„Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор за енергийно обновяване на административната сграда на Община Ямбол“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор за енергийно обновяване на административната сграда на Община Ямбол“. Изпълнението на настоящата обществена поръчка включва извършването на следните групи дейности: а) Проектиране и изготвяне на работни проекти (вкл. геодезическо заснемане на прилежащия терен и допълнителни проучвания – само при необходимост); б) Извършване на строително-монтажни дейности, предписани в одобрения инвестиционен проект и в) Осъществяване на авторски надзор от проектантите изготвили работните проекти

Допълнителна информация

Възложителят определя срок за изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“, който следва да бъде офериран от участниците, както следва:
- минимално допустим срок - 30 (тридесет) календарни дни и максимално допустим срок – 60 (шестдесет) календарни дни.
Участниците следва да предложат срок за отстраняване на пропуски, забележки и коментари по предадената проектна документация.
Възложителят определя приемлив срок за отстраняване на пропуски, забележки и коментари не по-кратък от 2 (два) календарни дни и не по-дълъг от 10 (десет) календарни дни, считано от получаване на писмо с посочени пропуски, забележки и коментари. Така предложеният срок в офертата на избрания изпълнител става задължителен като елемент на сключения договор.
Участниците следва да предложат срок за отстраняване на пропуски, забележки и коментари по предадената проектна документация.
Възложителят определя приемлив срок за отстраняване на пропуски, забележки и коментари не по-кратък от 2 (два) календарни дни и не по-дълъг от 10 (десет) календарни дни, считано от получаване на писмо с посочени пропуски, забележки и коментари. Така предложеният срок в офертата на избрания изпълнител става задължителен като елемент на сключения договор.
2. Участниците следва да предложат в своето техническо предложение срок за изпълнение на предвидените СМР, който започва да тече от предаване на строителната площадка на изпълнителя с протокол обр. 2 съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и приключва с предаването на строежа от изпълнителя с Констативен Акт Образец 15. Така предложеният срок в офертата на избрания изпълнител става задължителен като елемент на сключения договор.
Възложителят определя срок за изпълнение на предвидените СМР, който да бъде офериран от участниците, както следва:
- минимално допустим срок – 180 (триста и шестдесет) календарни дни и максимално допустим срок – 240 (четиристотин и двадесет) календарни дни.
3. Авторски надзор по време на изпълнение на СМР на обекта се изпълнява от датата на откриване на строителната площадка и приключва със съставянето на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).

Списък и кратко описание на условията

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност: Участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за строежи от първа група трета категория или по-висока, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
В случай, че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, изискването за вписване в ЦПРС или аналогични регистри се прилага съгласно чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от Закона за Камарата на строителите.
Преди сключване на договора Възложителят не изисква от участника определен за изпълнител да представи копие на валидно Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката, тъй като регистърът е публично достъпен на адрес https://register.ksb.bg/. В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващ вписването на участника в съответен регистър на тази държава. Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, преди подписване на договор участника определен за изпълнител, когато е чуждестранно лице, следва да извърши съответна регистрация в ЦПРС.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за застраховка "Професионална отговорност": Участниците следва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“, съгласно разпоредбата на чл. 171 от ЗУТ или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция – за чуждестранни участници, издаден от компетентен орган на държавата, в която участникът е установен, съгласно чл. 171а на ЗУТ.
Участниците следва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“ за строител.
Забележка: Съгласно, чл. 3, ал. 3 от Закона за камарата на строителите, е достатъчно само един от членовете на обединението, който ще извършва строителни дейности, да притежава изискуемата регистрация в ЦПРС за заложената от възложителя категория строеж, докато за останалите членове, ангажирани със строителни дейности, достатъчно условие е да притежават регистрация в ЦПРС, без значение от категорията на строеж, за която са регистрирани.
В чл.5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството са регламентирани минималните застрахователни суми за строителите за строителите за категории строежи от първа до пета. Съгласно чл.6, ал.2 от цитираната наредба ако след сключване на застраховката застрахованото лице започне да осъществява дейност, свързана с категория строежи, за които са предвидени по-високи минимални застрахователни суми, сумите по застраховката трябва да бъдат съответно увеличени в срок 30 дни след настъпването на промяната.
С оглед гореизложеното, посоченият критерий за подбор не попада в изключенията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Участниците посочват застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, като се посочва номер на Застрахователна полица, валидност и издател.
Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор - доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ в строителството или еквивалентен документ, съгласно чл. 171а от ЗУТ, с минимална застрахователна сума в размер не по-нисък от определения в чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството.

Изисквани депозити и гаранции

1. Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС.
Изпълнителят трябва да гарантира, че гаранцията за изпълнение е валидна и приложима докато изпълни и завърши обекта и отстрани всички дефекти.
Сума в размер 10 % (десет процента) от размера на гаранцията за изпълнение следва да бъде предназначена по-конкретно за обезпечаване на гаранционното поддържане на извършените строително-монтажни работи.
Изпълнителят е длъжен да поддържа валидността на гаранцията за изпълнение за целия срок на изпълнение на договора плюс минимум 30 дни след прекратяване на договора, като в случай на представена банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, представя документ за удължаването на срока ѝ.
2. Гаранцията по т.1 се представя в една от следните форми:
а/. Парична сума, преведена по банкова сметка на Възложителя:
Банка: Общинска банка АД
BIC: SOMBBGSF
IBAN: BG75 SOMB 91303324121301
Или
б/. Банкова гаранция
Когато участникът, определен за изпълнител избере да представи гаранция под формата на банкова гаранция изпълнителят предава на възложителя оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на възложителя, която трябва да отговаря на следните изисквания:
- да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя или друго основание за задържане на гаранцията за изпълнение по договора;
- да бъде със срок на валидност за целия срок на изпълнение на договора плюс минимум 30 (тридесет) дни след прекратяването на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
Или
в/. Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Когато участникът, определен за изпълнител избере да представи гаранция под формата на Застраховка, изпълнителят предава на възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на възложителя, в която възложителят е посочен като трето ползващо се лице. Застраховката трябва да отговаря на следните изисквания:
- да обезпечава изпълнението на договора чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
- да бъде издадена от застраховател или клон на чуждестранен застраховател, които разполагат с валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на Република България, предварително одобрен от/съгласуван с Възложителя
- да бъде със срок на валидност за целия срок на изпълнение на договора плюс минимум 30 дни след прекратяване на договора.
Забележка: Гаранцията по т.2., б. „в“ може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
3. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора. Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Участникът, определен за изпълнител на обществена поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора или застрахователната полица преди подписването на договора за възлагане на обществената поръчка.
4. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Забележка: Участникът/изпълнителят трябва да предвидят и заплатят таксите по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в документацията/договора размер. Разходите по издаването на банковата гаранция и за поддържането ѝ са за сметка на изпълнителя. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на изпълнителя.
На основания чл.114, ал.2 от ЗОП гаранцията за изпълнение се представя след получаване на потвърждение от възложителя за осигурено финансиране.
5. Гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства
На основание чл. 111, ал. 1 от ЗОП участникът, определен за изпълнител на поръчката, следва да представи гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства по договора.
В съответствие с чл. 111, ал. 3 от ЗОП авансово предоставените средства се обезпечават с гаранция, която е в размера на тези средства и се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.

Допълнителна информация

Други основания за отстраняване
Възложителят отстранява от участие в процедурата:
1. Участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и т. 14 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК). Съгласно § 1, т. 13 от ДР на ЗППЦК „Свързани лица" са:
- лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
- лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
- лицата, които съвместно контролират трето лице;
- съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
Съгласно § 1, т. 14 от ДР на ЗППЦК контрол е налице, когато едно лице:
- притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
- може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
- може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
2. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако не попада в изключенията по чл. 4 от същия закон.
3. Участник, за който важат забраните по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
4. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в настоящите указания.
5. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката и/или на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОПУчастниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към дейностите, предмет на поръчката, както следва:
 Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите, информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg;
 Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи с посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. на адрес: гр. София 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22, телефон: 02/ 940 6237; интернет адрес: www.moew.government.bg
 Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/8119 443;
6. Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
7. Участник, който не е представил в срок обосновка по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП.
8. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
9. Участник, чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията, посочени в указанията за участие.
10. Участник, чието Ценово предложение надвишава определената от възложителя максимална прогнозна стойност на поръчката.
11. Участник, който предложи срок за изпълнение на поръчката по-кратък от минималния или по-дълъг от максималния срок за изпълнение, посочени от Възложителя.
Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 1 до 3 вкл. от този раздел се попълва в Част III, Раздел Г от ЕЕДОП. В случаите по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС наличието на изключение по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, се посочва в полето относно инициирани мерки за реабилитиране, като се вписва конкретната хипотеза.