Доставка на нетна електрическа енергия ниско напрежение, по свободно договорени цени и изпълнение на функциите на координатор на стандртна балансираща група за обекти - недивжими имоти предоставени за управление на ОДМВР Ловеч

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка има за цел да осигури доставка на нетна електроенергия ниско напрежение за недвижими имоти предоставени за управление на ОДМВР Ловеч и на територията на област Ловеч (по списък) по свободно договорени цени; включване на обектите в стандартна балансираща група, като непряк член, с координатор Изпълнителя (като Възложителят няма да заплаща такса за участие в балансираща група), вкл. осигуряване на услуги по: прогнозиране на потреблението на електрическа енергия, планиране, заявяване и балансиране; изготвяне и подаване на почасови дневни графици и изпращането им за администриране на информационния поток от Електроенергийния системен оператор /“ЕСО“ ЕАД/; поемане на отговорността за балансиране – задължението за финансово уреждане на разликите между количеството електрическа енергия по регистриран график/прогноза за потребление и реално отчетеното потребление от средствата за търговско измерване, или разликата между покупките и продажбите за даден период на сетълмент, както и всички дейности, свързани с участие на либерализирания пазар на електрическа енергия на Възложителя. На Изпълнителя ще бъде възложено и  администриране и заплащане на мрежовите услуги към оператора на електроразпределителната мрежа, както и всички присъщи дейности, свързани с участие на Възложителя на свободния пазар на електрическа енергия. Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнение на Обществената поръчка е описана и регламентирана в "Техническа спецификация", неразделна част от документацията за участие.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка има за цел да осигури доставка на нетна електроенергия ниско напрежение за недвижими имоти предоставени за управление на ОДМВР Ловеч и на територията на област Ловеч (по списък) по свободно договорени цени; включване на обектите в стандартна балансираща група, като непряк член, с координатор Изпълнителя (като Възложителят няма да заплаща такса за участие в балансираща група), вкл. осигуряване на услуги по: прогнозиране на потреблението на електрическа енергия, планиране, заявяване и балансиране; изготвяне и подаване на почасови дневни графици и изпращането им за администриране на информационния поток от Електроенергийния системен оператор /“ЕСО“ ЕАД/; поемане на отговорността за балансиране – задължението за финансово уреждане на разликите между количеството електрическа енергия по регистриран график/прогноза за потребление и реално отчетеното потребление от средствата за търговско измерване, или разликата между покупките и продажбите за даден период на сетълмент, както и всички дейности, свързани с участие на либерализирания пазар на електрическа енергия на Възложителя. На Изпълнителя ще бъде възложено и  администриране и заплащане на мрежовите услуги към оператора на електроразпределителната мрежа, както и всички присъщи дейности, свързани с участие на Възложителя на свободния пазар на електрическа енергия. Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнение на Обществената поръчка е описана и регламентирана в "Техническа спецификация", неразделна част от документацията за участие.

Допълнителна информация

Полето ВТ-536- Lot е попълнено индикативно, за да се валидира формата. Договорът се сключва за срок от 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на първия регистриран график за доставка до изтичане на срока или до изчерпване на максимално допустимата стойност по договор в размер на 450 000,00 лева без ДДС (което събитие настъпи по-рано). Датата на регистрирания график за доставка на електрическа енергия в системата за администриране на електрическа енергия се удостоверява с уведомително писмо от изпълнителя до възложителя.

Основен обект или място на изпълнение

Място на изпълнение на поръчката: Територията на Област Ловеч, където са разположени обектите на Възложителя, а имено на територията на общини Ловеч, Троян, Тетевен, Луковит, Угърчин, Ябланица и Летница съгласно „Списък на обектите на ОДМВР Ловеч, за доставка на електрическа енергия, присъединени към мрежа ниско напрежение“, който е включен в „Техническата спецификация“.
Поръчката се изпълнява в съществуващите точки на доставка на електрическа енергия на територията на ОДМВР Ловеч към включени в електроразпределителната мрежа. Обектите на Възложителя са присъединени към разпределителна мрежа НН (ниско напрежение) на ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД АД.

Основен обект или място на изпълнение

Настоящата обществена поръчка има за цел да осигури доставка на нетна електроенергия ниско напрежение за недвижими имоти предоставени за управление на ОДМВР Ловеч и на територията на област Ловеч (по списък) по свободно договорени цени; включване на обектите в стандартна балансираща група, като непряк член, с координатор Изпълнителя (като Възложителят няма да заплаща такса за участие в балансираща група), вкл. осигуряване на услуги по: прогнозиране на потреблението на електрическа енергия, планиране, заявяване и балансиране; изготвяне и подаване на почасови дневни графици и изпращането им за администриране на информационния поток от Електроенергийния системен оператор /“ЕСО“ ЕАД/; поемане на отговорността за балансиране – задължението за финансово уреждане на разликите между количеството електрическа енергия по регистриран график/прогноза за потребление и реално отчетеното потребление от средствата за търговско измерване, или разликата между покупките и продажбите за даден период на сетълмент, както и всички дейности, свързани с участие на либерализирания пазар на електрическа енергия на Възложителя. На Изпълнителя ще бъде възложено и администриране и заплащане на мрежовите услуги към оператора на електроразпределителната мрежа, както и всички присъщи дейности, свързани с участие на Възложителя на свободния пазар на електрическа енергия.
При доставката следва да се осигури непрекъснатост на електроснабдяването и да се доставя електрическа енергия с качество и ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. Наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
Място на изпълнение на поръчката: Територията на Област Ловеч, където са разположени обектите на Възложителя, а имено на територията на общини Ловеч, Троян, Тетевен, Луковит, Угърчин, Ябланица и Летница съгласно „Списък на обектите на ОДМВР Ловеч, за доставка на електрическа енергия, присъединени към мрежа ниско напрежение“, който е включен в „Техническата спецификация“.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да е лицензиран за извършване на дейността „Търговия с електрическа енергия” с включени права и задължения, свързани с дейността „Координатор на стандартна балансираща група”, в съответствие с чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), във връзка с чл. 39, ал.5 от ЗЕ, във връзка с чл. 58 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).: Когато участникът е чуждестранно лице следва да притежава еквивалентен лиценз, съгласно законодателството на държавата членка на установяване.
При подаване на офертата, участникът декларира съответствието, като попълва Част IV: Критерии за подбор, Раздел A: Годност, от електронния Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представя информация за притежаваната лицензия, с посочване на номера, под който е вписана в публичния регистър, поддържан от КЕВР, и номера на лицензията. Вписаната от участниците в ЕЕДОП информация, следва да съвпада с публикуваната в публичния регистър на КЕВР.
Преди сключване на договора съответствието се доказва с: валидна лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия”, включваща правата и задълженията, свързани с дейността „координатор на стандартна балансираща група”, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР), в съответствие със чл. 39, ал.1, т.5 от Закона за енергетиката и Решение на КЕВР за допълване на съществуващата лицензия с правата и задълженията, свързани с дейността "координатор на стандартна балансираща група" и/или "координатор на комбинирана балансираща група", съгласно чл. 39, ал. 5 от Закона за енергетиката, във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ. Ако регистрацията е видна от публичен и безплатен регистър, неговото посочване е достатъчно.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да е вписан в регистрите на търговските участници, регистрирани в Електроенергийният системен оператор (ЕСО) ЕАД - като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група със статус „активен”, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.: При подаване на офертата, участникът декларира съответствието, като попълва част IV, раздел „А“: „Годност“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва идентификационен номер/EIC код и статус „активен“. Вписаната от участниците в ЕЕДОП информация, следва да съвпада с публикуваната в регистрите на лицата, извършващи такава дейност.
Преди сключване на договора съответствието се доказва с: валиден документ, издаден от ЕСО ЕАД, че участникът е регистрирани като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен идентификационен номер/EIC код и статус „активен“. Ако регистрацията е видна от публичен и безплатен регистър, неговото посочване е достатъчно.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците да имат изпълнени дейности с предмет идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата.: Като „сходни“ с предмета на настоящата обществена поръчка, възложителят приема изпълнението на дейности за доставка на нетна електрическа енергия за ниско напрежение в качеството на „координатор на стандартна балансираща група“.
Забележка: „изпълнена” е тази доставка, която е извършена в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането ѝ.
При подаване на офертата, участникът декларира съответствието, като попълва част ІV, раздел „В“ „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП, като се посочи описанието на извършените доставки на електрическа енергия, стойност, количествата доставена електрическа енергия, период на изпълнение (посочва се начална дата и крайна дата на периода, през който е извършена доставката) и получателите (възложителите на доставки независимо дали са публични или частни субекти).
Минимално изискване: Участниците да имат изпълнена поне една доставка, с идентичен или сходен предмет на обществената поръчка за доставка на нетна електрическа енергия и осъществяване на задължения като координатор на стандартна балансираща група за ниско напрежение през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата.
Преди сключване на договора съответствието се доказва със: Списък на изпълнените доставки, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които ги доказват (чл. 64, ал.1, т.2 от ЗОП).
В случай, че участникът ще използва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за тях, съобразно вида и дела от предмета на поръчката, която те ще изпълняват, като за тях не трябва да са налице основания за отстраняване от процедурата.
В случай, че участникът ще използва капацитета на трети лица, посочените критерии за подбор се прилагат за третите лица, по отношение доказването на които критерии, участникът се позовава на капацитета на тези трети лица, като за тях не трябва да са налице основания за отстраняване от процедурата. Участникът следва да може да докаже, че ще разполага с този ресурс за целия период на изпълнение, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, съобразно договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да притежават валиден сертификат за въведена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 с обхват „търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група“ или еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка или други доказателства за прилагане на еквивалентни мерки за управление на качеството.: При подаване на офертата, участникът декларира съответствието, като попълва част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва номер и дата, валидност на сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, или информация за еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или ако прилагат еквивалентни мерки за осигуряване на качеството - информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт БДС EN ISO 9001:2015. Участникът следва да посочи органа или службата, издаващи документа.
Преди сключване на договора съответствието се доказва с: валиден сертификат за въведена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 с обхват „търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група“ или еквивалентен сертификат.

Описание на основанията за изключване

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Описание на основанията за изключване

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Допълнителна информация

В цената на нетната електрическа енергия е включена цената на доставката на електрическата енергия и всички други разходи, свързани с нея: разходите за балансиране; разходи за прогнозиране на потреблението; разходи по изготвяне и администриране на прогнозни графици (на дневните почасови товарови графици) и всички други разходи, свързани с изпълнението на предмета на поръчката. Предложената цена не включва цената на регулаторно определените цени за мрежови услуги, определената с решение на (КЕВР) такса / цена / „задължения към обществото“ и акциз по чл. 20, ал. 2, т.17 от ЗАДС и ДДС.
Избраният за Изпълнител доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група следва да осигури изпълнението на следните дейности, предмет на настоящата обществена поръчка :
1. Доставка на необходимите количества нетна електрическа енергия ниско напрежение за денонощие, месец и целия период на договора, с необходимото качество, независимо от прогнозното количество посочено от Възложителя, на посочените от Възложителя обекти и да извърши всички необходими действия, така че да осигури непрекъсваемост на електроснабдяването при изпълнението на обществената поръчка.
2. Прогнозиране на потреблението на електрическа енергия за обектите на Възложителя, планиране и договаряне на конкретните количества, заявяване и балансиране;
3. Изготвяне и подаване на почасови дневни графици и изпращането им за администриране на информационния поток от Електроенергийния Системен Оператор /ЕСО/, както и обмен на информация с лицензираното Електроразпределително предприятие (ЕРП) на територията, на която се намира съответната измервателна точка;
4. Отговорност по балансиране на електрическата енергия - задължението за финансово уреждане на разликите между количеството електрическа енергия по регистриран график/прогноза за потребление и реално отчетеното от средствата за търговско измерване, или разликата между покупките и продажбите за даден период на сетълмент (уреждане на сметки ).
5. Регистрация на Възложителя, като участник в стандартна балансираща група, като непряк член, съгласно Правила за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и неговото включване като активен член на пазара на балансираща енергия;
6. Избраният доставчик на електрическа енергия се задължава да извършва пълното администриране на информационния поток с ЕСО, както и поемане на разходите за небаланси и обмена на информация с лицензираното ЕРП на територията, на която се намира съответната измервателна точка.
7. При невъзможност на изпълнение на задълженията по договора от страна на Изпълнителя и когато Възложителят премине към доставка на електрическа енергия от Доставчик от последна инстанция ( ДПИ ) на основание чл. 15, ал.4 от ПТЕЕ. Изпълнителят се задължава да представя на Възложителя справка/документ удостоверяващ размера на среднопретеглената месечна цена без ДДС за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия ниско напрежение, съгласно Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“ за съответния отчетен период. При наличие на разлика между договорената цена без ДДС за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия ниско напрежение и тази за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия ниско напрежение от ДПИ, Изпълнителят се задължава да заплаща тази разлика в цената за целия период до избирането на нов доставчик. Стойността на договорената доставка на електрическа енергия се сформира от среднопретеглената месечна цена без ДДС за доставка на 1 MWh нетна електрическа енергия ниско напрежение, съгласно Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“, увеличена с предложената в Ценовото предложение на участника фиксирана надбавка.
Всички разходи, свързани с изпълнението на поръчката и разходите по балансирането са за сметка на Изпълнителя. Общата консумация на ел. енергия за обекти на възложителя - общо 24 броя, (по списък към Техническата спецификация) за една календарна година е в размер на 678,00 MWh.
Срокът за изпълнение на поръчката е 24 (двадесет и четири месеца), считано от датата на първия регистриран график за доставка или до изчерпване на максимално допустимата стойност по договор (в размер на 450 000,00 лева без ДДС, което събитие настъпи по-рано). Датата на регистрирания график за доставка на електрическа енергия в системата за администриране на електрическа енергия се удостоверява с уведомително писмо от изпълнителя до възложителя.
Когато към момента на изтичане на срока на договора ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не е сключил нов договор за възлагане на доставките, срокът по ал.1 се удължава до сключване на нов договор, но с не повече от 3 месеца и при задължително спазване на условието - да не се допуска надвишаване на максималната допустима стойност по чл.6, ал.1 от договора. Редът за удължаване на срока е посочен в проекта на договор.
1.Критерият за възлагане на обществената поръчка, съгласно чл. 70, ал. 2, т .1 от ЗОП, е „най-ниска цена“ на добавка за администриране на 1 MWh доставена нетна електрическа енергия в лева, без включен ДДС.
2.Комисията класира допуснатите оферти въз основа на посочената в ценовото предложение Цена на добавка за администриране на 1 MWh доставена нетна електрическа енергия в лева без ДДС.
3.Предложената цена на добавка за администриране на 1 MWh доставена нетна електрическа енергия включва: разходи за балансиране, за прогнозиране на потреблението, изготвяне и администриране на прогнозните графици (почасови товарови графици) и всички други разходи, свързани с изпълнението на предмета на поръчката.
4.Предложената цена не включва цената на регулаторно определените цени за мрежови услуги, определената с решение на Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) такса (цена) „задължения към обществото“, акциз по чл. 20, ал. 2, т.17 от ЗАДС и ДДС, както и други задължения, които могат да бъдат поставени с промяна в законодателството, и/или с решение на КЕВР.
5.В случаите на небаланси на електрическа енергия, същите ще са за сметка на участника. На възложителя няма да се начисляват допълнително суми за излишък или недостиг.
6.Предложената цена на добавка за администриране на 1 MWh доставена нетна електрическа енергия е обвързваща за целия срок на изпълнение на поръчката.
7.Предлаганата цена на фиксирана добавка за администриране на 1 MWh доставена нетна електрическа енергия за действието на договора следва да е в размер не-повече от 20,00 лева без ДДС. Участник предложил по-висока цена на надбавка за един MWh ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.
8.Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници при допуснати до оценяване три или повече оферти, изпълнение на чл.72, ал.1, т.1 от ЗОП;
- от обективна база за сравнение, определена от Възложителя, в размер на 20,00 (двадесет) лв./MWh фиксирана добавка за администриране на 1 MWh доставена нетна електрическа енергия, при допуснати до оценяване една или две оферти, в изпълнение на чл.72, ал.1, т.2 от ЗОП,
възложителят изисква на основание чл. 72, ал. 1 от ЗОП подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането. Получената обосновка се оценява по реда и при условията на чл. 72 от ЗОП.
9.Участник, класиран на първо място от комисията, се предлага за изпълнител.
ДРУГИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ОТ УЧАСТИE
Освен на посочените основания по чл.54, ал.1 от ЗОП, възложителят отстранява от участие в процедурата участник:
1.за когото са налице основанията по чл.107 от ЗОП, а именно:
1.1 не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
1.2. представил е оферта, която не отговаря на:
а)предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б)правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право;
1.3. не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
1.4. е свързано лице с друг участник в процедурата - Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата процедура.
1.5. е подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
1.6. е лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
2.за когото са налице основанията по чл.3, т.8, от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.
3. за когото са налице обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
1. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5% (пет процента) от прогнозната стойност на договора без включен ДДС.
2.Гаранцията се представя от Изпълнителя преди сключване на договора под формата на:
2.1.парична сума, внесена по сметката на Възложителя, или
2.2.безусловна и неотменяема банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или
2.3.застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
3. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката
4. Гаранцията по т. 2.1.или 2.2.може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
5. Условията за внасяне, за задържане или освобождаване на гаранциите за изпълнение са уредени в проекта на договор.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава на основание чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП в десет денвен срок от изтичането на срока по чл. 179- срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията на обявената процедура.