона/годишно. В рамките и необходими да се изградят следните подоебкти:
— навес — съхранение компост (готова продукция) с площ 442,6 м,
— площадкови мрежи и съоръжения,
— площадка за прием — компостиране,
— открита площадка за подготовка — шредиране на зелени отпадъци,
— редове за компостиращ процес — 14 бр.,
— площадка за пресяване на компост,
— обслужващ път,
— мрежи и съоръжения — площадкови електрически и канализационни мрежи и съоръжения.
Избраната технология за компостиране на разделно събрани зелени и/или биоразградими отпадъци от общините Асеновград, Лъки, Първомай, Садово и Куклен е на открито, на редове, с покритие от полупропусклива мембрана, с обръщане с цел аериране на отпадъците и принудително аериране в част от компостните редове.
Общата площ на площадката за компостиране на разделно събрани зелени и биоразградими отпадъци е 6 468,2 кв. м.
Инсталацията за предварително третиране на отпадъци се изграждат следните сгради, съоръжения и площадки:
— производствено хале, в което е разположена инсталацията за сепариране,
— навес за сортирани и компактирани отпадъци за рециклиране,
— площадка за изграждане на модула за стабилизиране на подситовата фракция от смесените битови отпадъци,
— съоръжения за третиране на отработения въздух от халето за сепариране и реакторите за стабилизиране на подситовата фракция.
Модулът сепариране е с капацитет 22 500 т/год. смесени битови отпадъци, разположен изцяло в хале със стоманена конструкция със стоманобетонови колони, с площ 1 782,7 кв. м, с размери 24,0 м/72,3 м. Халето е разделено на 3 функционални зони — приемна зона (зона 1), основна производствена зона — зона за сепариране и компактиране на рециклируеми отпадъци (зона 2) и навес за съхранение на рециклируеми отпадъци (зона 3). Към сградата са обособени като пристройки и помещения за ГРТ (главно разпределително ел. табло), като е отделено от сградата със стени и тавани с REI120.
В предметния обхват на възлагане в настоящата обществена поръчка са включени дейностите: изпълнение на предвидените СМР за обекта в съответствие с предвижданията на одобрения работен проект; изпълнение на част „Технологична“ за инсталациите, включително обучение на персонала за работа с инсталациите; технически решения, технологичен контрол и съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация.
Подробни технически спецификации заедно с одобрен и влязъл в сила работен проект и приложения са неразделна част от документацията на обществената поръчка в отделни файлове.“

Информация за фондовете на Европейския съюз

„Втора комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци“ по ос 2 на ОПОС 2014—2020 на РСУО — регион Асеновград“, договор № BG16M1OP002-2.006-0001-C04, който се осъществява с финансовата подкрепа на ОП „Околна среда“ 2014—2020 г., съфинансирана от ЕС чрез Европейския фонд за регионално развитие.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република БЪЛГАРИЯ съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи, в които попада обектът на поръчката — от четвърта група, II категория, или да притежава регистрация в аналогичен професионален или търговски регистър в държавата, в която е установен, за участниците — чуждестранни лица.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, спазването на изискването се доказва от тези членове на обединението, които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидени в договора за създаване на обединението, са ангажирани с изпълнението на строителството.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването се доказва и от подизпълнителите в съответствие с разпоредбата на чл. 66, ал. 2 от ЗОП.
При подаване на офертата съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“, т. 1.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. При упражняване на посоченото право от страна на възложителя участникът следва да представи копие от документа за регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република БЪЛГАРИЯ съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) за изпълнение на строежи от четвърта група, II категория, а чуждестранните лица представят аналогичен документ, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
При условията на 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи съответствието с разглеждания критерий за подбор. Възложителят не изисква документа по предходното изречение в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.
В случай че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава. Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република БЪЛГАРИЯ, включително че е извършил съответната регистрация съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за камарата на строителите, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали за последните 3 приключили финансови години годишен общ оборот от строителство в размер най-малко на прогнозната стойност на поръчката.
„Годишен общ оборот“ за нуждите на настоящата обществена поръчка е по смисъла на §2 т.66 от ДР на ЗОП. Данните за оборота следва да обхващат последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него. При използване на подизпълнител изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. Участникът следва да предостави изискуемата информация в част ІV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т. 2 а) от ЕЕДОП.
Доказване на посочените изисквания:
За доказване на посочените изисквания участниците представят при поискване в хода на процедурата съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка:
1. заверено копие от годишните финансови отчети за последните 3 приключили финансови години, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
2. справка по години за реализирания общ оборот от строителство, изчислен на база годишните обороти, за последните 3 приключили финансови години.
Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
2. Участниците в обществената поръчка следва да притежават валидна застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в проектирането и строителството по чл. 171 от ЗУТ с минимално покритие, съответстващо на категорията на строежа, обект на настоящата обществена поръчка, а именно: 400 000 BGN, каквато е минималната застрахователна сума за строителство втора категория по чл. 137, ал. 1, т. 2 от ЗУТ съобразно чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалентна — за чуждестранни лица.
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителство, както и онези съдружници в обединение, което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност по строителство, също следва да притежават валидна застраховка „професионална отговорност“, отговаряща на горепосочените изисквания.
Участникът попълва поле 5) на раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, предоставяйки данни и информация относно:
1) застрахователната полица/еквивалентен документ — вид, номер и дата на издаване;
2) застрахованото лице;
3) професионалната дейност, която е предмет на застраховката;
4) срок/валидност на застраховката;
5) общ лимит на отговорност и валута.
Доказване на посочените изисквания
За доказване на посоченото изискване участниците представят при поискване в хода на процедурата съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка: заверено копие на застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в проектирането и строителството по чл. 171 от ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума за строител за категорията строеж, в която попада обектът на поръчката, или съответен валиден аналогичен документ или еквивалент съгласно законодателството на страната, в която е регистриран участникът чуждестранно лице.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Продъл. в раздел VI.3) „Допълнителна информация“.

1. Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали за последните 3 приключили финансови години годишен общ оборот от строителство в размер най-малко на прогнозната стойност на поръчката.
2. Участниците в обществената поръчка следва да притежават валидна застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в проектирането и строителството по чл. 171 от ЗУТ с минимално покритие, съответстващо на категорията на строежа, обект на настоящата обществена поръчка, а именно: 400 000 BGN, каквато е минималната застрахователна сума за строителство втора категория по чл. 137, ал. 1, т. 2 от ЗУТ съобразно чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалентна — за чуждестранни лица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. През последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата участникът да е изпълнил най-малко 1 (един) обект с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под „сходен с предмета на поръката“ следва да се разбира обект — строеж от четвърта група — втора категория или от по-висока категория строежи от същата група съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя или еквивалентно (съгласно законодателството на държавата, в която участникът е придобил опит), включително и изпълнение на част „Технологична“ на инсталация за третиране на битови/неопасни отпадъци (или съпоставими с тях за чуждестранни участници).
Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан констативен акт образец 15 или еквивалентен документ (съгласно законодателството на държавата, в която участникът е придобил опит).
Под „строителство“ се разбира ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт, вкл. изпълнение на част „Технологична“, на инсталации за компостиране и/или оползотворяване на разделно събрани зелени и/или биоразградими отпадъци и/или инсталации за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци.
Горепосочените минимални изисквания могат да бъдат покрити чрез изпълнение СМР и/или на инженеринг (проектиране и строителство) на описаните инсталации, изпълнени през последните 5 г., считано от датата, определена като краен срок за подаване на офертата.
При подаване на офертата съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 1а).
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП документи за доказване във връзка с поставеното изискване: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида строителство, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
2. Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на строителството, както следва:
— технически ръководител — технически правоспособно лице с квалификация „строителен инженер“, „инженер“, „архитект“ или „строителен техник“ съгласно изискванията на чл. 163а, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ или еквивалент за чуждестранни лица,
— специалист за контрол на качеството/отговорник по качеството — да притежава валидно удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно за чуждестранни участници,
— експерт по безопасност и здраве в строителството — да притежава валидно удостоверение за „експерт по безопасност и здраве“ съгласно Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно за чуждестранни участници.
Всеки от експертите в екипа следва да е взел участие в съответното експертно качество, за което е предложен, в изпълнението на най-малко 1 (едно) строителство с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Технически и професионални възможности:
Под „строителство с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ в случая следва да се разбира: ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт, вкл. изпълнение на част „Технологична“, на инсталации за компостиране и/или оползотворяване на разделно събрани зелени и/или биоразградими отпадъци и/или инсталации за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци. Възложителят не поставя изрично изискване за обем на изпълненото строителство.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. През последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата участникът да е изпълнил най-малко 1 (един) обект с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под „сходен с предмета на поръката“ следва да се разбира обект — строеж от четвърта група — втора категория или от по-висока категория строежи от същата група съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя или еквивалентно (съгласно законодателството на държавата, в която участникът е придобил опит), включително и изпълнение на част „Технологична“ на инсталация за третиране на битови/неопасни отпадъци (или съпоставими с тях за чуждестранни участници).
2. Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на строителството, както следва:
— технически ръководител — технически правоспособно лице с квалификация „строителен инженер“, „инженер“, „архитект“ или „строителен техник“ съгласно изискванията на чл. 163а, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ или еквивалент за чуждестранни лица,
— специалист за контрол на качеството/отговорник по качеството — да притежава валидно удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно за чуждестранни участници,
— експерт по безопасност и здраве в строителството — да притежава валидно удостоверение за „експерт по безопасност и здраве“ съгласно Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно за чуждестранни участници.
3. Изисква се участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС ISO ЕN 9001: 2015 или еквивалент, в обхват, приложим към обекта на поръчката (строителство), или да представи доказателства за еквивалентни мерки с посочения обхват.
4. Изисква се участник в процедурата да прилага система за опазване на околната среда, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2004/ БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, издадени от органи, в обхват, приложим към обекта (строителство) на поръчката, или доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда с посочения обхват.

Продължава от раздел III.1.3) „Технически и професионални възможности“.
Възложителят приема еквивалентни образователни степени и специалности от лица, придобили образованието си в чужбина или получили специалност с друго наименование, но еквивалентна на изискуемата.
Участникът трябва да посочи отделни лица за всяка от позициите/длъжностите от експертния състав.
Участникът следва да предостави изискуемата информация в част ІV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 6 от ЕЕДОП. Посочва се пълната информация, необходима за доказване на въведените към всеки от експертите минимални изисквания, в това число: номер, дата и учебно заведение, издало диплома/сертификат, описание на идентичното или сходно строителство с посочване на конкретен обект.
Доказване на посочените изисквания:
Участниците представят при поискване в хода на процедурата съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка: списък на ключовите експерти, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
4. Изисква се участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС ISO ЕN 9001: 2015 или еквивалент, в обхват, приложим към обекта на поръчката (строителство) или да представи доказателства за еквивалентни мерки с посочения обхват.
При подаване на офертата съответствието с изискването по тази точка се декларира в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел Г. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
5. Изисква се участник в процедурата да прилага система за опазване на околната среда, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2004/ БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, издадени от органи в обхват, приложим към обекта (строителство) на поръчката, или доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда с посочения обхват.
При подаване на офертата съответствието с изискването по тази точка се декларира в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел Г. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, е в размер на 2 % от общата стойност на договора без включен ДДС. Избраният за изпълнител участник представя гаранция, обезпечаваща целия размер на авансово предоставените средства, които са в размер до 10 % от стойността по договора, по желание на изпълнителя само в случай че желае да му бъде изплатено авансово плащане съгласно предвидения в договора начин на плащане.
Гаранциите могат да бъдат представени в една от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице:
— основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата,
— наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП),
— наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици,
— обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Срокът за обжалване е съгласно част 6, глава 27, чл. 197 от ЗОП.
Жалбата може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100 ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация (чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП).