„Преустройство, реконструкция и конструктивно усилване на съществуваща сграда – „Училище“ за нуждите на „Сграда за соц. дейности и детска градина“ в УПИ III-2465 по ПУП на гр. Раковски“

Заглавие

„Преустройство, реконструкция и конструктивно усилване на съществуваща сграда – „Училище“ за нуждите на „Сграда за соц. дейности и детска градина“ в УПИ III-2465 по ПУП на гр. Раковски“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е:
„Преустройство, реконструкция и конструктивно усилване на съществуваща сграда – „Училище“ за нуждите на „Сграда за социални дейности и детска градина“ в УПИ III 2465 - за детска градина и социални дейности по ПУП на гр. Раковски, кв. Секирово, общ. Раковски“.
Обхват и описание на обществената поръчка:
На територията на гр. Раковски съществува постройка, която е била предвидена за училищна сграда.
Инвестиционното намерение на Община Раковски е да се направи преустройство на сградата, като на първо място тя бъде въведена в изискванията на действащите нормативни актове, относно устойчивост при осигуряване на земетръс, достъпна среда, като и всички останали действащи разпоредби на ЗУТ.
Повече информация се съдържа в Техническата спецификация – Приложение № 1.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е:
„Преустройство, реконструкция и конструктивно усилване на съществуваща сграда – „Училище“ за нуждите на „Сграда за социални дейности и детска градина“ в УПИ III 2465 - за детска градина и социални дейности по ПУП на гр. Раковски, кв. Секирово, общ. Раковски“.
Обхват и описание на обществената поръчка:
На територията на гр. Раковски съществува постройка, която е била предвидена за училищна сграда. Строителството на сградата е започнало през 1981 година. През 1986 година сградата отредена за училище е завършена на ниво груб строеж, конструкцията е от готови стоманобетонови елементи, строителството е сглобяемо, предварително напрегната конструкция тип Е1-72. С направата на грубия строеж, строителството на сградата е спряно, не е използвана и въвеждана в експлоатация.
В периода от време, в който сградата не се е използвала и не е била завършвена, се наблюдава системно влизане на недобронамерени лица, чиито вандалски прояви още повече допринасят за унищожаването й.
След изричното съгласие на Общински съвет – Раковски е проведена процедура по промяна предназначението на имота, както следва: ПОЗЕМЛЕН ИМОТ № 2465, за който е образуван УПИ III-2465 в квартал 144 по кадастрален и регулационен план на гр. Раковски, общ. Раковски, обл. Пловдив, изменен със Заповед № АБ-87/19.08.2022 г. на Кмета на Община Раковски. Площта на УПИ III-2465 е 5687 кв. м. и е отреден за „Детска градина и социални дейности“.
Инвестиционното намерение на Община Раковски е да се направи преустройство на сградата, като на първо място тя бъде въведена в изискванията на действащите нормативни актове, относно устойчивост при осигуряване на земетръс, достъпна среда, като и всички останали действащи разпоредби на ЗУТ.
Източник на финансиране:
При откриване на настоящата процудера за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране, поради което в проекта на договор е предвидена клауза за отложено изпълнение, на основание чл. 114 от ЗОП. В този случай всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му.
Срок на договора и срок за изпълнение на СМР:
- Срокът на договора започва да тече от датата на подписването му и е до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.
- Срокът за изпълнение на строително-монтажните работи се оферира от изпълнителя в календарни дни и включва периода от време, както следва:
-начало: датата на надлежно подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителната линия и ниво на строежа – Акт № 2 по Наредба № 3/31.07.2003 година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
-край: датата на подписване, от всички участници в инвестиционния процес, на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа – Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 година.
ВАЖНО!
Възложителят определя следните минимален и максимален срок за изпълнение на строително-монтажните работи: 165 (сто и шестдесет и пет) календарни дни минимален срок за изпълнение, респ. 180 (сто и осемдесет) календарни дни максимален срок за изпълнение. При изготвяне на своите предложения, участниците следва задължително да се съобразят с така посочените минимален и максимален срок за изпълнение на поръчката.
Повече информация се съдържа в Техническата спецификация – Приложение № 1.

Допълнителна информация

Предвиждат се Гаранцията за изпълнение на договора в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора без ДДС и Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер, равен на размера на аванса (10% от стойността на договора без ДДС). Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора и за авансово предоставените средства.

Списък и кратко описание на условията

Изискване за вписване в професионален регистър
Участниците в обществената поръчка трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камара на строителите в България (КСБ), а за чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, в която са установени или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Минимално ниво: Участникът следва да има правоспособност да изпълнява строежи от първа група, четвърта категория строежи съгласно ПРВВЦПРС и ЗУТ към момент на подаване на офертата.
Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като се посочва информация относно вписването в ЦПРС, респ. в аналогичен регистър, дали съответните документи са на разположение в електронен формат; посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (рег. номер и срок на валидност) и обхвата на регистрацията (категорията и групата строеж, описана в него).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, възложителят изисква копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията и групата строеж, в която попада обектът на поръчката.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващ вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Изискване за наличие на застраховка:
Участниците в обществената поръчка следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за „строител“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да съответства на характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа – №, вид на застрахованата дейност и срок на валидност) за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за „строител“, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, в случай че участникът е установен в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.
2. Изискване на реализиран специфичен оборот:
Участниците в обществената поръчка трябва да имат реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от размера на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни за изискуемия период и сумите, които са реализирани, съгласно условията на възложителя.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

1. Участникът трябва да притежава валидна застраховка за професионална отговорност за извършване на СМР в размер не по-малко от 100`000 /сто хиляди/ лв., покриваща минималната застрахователна сума за строежи четвърта категория, съобразно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалент.
2. Изисква се участникът в процедурата да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от размера на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка. Под „минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ да се разбира оборот, който е реализиран от извършенo строителство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Изискване за наличие на опит:
Участниците трябва да имат опит в изпълнението на строителство, идентично или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности с посочване и описание на строително-монтажните дейности (предмета), стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и лице, за което е изпълнено строителството (възложител).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2. Изискване за технически екип за изпълнение на поръчката и професионалната компетентност на експертите.
Удостоверяване:
При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в Част IV, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, в съответните полета, с посочване на информация за професионалната компетентност съгласно документацията.
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на ръководния състав, който ще отговаря за изпълнението, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства, както и документи за доказване на професионалната компетентност на лицата.
Един експерт може да съвместява две или повече длъжности.
Забележка: При използването на експерти – чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.
3. Изискване за прилагане на система за управление на качеството, система за опазване на околната среда, система за здравословни и безопасни условия на труд съгласно следните стандарти:
- БДС EN ISO 9001:2015 за внедрена система за управление на качество в строителството или еквивалентно, или да прилага еквивалентни мерки за управление на качеството в строителството;
- БДС EN ISO 14001:2015 за внедрена система за управление на околната среда или еквивалентно, или да прилага еквивалетни мерки за управление на околната среда при извършване на строителство.
- ISO 45001:2018 за внедрена система за управление на здравословни и безопасни условия на труд или да прилага еквивалетни мерки за управление на здравословни и безопасни условия на труд.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел Г. Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление с посочване на необходимите данни (номер и дата на издаване, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа с посочен обхват).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи заверени копия от Сертификатите за внедрени системи БДС EN ISO 9001:2015; БДС EN ISO 14001:2015 и ISO 45001:2018.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Изисква се участникът в процедурата през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил строителство най-малко на един обект за изпълнение на строителство, което е идентично или сходно с предмета на поръчката. За „строителство, идентично“ с предмета на поръчката, възложителят ще приема: Строително - монтажни работи, които се изразяват в. ново строителство и/или реконструкция и/или основен ремонт на сграда/и с културно, социално или образователно предназначение – училище, детска градина, университет, социален дом, културен дом и др.
За „строителство, сходно“ с предмета на поръчката, възложителят ще приема: Строително - монтажни работи, които се изразяват в изграждане на сграда/и или обект/и с обществено предназначение.
Дефиниция за „обществено предназначение“ се съдържа в § 1, т. 9 от ДР на Закона за здравето.
2. Участниците в обществената поръчка трябва да разполагат с технически екип за изпълнение на поръчката, притежаващ компетентност съгласно описаните за всеки експерт по-долу изисквания.
Минимално ниво:
а) Ръководител обект:
- да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна;
- участие като ръководител при изпълнението на поне един обект, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
б) Групов технически ръководител:
- да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна;
- участие като технически ръководител при изпълнение на поне един обект, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
в) Технически ръководител:
- да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна;
- участие като технически ръководител при изпълнение на поне един обект, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
г) Инженер – Конструктор:
- да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна;
- участие като геодезист при изпълнението на поне един обект, идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка.
д) Специалист по контрол върху качеството:
- следва да притежава удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството и за контрол на съответствие на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно.
е) Координатор по здравословни и безопасни условия на труд:
- да притежава удостоверение за безопасност и здраве в строителството съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 год. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условията на труд при извършване на СМР или еквивалентно.
Участниците трябва да разполагат с въведена система за управление на качеството, система за опазване на околната среда, система за здравословни и безопасни условия на труд съгласно следните стандарти:
- БДС EN ISO 9001:2015 за внедрена система за управление на качество в строителството или еквивалентно, или да прилага еквивалентни мерки за управление на качеството в строителството;
- БДС EN ISO 14001:2015 за внедрена система за управление на околната среда или еквивалентно, или да прилага еквивалетни мерки за управление на околната среда при извършване на строителство;
- ISO 45001:2018 за внедрена система за управление на здравословни и безопасни условия на труд или да прилага еквивалетни мерки за управление на здравословни и безопасни условия на труд.
Сертификатите съгласно стандарти БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентен, ISO 45001:2018 или еквивалентен, трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от ЗНАООС.

Условия за изпълнение на договора

Участниците трябва да отговарят на изискванията за лично състояние съгласно чл. 54 и чл. 55 от ЗОП, вкл.
националните основания за отстраняване, които са:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл.
54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6
от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54,
ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна
процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата,
регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните
действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ.

1. Възложителят е съставил образец за ЕЕДОП за настоящата процедура чрез използване на осигурената от ЕК безплатна услуга чрез информационната система за eЕЕДОП. Възложителят е създал образец на ЕЕДОП чрез маркиране на полетата, които съответстват на поставените от него изисквания, свързани с личното състояние на участниците и критериите за подбор. ЕЕДОП се представя чрез платформата и следва да бъде подписан електронно от задължените по закон лица.
2. Техническото предложение включва Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с изискванията на възложителя (стратегия, подход, работна програма). Информация относно съдържанието на Техническото предложение се съдържа в Методиката за определяне на комплексна оценка на офертите – Приложение № 2. Участникът попълва приложения в платформата образец на възложителя, като предлага срок за изпълнение на поръчката и прилага необходимата информация, която подлежи на оценка.
3. Ценовото предложение включва предлаганата от участника обща цена за изпълнение на поръчката, ведно с количествено-стойностни сметки и анализни цени. Участникът попълва в платформата полето с „Предлагана обща цена за изпълнение на поръчката без включен ДДС“, а отделно от това и приложения от възложителя образец на Ценово предложение, към което следва да се приложат количествено-стойностни сметки и анализни цени. Цената, която се попълва в полето от платформата на ЦАИС и цената, разписана в Ценовото предложение трябва да си съответстват, тъй като касаят едно и също волеизявление.
*При констатирани грешки Възложителят може да отстрани участника при условията на Методиката за определяне на комплексна оценка на офертите - Приложение № 2.
Наименованието на обществената поръчка в обявлението за поръчка е изписано съкратено поради ограничен брой символи.