„Избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група за обекти на ниско напрежение за нуждите на община Малко Търново”

Кратко описание

Доставка на нетна активна електрич.енергия на ниско напрежение от координатор на балансираща група,пълно администриране на информац поток с ЕСО ЕАД,поемане на разходите за небаланси и всички дейности,свързани с участие в свободния пазар на еленергия за обектите на Общ. М. Търново намиращи се на територ на Община за срок от 12 месеца,считано от датата на регистрацията на първия регистриран график с опцията за удължав на срока на договора с 3месеца и опция за допълн.доставки.Възложит.не е задължен да използва опцията за удължаване.
Предметът на поръчката вкл.и администр на сумите за нормативно опред такси,мрежови услуги и акциз. Същите ще бъдат заплащани от възлож на изпълнителя. изпълн ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 11, т. 10 и при условията на чл.20 от Правила за търговия с ел. енергия.
Пълната информ относно обхвата,обема и технич.изисквания към изпълнен на обществ.поръчка е описана и реглам.в „Технич спецификация“,неразд част от документацията.

Основен обект или място на изпълнение

Дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, ще се извършват на територията на Община Малко Търново, на местата посочени в приложението към Техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниско напрежение от координатор на балансираща група,пълно администриране на информационния поток с ЕСО ЕАД, поемане на разходите за небаланси и всички дейности, свързани с участие в свободния пазар на електрическа енергия за обектите на Община М.Търново намиращи се на територията на Община М. Търново за срок от 12 месеца, считано от датата на регистрацията на първия регистриран график с опцията за удължаване на срока на договора с 3месеца и опция за допълнителни доставки. Възложителят не е задължен да използва опцията за удължаване.
Предметът на поръчката включва и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз. Същите ще бъдат заплащани от възложителя на изпълнителя. Във връзка с горното с изпълнителя ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 11, т. 10 и при условията на чл. 20 от Правила за търговия с ел. енергия .
Общото прогнозно количество за доставка на нетна активна електрическа енергия ниско напрежение е 1104,50 MWh, в т.ч. и предвиденото количество като опции „Опция допълнителни доставки“ и предвиденото количество като "Опция удължаване на срокът с 3 месеца" , като:
• Прогнозното количество за доставка на електрическа електроенергия ниско напрежение за срока на договора от 12/дванадесет/ месеца е 819,50 MWh и е определено на база предходно потребление на Възложителя за период от 12 месеца.
•Прогнозното количество на опцията за допълнителни доставки е 80 MWh.
•Прогнозното количество на опцията за удължаване на срока на договора с 3/три/месеца е 205 MWh.
Забележка: Посоченото прогнозно количество нетна активна елeктрическа енергия е ориентировъчно и служи само за информация за целите на поръчката и не обвързва Възложителя да го изразходва или да се ограничава от това количество. Надвишаването на прогнозното количество не е основание за спиране изпълнението по договора преди изтичане на неговия срок.
Възложителят си запазва правото да променя броя и вида на обектите в случай на регистриране на нов обект, при отпаднала необходимост от ползване на обекти и/или за обекти извън списъка по причини различни от изброените, като си запазва правото на промяна в прогнозното количество в положителна или отрицателна посока според възникналата необходимост, без да носи санкции за това. При включване на нови обекти, възложителят ще заплаща за доставка на електрическа енергия договорена с изпълнителя цена.
Посочена прогнозна стоиност в поле II.1.5) 697 878.36лева без ДДС, включва и стойността на опцията за допълнителни доставки и стойността на опцията за удължаване срока на договора , като:
1. Прогнозна стойност на общ. поръчка за срока на договора от 12 месеца е 517 801.08 лв. без ДДС.
2. Прогнозна стойност на опцията за допълнителни доставки е 50 548.00лв. без ДДС.
3. Прогнозната стойност на опцията за удължаване на срока на договора с 3 месеца е 129 529.28лв. без ДДС.
В прогнозната стойност са включени и регулаторно опред. цени от КЕВР за мрежови услуги, достъп през/до електроразпределителната мрежа,цени за пренос на количества ел. енергия и достъп през/до електропреносната мрежа,акциз,такса „задължение към обществото“,акциз по ЗАДС,както и всякакви други нормативно определени такси,добавки, вноски и данъци, съгл.дейст. законодателство,за периода на изпълн.на поръчката.
Забележка: Прогнозната стойност на обществ.поръчка има ориентировъчен характер за срока на договора и не обвързва възложителя.Възлож. не се задължава да изразходи цялата посочена прогнозна стойност/включително опциите/, като тя може да бъде и надвишена.
Реалната стойност,която ще се изразходва по договора може да бъде различна от посочената и ще бъде определена според реалното потребление на възложителя за периода на договора.

Описание на опциите

Опции (предвидени възможности за изменение на договора, съгласно чл. 116, ал.1, т. 1 от ЗОП):
1. „Опция допълнителни доставки“ - включена в прогнозните, стойност и количество на обществената поръчка и е приложима, при евентуално присъединяване на нови обекти и/или увеличаване броя на измервателни точки и/ или при необходимост от допълнителни количества електрическа енергия. При възникнали такива, Възложителят си запазва правото да възложи „опция за допълнителни доставки” с прогнозно количество 80 MWh ел. енергия и прогнозна стойност 50 548.00лева без ДДС. Посоченото прогнозно количество електроенергия на опцията е ориентировъчно и служи само за информация за целите на настоящата обществена поръчка, като не ангажира Възложителя да го потреби. В случай на присъединяване на нови обекти след сключване и влизане в сила на договора, за тях ще се осъществява доставка на ел. енергия при спазване на договорените по силата на сключения договор условия. „Опцията за допълнителни доставки” се счита за упражнена, след изрична писмена заявка от страна на Възложителя до Изпълнителя и сключване на допълнително споразумение между двете страни съгласно чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Заявката и допълнителното споразумение следва да съдържат цялата налична информация при Възложителя, необходима на Изпълнителя за включването на новата партида в пазара на балансираща енергия. Доставката на допълнителните количества следва да се извърши в срок до изтичането на срока на основната доставка.
2.„Опция удължаване на срокът с 3/три/ месеца“ - включена в прогнозните, стойност и количество на обществената поръчка и подлежи на изпълнение , само след получаване на уведомление от Възложителя/ което се изпраща от Възложителя в срок до 12/дванадесет/ месеца считано от датата на регистрация на първия регистриран график/ и след подписване в срок до 12/дванадесет/ месеца считано от датата на регистрация на първия регистриран график, на Допълнително споразумение между двете страни за възлагане на опцията, съгласно чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Възложителят не е задължен да използва опцията за удължаване.
Прогнозното количество нетна електрическа енергия при използване на опцията за удължаване на срока на изпълнение на поръчката с 3/три/ месеца е 205MWh.
Посоченото прогнозно количество електроенергия на опцията е ориентировъчно и служи само за информация за целите на настоящата обществена поръчка, като не ангажира Възложителя да го потреби.
Прогнозната стойност на опцията за удължаване на срока на договора с 3 /три/ месеца е 129 529.28/сто двадесет и девет хиляди петстотин двадесет и девет лева и двадесет и осем стотинки/ лева без ДДС.

Допълнителна информация

Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерия за възлагане , съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП - „Най-ниска цена” за предложена фиксирана надбавка в лева без ДДС към средно претеглена месечна цена за 1 MWh, съгласно Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“, като фиксираната надбавка е в размер не повече от 15,00 /петнадесет/ лв. без ДДС.

Списък и кратко описание на условията

1.Участникът следва да притежава лицензия за производство и/или търговия с електрическа енергия по чл.39,ал.1, т.1 и5 от Закона за енергетиката(ЗЕ),издаден от Комисията за енергийно и водно регулиране/КЕВР/,включващ права и задължения,свързани с дейността „координатор на балансираща група“,съгл. чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от Правилата за търговия с електрич.енергия/ПТЕЕ/или да притежава такава регистрация в аналогичен регистър,съгл. законодат. на държавата, в която е установен,за участниците-чуждестранни лица.
2. Участникът следва да е вписан в регистъра на търговските участници регистрирани като „Координатор на стандартна балансираща група" на „ЕСО“ ЕАД с посочен статус „Активен" или да притежава такава регистрация в аналогичен регистър, съгл. законодателството на държавата,в която е установен, за участниците -чуждестранни лица.
Удостоверяване: Участниците следва да декларират изпълнение на поставеното от Възлож.изискване, като попълнят в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“, поле „Вписване в съответния професионален регистър“. Участниците посочват номер, под който са вписани в публичния регистър на лицензиите за дейността, поддържан от КЕВР, като посочи № и дата на лицензия за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, издадена от КЕВР . Участникът посочва идентификационен номер/EIC в регистъра на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи на „ЕСО“ ЕАД .
При участие на обединение/консорциум, което не е юридическо лице, изискван.по т. 1. и т.2. се доказват от всеки участник в обединението,който ще извършва дейностите по доставка на ел. енергия и „координатор на балансираща група“ съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създав.на обединението.
При участие на подизпълнители,същите следва да отговарят на горепосочените изисквания по т. 1. и т.2. съобразно вида и дела от поръчката,който ще изпълняват.
Доказване:Доказат.за поставените условия по т.1. и т.2 могат да бъдат изискани в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП,или се представят от участника, опред.за изпълнител,съгл. чл. 112, ал. 1 от ЗОП-преди сключване на договора за общ.поръчка.Възложителят изисква от участника(опред.за изпълнител), в т.ч. и подизпълнители,които са посочени от него,че ще изпълняват съответни дейности, да представят документи по смисъла на чл.60 от ЗОП удостоверяващи тези им права:
- Копие на валидна лицензия, издадена от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“ съгл.чл. 39, ал.1, т. 5 от ЗЕ, съдържаща още и правата и задълженията,свързани с дейността „координатор на стандартна балансираща група“, съгл. чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ или еквивал. документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице да упражнява посочените дейности съгл. националното му законодателство. Когато е налице решение за изменение на лиценза, то се представя заедно с него;
- Доказателство за регистрация в „регистър на координаторите на балансиращи групи" на „ЕСО" ЕАД, със статус „активен“, декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация издадена от компетентен орган, или еквивалентни регистри за участници от друга държава-член на ЕС, от които да е видно,че участникът е със статус„активен”.
Ако опред.за изпълнител участник е чуждестранно лице,той трябва да представи документ,с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Р. България, включ.,че е извършил съотв.регистрация, съгл.чл. 58,ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40,ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл.39,ал. 5,във връзка с ал. 1, т. 5 от ЗЕ,във връзка с разп.на чл.112,ал.1,т.4 ЗОП.
Възлож.няма да изисква документи,до които има достъп по служебен път или чрез публич.регистър,или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национ.база данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Удостоверяване:Участниците удостоверяват съответствие с поставеното изискване при подаване на оферта с попълване на съответната част от ЕЕДОП,Част IV: Критерии за подбор, раздел В „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид" на ЕЕДОП. Информацията да описва изпълнените от тях дейности през определения от възложителя период с описание на същите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, както и обема на извършените доставки.
Доказване: В случаите на чл.67, ал.5 и при чл.112, ал.1 от ЗОП се доказва с представяне на: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, съобразно декларираната от участника в ЕЕДОП информация по този критерий за подбор, придружен с документи, които доказват извършената доставка.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
* Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които независимо от датата на започване на изпълнението, са приключили в посочения по-горе период.
* Под „дейност с предмет и обем сходен с тези на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбира реализирани доставки на електрическа енергия за мрежи средно и/или ниско напрежение при свободно договорени цени с общ сумарен обем на доставките(без значение вида напрежение) минимум 700 МВтч,
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с горното минимално изискване се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване за технически и професионални способности съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите и професионалните способности.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Условия за изпълнение на договора

Участникът, определен за изпълнител представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора, в размер на 3% (три процента) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка без ДДС с включената стойност на опцията за допълнителни доставки, но без включената стойност на опцията за удължаване на срока на договора.
Гаранцията за изпълнение на договора се предоставят в една от следните форми:
1.парична сума;
2.банкова гаранция;
3.застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение .
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Възложителят отстранява от участие в проц. за възлагане на общ. поръчка участник,за когото са налице
основанията за отстраняване,свързани с личното състояние по чл.54,ал.1,т. 1-7 ЗОП,възникнали преди или по
време на процедурата.Възложителят отстранява и от участие участник, когато в случаите по чл. 56,ал. 2 от ЗОП е преценил,че предприетите мерки не са достатъчни,за да се гарантира надеждността на кандидата или участника.
Не могат да участват в процедурата за възлаг.на общ.поръчка участници,за които са налице следните национални
основания за отстраняване:
-осъждания за престъпления по чл.194–208,чл.213а–217,чл.219–252 и чл.254а-255а и чл.256-260 НК(чл.54,ал.1,т. 1
ЗОП);
-нарушения по чл.61,ал.1,чл.62,ал.1 или 3,чл.63,ал.1 или 2,чл.228,ал.3 от Кодекса на труда (чл.54,ал.1,т.6 от ЗОП);
-нарушения по чл.13,ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г.(чл.54,ал.
1,т.6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на пар.2,т.45 от ДР на ЗОП м/у участници в конкретна процедура(чл.107, т. 4 от
ЗОП);
-наличие на обстоятелство по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
-обстоятелства по чл.69 от Закона за противод. на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Възложителят ще отстрани участници в процедурата,ако е налице и някое от обстоятелствата по чл.107 от ЗОП.
Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или ЮЛ,същият се отстранява от участие,когато някое
от основан.за отстраняване е налице за член на обединението.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще използва
ресурсите на трети лица,посоч.изисквания,се прилагат и по отношение на подизпълнителите и третите лица.
Финансиране и схема на плащане
Финансирането на обществената поръчка ще се извършва със средства от бюджета на Община Малко Търново.
Начинът на плащане е съобразно условията предвидени в проекта на договор.
Плащането се извършва един път в месеца,след издаване на фактура за реално използваното количество ел. енергия. Датата на издаване на фактурата е до 10 календарни дни след изтичане на календарния месец, за който ще се извършва плащането.Отчетен период е един календарен месец. Срокът на плащане е до 30календарни дни след получаване на надлежно оформена данъчна фактура и нейното потвърждаване.
Участниците посочват в ценовото си предложение единствено цена за фиксирана надбавка към среднопретеглената месечна цена за 1 MWh, съгласно Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“ за доставка на 1/един/ МWh нетна активна електрическа в лева без ДДС.
Предлажената фиксирана надбавка не подлежи на промяна до пълното изпълнение на поръчката.
Забележка:
Предлаганата цена за фиксирана надбавка се посочва с цифри, с точност до втория знак, след десетичната запетая.
Предлаганата фиксирана надбавка не може да е по-висока от 15,00 лв. без ДДС за 1 /един/ MWh нетна активна електрическа енергия. Участник, оферирал по-висока фиксирана надбавка от посочената – 15,00 лв. без ДДС за 1 /един/ MWh нетна активна електрическа енергия, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основание чл. 107, т. 2, буква „а“ от ЗОП, тъй като предложението му не би отговаряло на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката.
Ценовото предложение на участниците следва да съдържа цена с положителна стойност, различна от “0” (нула). В случай, че участник предложи цена със стойност “0” (нула) или с повече от 2 знака след десетичната запетая ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.
Участникът носи отговорността за грешки или пропуски при изготвяне на Ценовото си предложение.
Неспазването на едно или повече от описаните изисквания за изготвяне на ценово предложение, както и включването на условия в противоречие с техническите спецификации, техническото предложение или проекта на договор за възлагане на поръчката, представляват самостоятелни основания за отстраняване от процедурата.