„Рехабилитация на Част от Път PDV3234/III-565,Маноле-Белозем/-Шишманци-Раковски,кв.Секирово-кв.Парчевич-/II-56/ от км 0+000 до км 4+700“

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка се възлага по реда на чл. 20, ал. 1, б. а) във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Обект на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. б) от ЗОП е „изпълнение на строеж“.
Предмет на настоящата обществена поръчка е:
„Рехабилитация на Част от Път PDV3234/III-565, Маноле-Белозем/-Шишманци-Раковски, кв.Секирово-кв.Парчевич-/II-56/ от км 0+000 до км 4+700“.
Видовете строително-монтажни работи (СМР) се изпълняват съгласно одобрения технически проект и след издадено и влязло в сила разрешение за строеж за обекта.
Забележка: Пълно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация – Приложение № 1 към документацията за поръчката.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е:
„Рехабилитация на Част от Път PDV3234/III-565, Маноле-Белозем/-Шишманци-Раковски, кв.Секирово-кв.Парчевич-/II-56/ от км 0+000 до км 4+700“.
Обхват и описание на обществената поръчка:
Видовете строително-монтажни работи (СМР) се изпълняват съгласно одобрения технически проект и след издадено и влязло в сила разрешение за строеж за обекта.
Изпълнението на СМР се извършва в съответствие с изискванията на българското законодателство, техническите спецификации на вложените в строежа строителни продукти, материали и оборудване, както и добрите строителни практики в Република България и в Европейския съюз.
Забележка: Пълно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация – Приложение № 1 към документацията за поръчката.
Източник на финансиране:
При откриване на настоящата процудера за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране, поради което в проекта на договор е предвидена клауза за отложено изпълнение, на основание чл. 114 от ЗОП. В този случай всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му.
Срок на договора и срок за изпълнение:
- Срокът на договора започва да тече от датата на подписването му и е до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.
- Срок за изпълнение на дейностите по поръчката: Включва срокът за изпълнение на строително-монтажни работи на обекта, които са по предложение на участника в календарни дни и започва да тече от датата на получаване на възлагателно писмо от възложителя до изпълнителя, до подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3/31.07.2003 г.).
ВАЖНО!
Срокът за изпълнение на дейностите по поръчката не може да надвишава максималният срок, определен от възложителя: до 180 календарни дни;
Участници, предложили по-дълъг срок за изпълнение на дейностите по поръчката от горепосочения, ще бъдат отстранени от участие в процедурата, като неотговарящи на това предварително обявено условие.
1. Възложителят е съставил образец за ЕЕДОП за настоящата процедура чрез използване на осигурената от ЕК безплатна услуга чрез информационната система за eЕЕДОП. Възложителят е създал образец на ЕЕДОП чрез маркиране на полетата, които съответстват на поставените от него изисквания, свързани с личното състояние на участниците и критериите за подбор. ЕЕДОП се представя чрез платформата и следва да бъде подписан електронно от задължените по закон лица.
2. Техническото предложение включва Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с изискванията на възложителя. За пълнота на оценката Изпълнителят следва да представи работна програма, в която да опише организацията на изпълнението ведно с линеен график и диаграми на работна ръка и механизация, Информация относно съдържанието на Техническото предложение се съдържа в Методиката за определяне на комплексна оценка на офертите – Приложение № 2. Участникът попълва приложения в платформата образец на възложителя, като предлага срок за изпълнение на поръчката и прилага необходимата информация, която подлежи на оценка.
3. Ценовото предложение включва предлаганата от участника обща цена за изпълнение на поръчката, ведно с количествено-стойностни сметки и анализни цени. Участникът попълва в платформата полето с „Предлагана обща цена за изпълнение на поръчката без включен ДДС“, а отделно от това и приложения от възложителя образец на Ценово предложение, към което следва да се приложат количествено-стойностни сметки и анализни цени. Цената, която се попълва в полето от платформата на ЦАИС и цената, разписана в Ценовото предложение трябва да си съответстват, тъй като касаят едно и също волеизявление.

Допълнителна информация

Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условията на обществената поръчка до 10 (десет) дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.
Разясненията се публикуват Възложителя в 4-дневен срок от получаване на искането. В разяснението не се посочва лицето, направило запитването

Списък и кратко описание на условията

Изискване за вписване в професионален регистър
Участниците в обществената поръчка трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камара на строителите в България (КСБ), а за чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, в която са установени или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Минимално ниво: Участникът следва да има правоспособност да изпълнява строежи със следния обхват: строителни дейности по обекти втора група, трета категория(строежи по чл. 137, ал. 1, т. 3, б. „а“ от ЗУТ „общински пътища, улици от първостепенната улична мрежа III и IV клас и съоръженията към тях“) съгласно Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл.137 от ЗУТ.
Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като се посочва информация относно вписването в ЦПРС, респ. в аналогичен регистър, дали съответните документи са на разположение в електронен формат; посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (рег. номер и срок на валидност) и обхвата на регистрацията (категорията и групата строеж, описана в него).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, възложителят изисква копие на валидно Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията и групата строеж, в която попада обектът на поръчката.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващ вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Изискване за наличие на застраховка:
Участниците в обществената поръчка следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за „строител“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да съответства на характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа – №, вид на застрахованата дейност и срок на валидност) за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за „строител“, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, в случай че участникът е установен в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.
2. Изискване на реализиран специфичен оборот:
Участниците в обществената поръчка трябва да имат реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от размера на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни за изискуемия период и сумите, които са реализирани, съгласно условията на възложителя.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

1. Участникът трябва да притежава валидна застраховка за професионална отговорност за извършване на СМР в размер не по-малко от 200`000 /двеста хиляди/ лв., покриваща минималната застрахователна сума за строежи трета категория, съобразно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалент.
2. Изисква се участникът в процедурата да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от размера на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка. Под „минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ да се разбира оборот, който е реализиран от извършенo строителство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Изискване за наличие на опит:
Участниците трябва да имат опит в изпълнението на строителство, идентично или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности с посочване и описание на строително-монтажните дейности (предмета), стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и лице, за което е изпълнено строителството (възложител).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2. Изискване за технически екип за изпълнение на поръчката. Забележка: При използването на експерти – чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.
Удостоверяване:
При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в Част IV, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, в съответните полета, с посочване на информация за професионалната компетентност на лицата:
- образованието или професионалната квалификация на предложените експерти, учебно заведение, където е придобито образованието или квалификацията, номер и дата на издаване на документа, удостоверяващ придобитото образование или квалификация;
- специфичният опит на експертите (когато се изисква) – посочва се организацията на възложителя или работодателя, при когото е придобит опита, наименование на длъжността или описание на функцията на лицето в техническия екип при изпълнение на обекта, описание на обекта, за който лицето е упражнявало съответната функция.
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на ръководния състав, който ще отговаря за изпълнението, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства, както и документи за доказване на професионалната компетентност на лицата.
3. Изискване за прилагане на система за управление на качеството, система за опазване на околната среда, система за здравословни и безопасни условия на труд.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел Г. Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление с посочване на необходимите данни (номер и дата на издаване, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа с посочен обхват).
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи заверени копия от Сертификатите за внедрени системи БДС EN ISO 9001:2015; БДС EN ISO 14001:2015.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Изисква се участникът в процедурата през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил строителство най-малко на един обект за изпълнение на строителство, което е идентично или сходно с предмета на поръчката. За „строителство, идентично или сходно“ с предмета на поръчката, възложителят ще приема: Строително - монтажни работи, които се изразяват в изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на пътища и/или улици.
2. Участниците в обществената поръчка трябва да разполагат с технически екип за изпълнение на поръчката, притежаващ компетентност съгласно описаните за всеки експерт по-долу изисквания.
Минимално ниво:
а) Ръководител екип:
- да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна;
- минимум 5 години професионален опит по специалността;
- участие като ръководител при изпълнението на поне един обект, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
б) Технически ръководител:
- да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна;
- участие като технически ръководител при изпълнение на поне един обект, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
в) Геодезист
- висше образование и/или средно образование със специалност „Геодезия“ или еквивалентна специалност;
- участие като геодезист при изпълнението на поне един обект, идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка.
г) Специалист по контрол върху качеството:
- следва да притежава удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството и за контрол на съответствие на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно.
д) Координатор по здравословни и безопасни условия на труд:
- да притежава удостоверение за безопасност и здраве в строителството съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 год. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условията на труд при извършване на СМР или еквивалентно.
3. Участниците трябва да разполагат с въведена система за управление на качеството, система за опазване на околната среда, система за здравословни и безопасни условия на труд съгласно следните стандарти:
- EN ISO 9001:2015 и/или еквивалент, включващ в обхвата си изграждане и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или ремонт на пътища, и/или улични мрежи и съоръжения към тях.
- EN ISO 14001: 2015 и/или еквивалент - за управление на околната среда, включващ в обхвата си изграждане и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или ремонт на пътища, и/или улични мрежи и съоръжения към тях.
Важно: Сертификатите съгласно стандарти EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, EN ISO 14001:2015 или еквивалентен, трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини, като участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Условия за изпълнение на договора

Участниците трябва да отговарят на изискванията за лично състояние съгласно чл. 54 и чл. 55 от ЗОП, вкл.
националните основания за отстраняване, които са:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл.
54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6
от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54,
ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна
процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата,
регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните
действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ.

1) В случай, че участникът е обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в него сключват договор, съдържащ минимум следната информация: 1) правата и задълженията на участниците в обединението; 2) разпределението на отговорността между членовете на обединението; 3) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; 4) определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.