„Изпълнение на СМР за въвеждане на енер. ефект. мерки в сграда публ. общ. собств. във вр. с реал. на проект „Енерг. ефект. в сграда за образ. център и култура в Благоевград“, Прод. в Раздел VI.3

Заглавие

„Изпълнение на СМР за въвеждане на енер. ефект. мерки в сграда публ. общ. собств. във вр. с реал. на проект „Енерг. ефект. в сграда за образ. център и култура в Благоевград“, Прод. в Раздел VI.3

Кратко описание

„Изпълнение на СМР за въвеждане на енергийно ефективни мерки в сграда публична общинска собственост във връзка с реализацията на проект „Енергийна ефективност в сграда за образователен център и култура в Благоевград“, №BGENERGY-2.002-045, в изпълнение на договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) №BGENERGY-2.002-045-С01/29.04.2022 г., финансиран по Програма „Възобновяема енергия, енергийна ефективност, енергийна сигурност“ чрез Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г.”

Описание на обществената поръчка

„Изпълнение на СМР за въвеждане на енергийно ефективни мерки в сграда публична общинска собственост във връзка с реализацията на проект „Енергийна ефективност в сграда за образователен център и култура в Благоевград“, №BGENERGY-2.002-045, в изпълнение на договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) №BGENERGY-2.002-045-С01/29.04.2022 г., финансиран по Програма „Възобновяема енергия, енергийна ефективност, енергийна сигурност“ чрез Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г.”
Пълният обхват на дейностите, които трябва да се извършат от изпълнителя, са посочени в Техническата
спецификация.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Проект „Енергийна ефективност в сграда за образователен център и култура в Благоевград“, Договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) №BGENERGY-2.002-045-С01/29.04.2022 г.

Допълнителна информация

Общ. поръчка е във вр. с проект „Енергийна ефективност в сграда за образователен център и култура в Благоевград“, №BGENERGY-2.002-045, в изпълнение на Договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) №BGENERGY-2.002-045-С01/29.04.2022 г., финансиран по Програма „Възобновяема енергия, енергийна ефективност, енергийна сигурност“ чрез Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя, за изпълнение на строежи за първа група, четвърта категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България.
Участниците трябва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи или да притежават еквивалентна такава регистрация в професионален, или търговски регистър в държавата, в която са установени, за участниците – чуждестранни лица.
Документ, с които се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП (Част IV„Критерии за подбор”, Раздел А „Годност“), като посочва групата и категорията на строителните обекти, за които е вписан в Централния професионален регистър на строителя или еквивалентна информация, както и номера на Удостоверението за вписване и дата на валидност.
Преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи на минимум, в която попада обекта на поръчката (за повече информация: http://register.ksb.bg/).
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
Забележка: В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава (при поискване от възложителя по всяко време след отваряне на офертите).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ на лицето/лицата, което/които ще осъществява строителството за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им за целия срок на договора.

Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерия за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Удостоверяване: за удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа) в ЕЕДОП- в електронен вид, Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, за наличие на Валидна застраховка „Професионална отговорност“, по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ или еквивалент.
Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Чуждестранните участници в процедурата представят еквивалентен документ съобразно действащото законодателство в държавата, в която са регистрирани. В случай на участие на обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението, при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, както и за всеки един от подизпълнителите и/или третите лица, които ще изпълняват дейности свързани със строителството.
Документите за доказване на изискването се представят от участника, определен за изпълнител и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.3.1. Уч-т, през посл. 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офер., следва да е изпълнил минимум 1 /една/ дейност за строителство, идентична или сходна с предмета* на поръчката.
*Под „дейност, сходна с предмета на обществена поръчка“ следва да се разбира: - „изпълнение на строителни дейности, свързани с изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на сграда“.
Възл. не поставя изискване за обем.
Удостоверяване: Уч. декларира съответствие с поставеното изискване посредством попълване на изискуемата информация в ЕЕДОП в електронен вид, Част IV, раздел В: „Технически и професионални способности“, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възл. може да изисква от уч. по всяко време след отваряне на офер. да представят всички или част от докум., чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното пров. на проц., а именно: Списък на идентично или сходно с предмета на поръчката, най-много за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване: Преди скл. на д-р за общ. поръчка, възл. изисква от уч., определен за из-л, да представи док. по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП – Списък на строит., идентично или сходно с предмета на поръч., най-много за посл. 5 (пет) год., считано от датата на подаване на оф., придружен с удост. за добро из-е, които съдържа стойността, датата, на която е приключило изп-то, мястото, вида, както и дали е изп-но в съотв. с норм. изи-я.
1.3.2. Участникът следва да разполага със следния ръководно-експертен екип /персонал/ за изпълнение на поръчката и работници за СМР, както следва:
1. Ръководно – експертен екип:
1.1. Технически ръководител, притежаващ образователен ценз съгласно чл. 163а, ал. 2 от Закон за устройство на територията или еквивалент – 1 бр.
1.2. Контрол по качеството -1 бр., който да притежава удостоверение за преминат курс контрол по качеството или еквивалент.
1.3. Координатор по безопасност и здраве – 1 бр.;
2. Квалифицирани работници:
2.1. Работници монтаж дограма – 4бр.
2.2. Работници гипсокартон – 4бр.
2.3. Работник настилки – 2бр.
2.4. Работник мазилки – 5бр.
2.5. Работник електрически инсталации – 3бр.
2.6. Работник топлоизолации – 3бр.
2.7. Работник хидроизолации – 1бр.
2.8. Работник ОВК – 4бр.
2.9. Бояджии - 4бр.
3. Общ работник – 3бр.
Забележка: Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договора за доказване на съответствие с критериите за подбор участникът, определен за изпълнител, представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
1.3.3 Участ. да разполага със собствено или ползвано на друго правно основание оборудване /механизация/ минимум, както следва:
1. Ъглов шлайф – 1бр.,
2. Автовишка – 1бр.,
3. Бордова кола до 3т. - 2 бр.
Забележка. Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности”) от ЕЕДОП.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договор, участникът, определен за изпълнител, представя декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.3.4. Участникът следва да има внедрена система - по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент за внедрена система за управление на качество или еквивалентна, с обхват на сертификация строителство.
Удостоверяване: При подаване на офертата за удостоверяване на поставеното изискване участникът декларира съответствие с изискването, чрез попълване на данни в Част IV: Критерии за подбор, раздел Г. Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството” от ЕЕДОП, като попълва данни за номер, дата и валидност на сертификат, орган, издал сертификата, обхват на сертификата.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът представя заверено копие на Сертификат БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент за внедрена система за управление на качество или еквивалентна, с обхват на сертификация строителство, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
1.3.5. Участникът следва да има внедрена система - по стандарт БДС EN 14001:2015 или еквивалент за внедрена система за управление на околната среда или еквивалентна, с обхват на сертификация строителство.
Удостоверяване: При подаване на офертата за удостоверяване на поставеното изискване участникът декларира съответствие с изискването, чрез попълване на данни в Част IV: Критерии за подбор, раздел, Г. Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи системи или стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът представя заверено копие на Сертификат БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент за внедрена система за управление на околната среда или еквивалентна, с обхват на сертификация строителство, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати по т. 1.3.4 и т. 1.3.5, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда на основание чл. 64, ал. 6 и 7 от ЗОП, когато участника не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Условия за изпълнение на договора

В процедурата за възл. на общ. поръчка могат да участват български или чуждестранни физ. или юрид. лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има пр. да изпълнява дейностите предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която е установено. За участниците в процедурата не трябва да са налице основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП. За уч. не трябва да важат забраните, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с друж., регистр. в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ. За участниците не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) №2022/576. Уч. прилагат декларация за съответствие на обстоятелство в Раздел "Изисквания към личното състояние и критериите за подбор".

Прод. от Раздел II.1.1), №BGENERGY-2.002-045, в изпълнение на Договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) №BGENERGY-2.002-045-С01/29.04.2022 г., финансиран по Програма „Възобновяема енергия, енергийна ефективност, енергийна сигурност“ чрез Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г.”
Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 3% (три на сто) от стойността на договора без вкл. ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:
-парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение. Условия и срокове за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
Гаранцията за авансово представените средства - в размер на 20% (двадесет на сто) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка. Гаранцията за авансово представените средства може да се представи под формата на:
-парична сума;
- банкова гаранция;
- Застраховка, която обезпечава авансово представените средства чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Задържане и освобождаване на гаранцията за авансово представените средства.
Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса.
Възложителят има право да задържи гаранцията за авансово плащане, ако изпълнителят не е изпълнило изцяло или частично своите задължения по горепосочения Договор, поради което Възложителят има право да изиска връщане на авансовото плащане.
Възложителят освобождава гаранцията за авансово предоставените средства, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Въз основа на проект „Енергийна ефективност в сграда за образователен център и култура в Благоевград“, №BGENERGY-2.002-045, в изпълнение на договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) №BGENERGY-2.002-045-С01/29.04.2022 г., финансиран по Програма „Възобновяема енергия, енергийна ефективност, енергийна сигурност“ чрез Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г.”, ще се осигури част от финансирането на обществената поръчка, в размер на 741 833.33 лв., без включен ДДС.
Към момента на обявяване на настоящата поръчка не е осигурено финансиране, за сумата от 400 952.05 лв., без включен ДДС, собствени средства на Община Благоевград. На основание чл. 114 от ЗОП, договорното споразумение (наричано в настоящата документация и „Договорът“) за изпълнение на поръчката влиза в сила при осигурено финансиране, за което обстоятелство Изпълнителят ще бъде писмено уведомен. При неосигурено финансиране, всяка от страните разполага с правото да прекрати договорното споразумение без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването.

Заглавие

„Изпълнение на СМР за въвеждане на енергийно ефективни мерки в сграда публична общинска собственост във връзка с реализацията на проект „Енергийна ефективност в сграда за образователе

Описание на обществената поръчка

„Изпълнение на СМР за въвеждане на енергийно ефективни мерки в сграда публична общинска собственост във връзка с реализацията на проект „Енергийна ефективност в сграда за образователен център и култура в Благоевград“, №BGENERGY-2.002-045, в изпълнение на договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) №BGENERGY-2.002-045-С01/29.04.2022 г., финансиран по Програма „Възобновяема енергия, енергийна ефективност, енергийна сигурност“ чрез Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г.”

Информация за фондовете на Европейския съюз

по проект „Енергийна ефективност в сграда за образователен център и култура в Благоевград“, Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BGENERGY-2.002-045-С01/29.04.2022 г., който се осъществява с финансовата подкрепа на Програма „Възобновяема енергия, енергийна ефективност, енергийна сигурност“ по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г.

Заглавие

„Изпълнение на СМР за въвеждане на енергийно ефективни мерки в сграда публична общинска собственост във връзка с реализацията на проект „Енергийна ефективност в сграда за образователен център и култур

Настоящата обществена поръчка – открита процедураза възлагане на обществена поръчка по реда на ЗОП,с предмет:
„Изпълнение на СМР за въвеждане наенергийно ефективни мерки в сграда публична общинскасобственост във връзкас
реализацията на проект„Енергийнаефективност в сградаза образователен център и култура в Благоевград“, №BGENERGY-2.002-
045, в изпълнение на договор за безвъзмездна финансова помощ(ДБФП) №BGENERGY-2.002-045-С01/29.04.2022 г., финансиран по
Програма„Възобновяемаенергия,енергийнаефективност,енергийнасигурност“ чрез Финансовия механизъм на Европейското
икономическо пространство 2014-2021 г.”,е откритас Решение № РП-16/27.02.2023 г. на Кмета на Община Благоевград, измененас
Решение № РП-27/17.03.2023 г. на Кмета на Община Благоевград.
При разглеждане натехническите предложения на участниците в процедурата, които отговарят на изискваниятаза лично състояние
и критериитеза подбор, поставени от Възложителя, помощният орган установи съществени нарушения, изразяващи се в различни
записвания в документите по процедурата, приложени в платформата по чл. 39а,ал. 1 от ЗОП. Съществените нарушения сасвързани
с методикатаза оценка на офертите на участниците, касаещначина на формиране на показател „Гаранционен срок“,с относителна
тежест в комплексната оценка 20 %.
Установени са различия в записите, посочени в документациятаза участие(методикатаза оценка) и образец натехническо
предложение, и двете част отсекция „Параметри“ и записите посочени в образец натехническо предложение, част отсекция
„Изисквания“, по отношение на видовете СМР по отделни части, чиято сума отсредни гаранционни срокове в години, формира
показател за оценяване- „Гаранционен срок“.
С оглед невъзможността констатираните по-горе нарушения да бъдат отстранени натози етап от процедурата и обществената
поръчка да бъдезавършеназаконосъобразно, възложителятследва да прекрати настоящата процедура.
Разпоредбата на чл. 110 от ЗОПсъдържа две обособени алинеи, които определят дватипа поведение на възложителите при
прекратяване на възлагателни процедури. Оперативнасамостоятелност, която означава право насвободна и автономна преценказа
конкретния случай, възложителят имасамо в хипотезите по ал. 2, за разлика от която, в хипотезите, предмет на регламентация в ал. 1
на чл. 110, той не може да преценява да прекрати или да продължи процедурата. Когато се установи наличие на
материалноправните предпоставки на който и дае от деветтеслучая, в това число и този по т. 5, възложителяте императивно
задължен да прекрати тази процедура.
При установени нарушения при откриването и провеждането на възлагателната процедура, които не могат да бъдат отстранени без
при това да бъдат изменени условията, при които тя е обявена, както и при установена необходимост отсъществени промени в
условията на обявената поръчка, възложителят действа при условията на обвързана компетентност, по реда наспециалния ЗОПи за
него е налицеединствено възможност да прекрати процедурата при условията на чл. 110,ал. 1, т. 5 от ЗОП.
Предвид гореизложените мотиви и констатации, процедурата по възлагане на обществената поръчкаследва да бъде прекратенас
мотивирано решение, на основание чл. 110,ал. 1, т. 5 от ЗОП, поради това, чеса необходими съществени промени в условията на
обявената поръчка.