„Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на жп линия София - Драгоман - Сръбска граница“: жп, участък Волуяк – Драгоман”

Заглавие

„Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на жп линия София - Драгоман - Сръбска граница“: жп, участък Волуяк – Драгоман”

Кратко описание

В обхвата на обществената поръчка са включени следните дейности
:1. Проектиране и строителство на система ERTMS/ETCS L1,Базова линия №3, Версия 2 (Набор спецификации №3).
2. Проектиране и строителство на системи за мобилни комуникации ETCS/GSM-R (voice communication)Базова линия 1 (Набор спецификации №3).
3. Авторски надзор.

Описание на обществената поръчка

Общ.пор.включва: Проектиране и строителство на система ERTMS/ETCS L1, Базова линия 3, Версия 2 (Набор спецификации № 3); Проектиране и строителство на системи за мобилни комуникации ETCS/
GSM-R (voice communication) Базова линия 1 (Набор спецификации № 3); Авторски надзор.
Работите включени в основните дейности, са както следва:1.Проектиране и строителство на система ERTMS/ETCS L1, Базова линия 3, Версия 2 (Набор спецификации № 3) за участъка Волуяк до Драгоман, вкл.:
- Системите за сигнализация, контрол и управление (CCS);- Европейска система за управление на влаковете ERTMS/ETCS;
- Токозахранване на системите за ETCS от км 9+200 в междугарието Волуяк – Костинброд до гара Драгоман - с приблизителна дължина 35 км за следните
гари и прилежащите междугария:
1) гара Костинброд
2) гара Петърч
3) нова гара Сливница
4) гара Алдомировци
5) гара Драгоман
2.Проектиране и строителство на системи за мобилни комуникации ETCS/GSM-R (voice communication) Базова линия 1 (Набор спецификации № 3) за участъка от Волуяк до Сръбска граница– Проектиране (във фази
технически/работен проект), доставка, изграждане и въвеждане в експлоатация на следните гари и прилежащите междугария:
1) Гара Костинброд,
2) Гара Петърч,
3) Гара Сливница,
4) Гара Алдомировци,
5) Гара Драгоман,
6) Гара Калотина,
7) Гара Калотина Запад - сръбска граница,
8) нова гара Калотина запад (Новата система на гара Калотина Запад - сръбска граница трябва да покрива и бъдещата нова гара Калотина запад, чието местоположение е дадено в Приложение 1 /Изходни данни/).
3.Авторски надзор по време на строителството в обхвата и по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ);
Резултатите за проект „Проектиране и строителство на Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман - сръбска граница“: жп участък Волуяк – Драгоман”, които трябва да бъдат постигнати са:- Изграденa и въведенa в експлоатация Европейска система за управление на влаковете (ERTMS) за жп участък Волуяк – Драгоман – Сръбска граница, заедно с прилежащата инфраструктура по реда на ЗУТ;- Осигуряване на Безопасност на влаковото движение, реализирана чрез European Train Control System (Европейска система за контрол на влаковете) – ЕRTMS - ETCS Ниво 1, базова линия 3, за участъка от гара Волуяк до Драгоман;- Осигуряване на Сигурна комуникация между локомотивен машинист и влаков диспечер при влаковото движение, реализирана чрез GSM-R (Global System for Mobile Communications – Railway) – за участъка от гара Волуяк до Сръбска граница;- Осъществяване на авторски надзор по време на строителството в обхвата и по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ);- Положителен ЕО сертификат за проверка на структурна подсистема КУС част Влакова защита и Влакова радиовръзка.Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка.Обектът е първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, буква „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и чл. 2, ал.1, т.3 от Наредба №1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи.Поръчката се възлага и ще се проведе при условията на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 61 от ППЗОП.
Пояснение към Раздел II.2.5)Критерии за възлагане. Максим.оценка на офертите е 100 точки.Оценката на офертите се изчислява:К = ЦETCS + ЦGSM-R +ЦПУБЛ .ЦETCS е оценката за проектиране и внедряване на част Европейска система за управление на железопътното движение ERTMS/ETCS. Макс.брой точки–57,5. ЦETCS = Пmin/ Пi*3+ Вmin/ Bi*54.5. ЦGSM-R е оценката за проектиране и внедряване на част Европейска система за управление на железопътното движение ERTMS/ GSM-R. Макс.брой точки– 42,4. ЦGSM-R = Cmin/ Ci*3+ Dmin/ Di*39.4. ЦПУБЛ е оценката за Изпълнение на мерки за информация и публичност. Макс.брой точки – 0,1 ЦПУБЛ = Pmin/ Pi*0.1, подробно разписани в Приложение №2 към докум. за общ.поръчка

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България, за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура,
съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС, а чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, за посочения обхват на дейности.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на
участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Участникът не може да се позовава на капацитета на трети лица по
отношение на критерия за подбор.
За доказване съответствието с критерия се представя следния документ:
Заверено копие на валидно удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от втора група: строежи от транспортната инфраструктура,
съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 2.1 от ПРВВЦПРС. За
чуждестранните лица, които попадат в обхвата на чл. 25а от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) се представя документа по чл. 25а, ал. 2, т.1 от ЗКС.
Документът се представя от участника, определен за изпълнител в случая на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за проектиране и строителство, съгласно чл. 171 и/или чл. 171а от Закона за устройство на територията (ЗУТ) или еквивалент.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на
участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора/документ за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от
процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за
отстраняване от процедурата. За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците
се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
1. Доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, за проектиране и строителство, или еквивалент, съгласно чл. 171/чл. 171а от Закона за устройство на територията (ЗУТ) или еквивалент..
Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.

1. Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ за проектиране и строителство, съгласно чл. 171 и/или чл. 171а от Закона за устройство на територията (ЗУТ) или еквивалент, с минимална
застрахователна сума съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (приета с ПМС № 38 от 24.02.2004 г., обн., ДВ, бр. 17 от 2.03.2004 г.):
- проектиране за строежи първа категория – 300 000 лева;
- строителство за строежи първа категория – 600 000 лева.
Продължава от раздел III.1.3 Изисквано минимално/ни ниво/а:
Ръководителят екип, ключовите и неключовите експерти трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта.Не се допуска Ръководител екип и/или Ключов експерт и/или неключов експерт да съвместява функциите на Ръководител екип, друг ключов или неключов експерт.Смяната на Ръководител екип, Ключовите и Неключовите експерти с такива, които не са включени първоначално в Списъка на персонала,който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата се извършва само при условията, посочени в договора.
За чуждестранни лица, установени в държава – членка на Европейския съюз или страна от Европейското икономическо пространство, Възложителят приема еквивалентни образователно-квалификационна степен, професионална квалификация и специалност, съгласно законодателството на държавата, в която са установени, като еквивалентността се преценява с оглед на продължителността на образователния курс, учебната програма
(хорариум) и/или придобита квалификация, като могат да се представят и други данни. Условието се прилага и за български граждани, придобили образованието си в държава – членка на Европейския съюз или страна от
Европейското икономическо пространство.
За чуждестранните лица, установени в държава извън Европейския съюз и страна от Европейското икономическо пространство, Възложителят приема еквиваленти образователно-квалификационна степен, професионална
квалификация и специалност, съгласно законодателството на държавата, в който са установени, при условие, че са спазени изискванията за признаване на дипломи и професионални квалификации, посочени в Закон
за висшето образование и Закон за признаване на професионалните квалификации. Условието се прилага и за български граждани, придобили образованието си извън държава – членка на Европейския съюз и страна от
Европейското икономическо пространство.
3.Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация включващ, строителство или проектиране и строителство на обекти от транспортната инфраструктура. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът трябва да е изпълнил дейности за строителство с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните пет години от датата на подаване на офертата.Под „дейност за строителство с предмет и обем, сходни с тези на поръчката“ се разбира строителство, тестване и въвеждане в експлоатация на ERTMS/ETCS и ERTMS/GSM-R на обекти ново строителство, с минимална дължина на двойна жп линия–30 км, включително най-малко три гари с минимум четири коловоза всяка, на които да са изградени унифицирани системи на RTMS/ETCS–минимум ниво 1 базова линия 2 и ERTMS/GSM-R (гласова комуникация) базова линия 1 (Европейска система за управление на железопътния трафик), изпълнено в съответствие с изискванията на
Техническата спецификация за оперативна съвместимост (ТСОС). Под „изпълнена дейност за строителство“ се приема, тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител,
клиент, получател, или компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за строителството.Под „изпълнена в съответствие с изискванията на Техническата спецификация
за оперативна съвместимост (ТСОС)“ се разбира такава, за която е представен положителен ЕО сертификат за подсистема „КУС“, части Влакова защита и Влакова радиовръзка.Не се приема дейност за строителство на обект на метрополитен и релсов градски транспорт.2.Участникът трябва да разполага с персонал и ръководен състав с
определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. 3. Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството. Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието
с критериите за подбор по подт. 1 и 2 се доказват от обединението участник, а по подт.3 от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата
при изпълнение на дейностите, предвидено в договора/документ за създаване на обединението. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор,
съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните
критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процед.За доказване на техническите и професионални способности на
участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
1.Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, по образец.
2.Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, по образец.
3.Сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно
признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при
условията на чл.64, ал.7 от ЗОП. Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите
на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност за строителство с предмет и обем, идентични или
сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на офертата.Минималното изискване
може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора/проекта.2.Участникът трябва да разполага с
персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:2.1.Р-л на екипа - образователно-квалификационна степен (ОКС) мин. "бакалавър", проф.квалиф.
„електроинженер“,специалност „Електроника и автоматика“ или еквивалент или „инженер“, специалност
„Комуникационна и осигурителна техника“ или „Комуникационна техника и технологии“ или „Мобилни
комуникации“ или „Телекомуникации“ или „Телекомуникационни системи“ или еквивалент или икономист.Проф.опит: да е изпълнявал функциите на Р-л или Зам.р-л на екип/проект в мин.1 изпълнена дейност за строителство, тестване и въвеждане в експлоатация на ERTMS/ETCS –минимум ниво 1 базова линия 2 и/или
ERTMS/GSM-R (гласова комуникация) - базова линия 1 (Европейска система за управление на железопътния трафик) на обекти ново
строителство.2.2.Ключов експерт „ERTMS/ETCS”–ОКС мин.„бакалавър“,проф.квалиф. „електроинженер“, специалност „Електроника и автоматика“ или еквивалент или „инженер“, специалност „Комуникационна и осигурителна техника“ или еквивалент.Проф.опит: да е изпълнявал функциите на ключов експерт или експерт „ERTMS/ETCS” в минимум 1 изпълнена дейност за строителство, тестване и въвеждане в
експлоатация на ERTMS/ETCS – минимум ниво 1 базова линия 2 (Европ.с-ма за управление на жп трафик) на обекти ново строителство.2.3.Ключов експерт “ERTMS/GSM-R”-ОКС мин.„бакалавър“, проф. квалиф. „инженер“ ,специалност „Комуникационна и осигурителна техника“ или „Комуникационна техника и технологии“ или „Мобилни комуникации“ или „Телекомуникации“ или „Телекомуникационни системи“ или
еквивалент.Проф.опит: да е изпълнявал функциите на ключов експерт или експерт „ERTMS/GSM-R” в минимум 1
изпълнена дейност за строителство, тестване и въвеждане в експлоатация на ERTMS/GSM-R (гласова комуникация)- базова линия 1 (Европ.с-ма за управление на жп трафик) на обекти ново строителство.2.4.Ключов експерт „Взаимодействия при проектиране и строителство“ -ОКС-мин.„бакалавър“,проф.квалиф.„строителен инженер“ или „електроинженер“, специалност „Електроника и автоматика“или еквивалент или „инженер“, специалност „Комуникационна и осигурителна техника“ или „Комуникационна техника и технологии“ или „Мобилни комуникации“ или „Телекомуникации“ или „Телекомуникационни системи" или еквивалент.Проф. опит: да е изпълнявал функциите на ключов експерт или експерт „Взаимодействия при проектиране и строителство” в минимум 1 изпълнена дейност за строителство, тестване и въвеждане в експлоатация на ERTMS/ETCS –минимум ниво 1 базова линия 2 и/или ERTMS/GSM-R (гласова комуникация) - базова линия 1 (Европ.с-ма за управление на жп трафик) на обекти ново строителство.
Под „изпълнена дейност за строителство“ се приема, тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател, или компетентен орган, или чрез посочване на публичен
регистър, в който е публикувана информация за строителството. Изпълнителят трябва да включи в екипа си и други експерти, съгласно предвиденото в предложението за изпълнение на поръчката. Броят на тези експерти се определя от изпълнителя така, че да се гарантира цялостно, навременно и с необходимото качество изпълнение на изискванията на Техническата спецификация и на договора. Изпълн. трябва да има не по-малко от 7 броя неключови експерти, както следва:Експерт геология;Експерт геодезия;Експерт железен път;Експерт по конструкции на сгради;Експерт по съоръжения;Експерт технологии и организация на влаковата работа;Експерт планиране и плащане. За тези неключови експерти се изисква най-малко „средно образование“.
Продължава в раздел III.1.2 Изисквано минимално/ни ниво/а

Условия за изпълнение на договора

Не се предвижда авансово плащане.
Предвиждат се междинни и окончателно плащане, съгласно раздел III от
Проекта на договор, Приложение №3 към документацията за обществената
поръчка.

В процедурата може да участва участн., който отг. на условията на чл.10,ал.1 от ЗОП.Възложителят няма условие за създ. на юридическо лице/ЮЛ/ по чл.10ал.2 от ЗОП.Възложителят отстранява от процедурата участн.,за когото са налице основанията по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП,чл.55,ал.1,т.1, т.4 и т.5 от ЗОП и чл.107 от ЗОП, обстоятелствата по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС /освен когато не са налице условията по чл.4 от същия закон/,както и наличие на обстоятелства по чл.69 от ЗПКОНПИ.Когато участникът е обединение,което не е ЮЛ,задължително се представя копие от документ,със срок не по-кратък от срока за изп.на настоящата обществена поръчка.Документът трябва да съдържа и сл.информация във връзка с настоящата общ.поръчка:1.правата и задълженията на участниците в обединението;2.разпределението на отговорността между членовете на обединението;3.дейностите,които ще изпълнява всеки член на обединението.С този документ следва по безусловен начин да се удостовери определянето на партньора,който представлява обединението за целите на обществ. поръчка,както и обстоятелството,че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно,за участието си и изпълнението на поръчката.Участник,за когото са налице основания по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП и чл.55, ал.1, т.1,4 и 5 от ЗОП има право да представи доказателства по чл.56 от ЗОП. Съгласно чл.67, ал.1 от ЗОП при подаване на офертата участникът декларира липса на основанията за отстраняване от процедурата и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП.Ако участникът е обединение, което не е ЮЛ, еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, еЕЕДОП се подава и за обединението. Отделен еЕЕДОП се представя за подизпълнителите и за третите лица, ако има такива.Документите,чрез които се доказва инф.,посочена в еЕЕДОП,могат да бъдат изисквани допълнително при усл.на чл.67,ал.5 от ЗОП.При сключв. на договора за общ.поръчка участникът, опред. за изпълнител, предоставя актуални документи по чл.58 от ЗОП,удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответств.с поставените критерии за подбор.Док.се представят от обед. участник и/или всеки член на обед.,което не е ЮЛ,и от подизпълнителите и от третите лица ако има такива,когато е приложимо.Участниците могат да получат необходимата инф. за задълж.,свързани с:данъци и осигуровки–НАП, www.nap.bg/;опазване на околната среда–МОСВ,www.moew.government.bg/;закрила на заетостта -АЗ,https: //www.az.government.bg/;условията на труд в страната– ИА ГИТ,www.gli.government.bg/.Гаранции: 1.При сключване на договора се представя гаранция за обезпечаване изпълн. на договора в размер на 5 % от договорната цена без ДДС.Гаранцията се представя в 1 от формите съгл. чл.111, ал.5 от ЗОП.2.Гаранция за извършване на окончателно пращане под формата на банкова гаранция, в размер 100% от дължимата сума за плащане.3. Гаранция за обезпеч. изпълнението на задълж. на Изпълнителя в Срока за съобщаване на дефекти- 5% от договорната цена и непредв. р-ди без ДДС, под формата на банкова гаранция.4. Гаранция за периода на гаранционна отговорност –3,5% от
ст/стта на дог.цена и непр. р-ди без ДДС- под формата на застраховка. 5. При условията на чл.116,ал1,т.1 от ЗОП, може да се предостави авансово плащане до 10% от договорната цена без ДДС, с/у безусловна неотменяема
банкова гаранция в оригинал, обезпечаваща авансовото плащане, покриваща 100% размера на исканото аван.плащане (с вкл.ДДС) и със срок на валидност до окончателното му възстановяване.У-ята, валидността и
сроковете за задържане и освобождаване на гаранциите се уреждат в раздел ХIІІ, от Проект на договора, Приложение №3 от документацията.На основание на чл.114 от ЗОП, срокът за изпълнение на договора започва да
тече от датата на получаване от страна на Изпълнителя на писмено уведомление от Възложителя за осигурено финансиране от негова страна(„Начална дата“ на изпълнение на договора).