„РЕМОНТ НА ПЪТИЩА, УЛИЦИ И ТРОТОАРНИ ПЛОЩИ В ГР. ВЪРШЕЦ“

Кратко описание

Предмет на поръчката е възстановяване на компрометирани асфалтови и тротоарни настилки от пътната и уличната мрежа на територията на гр. Вършец, следствие на дългия експлоатационен период и привеждането им в нормален и безопасен вид. Ремонтът на пътните/уличните настилки обхваща възстановяване на участъци с компрометирана носимоспособност, изкърпване на единични дупки; фрезоване/разваляне на асфалтови пластове и подмяната им с нови; направа на основа от трошен камък (локални ремонти) за подобряване носимоспособността на отслабени участъци; ремонт/пренареждане на бордюри и тротоарни настилки или изграждане на нови такива; ревизия и възстановяване на отводняването и полагане на хоризонтална маркировка. Предвижда се и текущ ремонт на РП III-812 в границите на гр. Вършец.

Описание на обществената поръчка

Предмет на поръчката е възстановяване на компрометирани асфалтови и тротоарни настилки от пътната и уличната мрежа на територията на гр. Вършец, следствие на дългия експлоатационен период и привеждането им в нормален и безопасен вид. Ремонтът на пътните/уличните настилки обхваща възстановяване на участъци с компрометирана носимоспособност, изкърпване на единични дупки; фрезоване/разваляне на асфалтови пластове и подмяната им с нови; направа на основа от трошен камък (локални ремонти) за подобряване носимоспособността на отслабени участъци; ремонт/пренареждане на бордюри и тротоарни настилки или изграждане на нови такива; ревизия и възстановяване на отводняването и полагане на хоризонтална маркировка. Предвижда се и текущ ремонт на РП III-812 в границите на гр. Вършец. Целта е подобряване на отделните компоненти на физическата среда, възстановяване на транспортно – експлоатационните качества на улиците и пътищата в съответствие с действащите нормативни изисквания и създаване на условия за безпрепятствено придвижване на моторни превозни средства и пешеходци. Приблизителната площ на настилките, подлежащи на ремонт и възстановяване, установени към момента на изготвяне на заданието, е 2 000 m² асфалтови настилки по уличните и пътните платна и 800 m2 тротоарни настилки.

Допълнителна информация

1. Общият срок за изпълнение на СМР следва да бъде не по-малък от 15(петнадесет) кал. дни и не по-голям от 40 (четиридесет) кал. дни; 2. Срокът на валидност на офертите е 180 (сто и осемдесет) календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите; 3. Възлож. изисква от определения за изпълнител участник да предостави гаранция за изпълнение в размер от 5% от стойността на договора.

Списък и кратко описание на условията

1.Участниците трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи от втора група, трета категория, съгласно чл. 5 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС) или за по-висока категория строежи от втора група, към момента на подаване на офертата, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава – страна по Споразумението на Европейското икономическо пространство. Забележка: В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се доказва от тези членове на обединението, които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението са ангажирани с изпълнението на строителството.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват строителство.
Удостоверяване: При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - част ІV, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП на данните за вписването в ЦПРС, посочваща уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, а за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи обект на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
При участие на обединение, което не е юридическо лице доказването на поставеното изискване се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от тези членове на обединението, които са ангажирани с изпълнението на строителни дейности.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители доказването на годността се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от подизпълнителя/ите, които ще изпълняват строителство.
Документът, с който се доказва изискването е заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от втора група, трета категория, или за по-висока категория строежи от същата група, освен ако възложителят има достъп до документа по служебен път или чрез публичен регистър, или може да бъде осигурен чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки – по арг. от чл. 67, ал. (8) от ЗОП. В случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за ЕИО, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава, в случаите на чл. 67, ал. (5) от ЗОП. Преди сключване на договор за обществена поръчка и в съответствие с чл. 112, ал. (1), т. 4 от ЗОП, чуждестранното лице следва да извърши регистрация и да представи документ за вписване в ЦПРС. ВАЖНО: Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител в случаите по чл. 112 от ЗОП или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. (5) от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.
Възложителят няма право да изисква документи, които вече са му били предоставени и са актуални, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“, съгласно чл. 171, ал. (1) от ЗУТ с минимално покритие в размер на минималните застрахователни суми за строежи трета категория, определени с чл. 5, ал. (2), т. 3 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (мин. 200 000 лв).
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171. ал. (1) от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Удостоверяване: При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - част ІV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т.5 на ЕЕДОП (с посочване на застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, номер и дата на документа, срок на валидност) за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност в строителството“ по чл. 171, ал. (1) от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. (2), т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ (за чуждестранните лица).
Забележка: В случай на участие на обединение, спазването на горното изискване може да бъде осигурено от един или повече от партньорите в обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението по отношение на дейностите, свързани със строителството.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности, свързани със строителство.
Доказване на посоченото изискване
Документи за доказване на изискването - съгласно чл. 62, ал. (1), т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството" съгласно чл. 171, ал. (1) от ЗУТ с изискуемото покритие съгласно чл. 5, ал. (2), т. 3 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за ЕИО, освен ако възложителят има достъп до документа по служебен път или чрез публичен регистър, или може да бъде осигурен чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки – по арг. от чл. 67, ал. (8) от ЗОП. В случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора, се представя и заверено копие на новата застрахователна полица.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
ВАЖНО: Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител в случаите по чл. 112 от ЗОП или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. (5) от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.
Възложителят няма право да изисква документи, които вече са му били предоставени и са актуални, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“, съгласно чл. 171, ал. (1) от ЗУТ с минимално покритие в размер на минималните застрахователни суми за строежи трета категория, определени с чл. 5, ал. (2), т. 3 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (мин. 200 000 лв).
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171. ал. (1) от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът следва да е изпълнил за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата, в зависимост от датата на която участникът е създаден или е започнал дейността си, дейности по строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Удостоверяване: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В.Технически и професионални способности, т.1а), като се попълва Списък на строителството за последните пет години, считано от дата на подаване на офертата, което е идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Документи за доказване (в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП) - съгласно чл. 64, ал. (1), т. 1 от ЗОП: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания;
2. Участникът трябва да разполага с персонал и/или ръководен състав, отговорен за изпълнението на строителството
Удостоверяване: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП в Част IV: Критерии за подбор, буква В: технически и професионални способности, от ЕЕДОП (посочват се: трите имена и позиция; образование или професионална квалификация (учебно заведение, където е придобито образованието или квалификацията, номер и дата на издаване на документа, удостоверяващ придобитото образование или квалификация; точно позоваване на документа за придобито образование или квалификация(диплома, сертификат, удостоверение или друго), валидност, ако е приложимо (за периодично провежданите обучения)); Специфичен професионален опит (наименование/описание на обекта или текущия ремонт, за който лицето е упражнявало съответната функция; възложител; период на изпълнение; наименование на длъжността или описание на функцията, която е изпълнявало лицето).
Документи за доказване (в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП) - съгласно чл. 64, ал. (1), т. 6 от ЗОП: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
3. Участникът следва да прилага с-ма за уп-ние на качеството, сертиф. съгласно стандарт EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват строителство, сходно с предмета на поръчката.
4. Участникът следва да прилага с-ма за опазване на околната среда, сертиф. съгласно стандарт EN ISO 14001:2004/2015 или еквивалент или др. доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, с предметен обхват строителство, сходно с предмета на поръчката.
Удостоверяване по т.3. и т. 4.: При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП. С ЕЕДОП участникът предоставя информация дали съотв. документи са на разположение в ел.формат – посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа, обхвата на регистрацията и периода на валидност.
Документи за доказване: валиден сертификат за с-ма за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2008/2015 или еквив. и валиден сертификат за с-ма за управление на околната среда по стандарт EN ISO 14001:2004/2015 или др. доказателства за еквив. мерки за осигуряване на качеството и околната среда, с предметен обхват строителство сходно с поръчката

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът следва да е изпълнил за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата, в зависимост от датата на която участникът е създаден или е започнал дейността си, дейности по строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под идентично или сходно с предмета на поръчката се разбира строителство по изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или ремонт и/или еквивалентна дейност на улични и/или пътни настилки.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
2. Участникът трябва да разполага с персонал и/или ръководен състав, отговорен за изпълнението на строителството, включващ минимум следните позиции, както следва:
• Технически ръководител – да отговаря на изискванията на чл. 163а ЗУТ, лице, получило диплома от акредитирано висше училище с квалификация "строителен инженер" или еквивалент, "инженер" или еквивалент или "архитект" или еквивалент, или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в област "Архитектура и строителство" или еквивалент и "Техника" или еквивалент. Техническа правоспособност може да бъде призната на чуждестранно лице при условията на взаимност, установени за всеки конкретен случай, когато притежава диплома, легализирана по съответния ред, и когато отговаря на изискванията на ЗУТ; специфичен опит: опит като технически ръководител при строителство по изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или ремонт и/или еквивалентна дейност на улични и/или пътни настилки.
• Специалист „Контрол на качеството“ – да има валиден сертификат/удостоверение за преминато професионално обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентен документ за чуждестранни лица, съгласно законодателството на държавата, в която са установени; специфичен опит: опит като специалист контрол на качеството/отговорник по качеството или еквивалентна позиция при строителство по изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или ремонт и/или еквивалентна дейност на улични и/или пътни настилки.
Забележка: Едно физическо лице не може да изпълнява функциите на повече от един експерт в предложения в офертата на участника екип за изпълнение на строителството.
При използването на експерти – чуждестранни лица, възложителят приема еквивалентни образователно-квалификационна степен, професионална квалификация и специалност, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки, съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
Под „еквивалентно образование“ следва да се разбира специалност, получена в чуждестранно учебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления. Под „еквивалентно обучение“ следва да се разбира обучение, проведено от чуждестранен обучител на теми, екв. на изискваните за съответните позиции в екипа.
3. Участникът следва да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт EN ISO 9001:2008/2015 ... продължава в Раздел VI. Допълнителна информация

I.Продължава от Раздел III:... или еквив. или др. доказателства за еквив. мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват строителство, сходно с предмета на поръчката.
4. Участникът следва да прилага с-ма за опазване на околната среда, сертиф. съгласно стандарт EN ISO 14001:2004/2015 или екв. с обхват строителство, сходно с поръчката.
Забележка: Сертификатите за с-ма за управление на качеството и околната среда трябва да са валидни и да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съотв. серия европейски стандарти от ИА "БСА" или от др. национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съотв. област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. (2) от ЗНАОЦС. Възложителят приема еквив. сертификати, издадени от органи, установени в др. държави членки.
Възложителят приема и др. доказателства за еквив. мерки за управление на качеството и околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съотв. срокове по независещи от него причини.
II. В процедурата може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на Възложителя. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, основанията по чл. 69, ал. 1 от ЗПКОНПИ, обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако не са налице изключенията по чл. 4 от същия закон. Възложителят няма да отстрани от процедурата участник на основание чл.55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на сроковете по чл. 57, ал. 3 от ЗОП. Когато участник е обединение от физически и/или юридически лица, основанията за отстраняване се прилагат и за всеки член на обединението. Когато участник предвижда използването на подизпълнители или се позовава на капацитета на трети лица по чл. 65, ал. 1 от ЗОП, основанията за отстраняване се прилагат и за подизпълнителите и за третите лица. Свързани лица по смисъла на §2, т. 45 ДР на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата процедура. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта. В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП, при подаване на офертата, участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, а документите се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП. Възложителят изисква от участниците да декларират, че офертите им са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Р България. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, са: Относно данъци и осигуровки: министърът на финансите (http://www.minfin.b2/). Директорът на Национална агенция за приходите (http://www.nap.bg/), Директорът на Национален осигурителен институт (http://www.noi.bg/);Относно опазване на околната среда: министър на околната среда и водите: (http://www.moew.government.bg/) Относно закрила на заетостта и условията на труд: министърът на труда и социалната политика (https://www.mlsp.government.bg/), Директорът на Агенция по заетостта (http://www.az.government.bg/), Директорът на Главна инспекция по труда (http://www.gli.government.bg/).

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
1. изтичането на срока по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация;
2. в случаите по чл. 196, ал. 5 от ЗОП - уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.