„Избор на изпълнител на строително-монтажни работи по изграждане на обект „Дом за стари хора“ в ПИ 77195.504.71 по КК на гр. Хасково“

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка се възлага във връзка със сключен договор за БФП с рег. № BG-RRP-11.010-0030-C01 между Министерство на труда и социалната политика и Община Хасково.
Новопроектираната сграда - „Дом за стари хора“ с местонахождение ПИ 77195.504.71 по КК на гр. Хасково, м. Кенана, ще се разполага на мястото на съществуващи сгради в имота, които трябва да се премахнат от изпълнителя на настоящата поръчка, в последователност, указана в инвестиционния проект. Новата сграда ще е с един сутерен (на кота -3.20), четири надземни етажа (кота ±0.00, кота +3.40, кота +6.80, кота +10.20)  и със следните технически показатели: ЗП сграда=1531,12м2 и РЗП сграда=6525,03м2.
Съгласно част Архитектурна от инвестиционния проект са предвидени следните помещения по етажните нива на сградата:
На кота -3.20 ще са разположени разливна, помещение за умивалня, помещение за смет, съблекални за персонала, перално за основно пране, сушене и гладене, помещение за почивка, бойлерно, помещение за чистач, складове за инвентар и техническо помещение за ел. табла и инсталации. Достъпът до тези помещения ще става от изток и север. За достъп до горните нива ще се преминава през стълбищна клетка и три обособени асансьори: два асансьора - за посетители и един товарен - за инвентар и посуда. Всички помещения на това ниво са свързани пространствено чрез коридор.
На кота ±0.00 са предвидени дневна/помещение за свиждания, трапезария, двадесет двойни стаи (със санитарен възел и антре), едната от стаите е с осигурена достъпна среда съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г., тоалетни за посетителски достъп и общо ползване, коридор, склад за инвентар, помещение за чисто бельо, помещение за мръсно бельо, помещение за чистачен инвентар, помещение почистващи препарати, помещение за манипулационна, болнични отпадъци, сестринска стая с отделен санитарен възел, лекарски (здравен) кабинет с отделен санитарен възел, заместваща грижа/интензивна стая с изолационна стая и тоалетна,  охрана, рецепция с тоалетна и стълбище. Входът на сградата е от източният край за посетители и от север за обслужващ персонал. Всички помещения и на това ниво са свързани пространствено чрез коридор.
На кота +3.40 са предвидени дневна/помещение за свиждания, трапезария, двадесет двойни стаи (със санитарен възел и антре), едната от стаите е с осигурена достъпна среда съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г., тоалетни за посетителски достъп и общо ползване, коридор, склад за инвентар, помещение за чисто бельо, помещение за мръсно бельо, помещение за чистачен инвентар, помещение почистващи препарати, помещение за перално общо ползване, кабинети за обслужващ персонал, стая домакин, директор, секретар и стълбище. Всички помещения на това ниво също са свързани пространствено чрез коридор.
На кота +6.80 са предвидени дневна/помещение за свиждания, трапезария, двадесет двойни стаи (със санитарен възел и антре), едната от стаите е с осигурена достъпна среда съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г., тоалетни за посетителски достъп и общо ползване, коридор, склад за инвентар, помещение за чисто бельо, помещение за мръсно бельо, помещение фитнес, съблекалня към фитнес, предверие, помещение за свиждания, рехабилитатор, масажно и стълбище. Всички помещения на това ниво са свързани пространствено чрез коридор.
На кота +10.20 са предвидени дневна/помещение за свиждания, трапезария, двадесет двойни стаи (със санитарен възел и антре), едната от стаите е с осигурена достъпна среда съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г., тоалетни за посетителски достъп и общо ползване, коридор, склад за инвентар, помещение за чисто бельо, помещение за мръсно бельо, помещение експозиция, изложбена зала, предверие, стая поддръжка експозиция, инвентар, информационно помещение и стълбище. Всички помещения на това ниво са свързани пространствено чрез коридор.
С асансьор е осигурен достъп до всяко етажно ниво съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г.
За обект „Дом за стари хора“ с местонахождение ПИ 77195.504.71 по КК на гр. Хасково, м. Кенана, е налице оценен и одобрен на 26.04.2024г. инвестиционен проект, съдържащ следните части: Архитектурна, Конструктивна, Електрическа, Електрическа – ФЕЦ, Електрическа – пожароизвестяване, Електрическа – домофонна и оповестителна система, ВиК, ОВК, Геодезия, Енергийна ефективност, Пожарна безопасност,  Паркоустройство и благоустройство, ПБЗ и ПУСО. За обекта е издадено Разрешение за строеж № 172/26.04.2024г. от Главен архитект на Община Хасково, влязло в сила на 17.05.2024г. и Заповед №465/25.11.2024 г. за допълване на РС. Строежът е III – та категория съгласно чл.137, ал.1, т. 3в от ЗУТ.
Предмет на настоящата поръчка е Етап 1 на инвестиционния проект, съгласно Заповед №465/25.11.2024 г. за допълване на РС.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка се възлага във връзка със сключен договор за БФП с рег. № BG-RRP-11.010-0030-C01 между Министерство на труда и социалната политика и Община Хасково.
Новопроектираната сграда - „Дом за стари хора“ с местонахождение ПИ 77195.504.71 по КК на гр. Хасково, м. Кенана, ще се разполага на мястото на съществуващи сгради в имота, които трябва да се премахнат от изпълнителя на настоящата поръчка, в последователност, указана в инвестиционния проект. Новата сграда ще е с един сутерен (на кота -3.20), четири надземни етажа (кота ±0.00, кота +3.40, кота +6.80, кота +10.20)  и със следните технически показатели: ЗП сграда=1531,12м2 и РЗП сграда=6525,03м2.
Съгласно част Архитектурна от инвестиционния проект са предвидени следните помещения по етажните нива на сградата:
На кота -3.20 ще са разположени разливна, помещение за умивалня, помещение за смет, съблекални за персонала, перално за основно пране, сушене и гладене, помещение за почивка, бойлерно, помещение за чистач, складове за инвентар и техническо помещение за ел. табла и инсталации. Достъпът до тези помещения ще става от изток и север. За достъп до горните нива ще се преминава през стълбищна клетка и три обособени асансьори: два асансьора - за посетители и един товарен - за инвентар и посуда. Всички помещения на това ниво са свързани пространствено чрез коридор.
На кота ±0.00 са предвидени дневна/помещение за свиждания, трапезария, двадесет двойни стаи (със санитарен възел и антре), едната от стаите е с осигурена достъпна среда съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г., тоалетни за посетителски достъп и общо ползване, коридор, склад за инвентар, помещение за чисто бельо, помещение за мръсно бельо, помещение за чистачен инвентар, помещение почистващи препарати, помещение за манипулационна, болнични отпадъци, сестринска стая с отделен санитарен възел, лекарски (здравен) кабинет с отделен санитарен възел, заместваща грижа/интензивна стая с изолационна стая и тоалетна,  охрана, рецепция с тоалетна и стълбище. Входът на сградата е от източният край за посетители и от север за обслужващ персонал. Всички помещения и на това ниво са свързани пространствено чрез коридор.
На кота +3.40 са предвидени дневна/помещение за свиждания, трапезария, двадесет двойни стаи (със санитарен възел и антре), едната от стаите е с осигурена достъпна среда съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г., тоалетни за посетителски достъп и общо ползване, коридор, склад за инвентар, помещение за чисто бельо, помещение за мръсно бельо, помещение за чистачен инвентар, помещение почистващи препарати, помещение за перално общо ползване, кабинети за обслужващ персонал, стая домакин, директор, секретар и стълбище. Всички помещения на това ниво също са свързани пространствено чрез коридор.
На кота +6.80 са предвидени дневна/помещение за свиждания, трапезария, двадесет двойни стаи (със санитарен възел и антре), едната от стаите е с осигурена достъпна среда съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г., тоалетни за посетителски достъп и общо ползване, коридор, склад за инвентар, помещение за чисто бельо, помещение за мръсно бельо, помещение фитнес, съблекалня към фитнес, предверие, помещение за свиждания, рехабилитатор, масажно и стълбище. Всички помещения на това ниво са свързани пространствено чрез коридор.
На кота +10.20 са предвидени дневна/помещение за свиждания, трапезария, двадесет двойни стаи (със санитарен възел и антре), едната от стаите е с осигурена достъпна среда съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г., тоалетни за посетителски достъп и общо ползване, коридор, склад за инвентар, помещение за чисто бельо, помещение за мръсно бельо, помещение експозиция, изложбена зала, предверие, стая поддръжка експозиция, инвентар, информационно помещение и стълбище. Всички помещения на това ниво са свързани пространствено чрез коридор.
С асансьор е осигурен достъп до всяко етажно ниво съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г.
За обект „Дом за стари хора“ с местонахождение ПИ 77195.504.71 по КК на гр. Хасково, м. Кенана, е налице оценен и одобрен на 26.04.2024г. инвестиционен проект, съдържащ следните части: Архитектурна, Конструктивна, Електрическа, Електрическа – ФЕЦ, Електрическа – пожароизвестяване, Електрическа – домофонна и оповестителна система, ВиК, ОВК, Геодезия, Енергийна ефективност, Пожарна безопасност,  Паркоустройство и благоустройство, ПБЗ и ПУСО. За обекта е издадено Разрешение за строеж № 172/26.04.2024г. от Главен архитект на Община Хасково, влязло в сила на 17.05.2024г. и Заповед №465/25.11.2024 г. за допълване на РС. Строежът е III – та категория съгласно чл.137, ал.1, т. 3в от ЗУТ.
Предмет на настоящата поръчка е Етап 1 на инвестиционния проект, съгласно Заповед №465/25.11.2024 г. за допълване на РС.

Допълнителна информация

Договорът влиза в сила от датата на подписването му. Дейностите предмет на договора започват да се изпълняват след получаване на писмено уведомление за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
Срокът за изпълнение на СМР е 10 (десет) месеца и започва да тече от датата на откриване на строителната площадка (Приложение 2 и/или 2а към чл.7, ал.3, т.2 от Наредба №3/31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) като приключва със съставянето на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството), но не по-късно от 31.12.2025 година, която дата към момента е крайният срок за приключване на дейностите по договор за БФП с рег. № BG-RRP-11.010-0030-C01 между Министерство на труда и социалната политика и Община Хасково.
При условие, че бъде удължен срока за приключване на дейностите по договор за БФП с рег. № BG-RRP-11.010-0030-C01 и действителното време между началото на изпълнението на договора за СМР (съставяне на Акт обр. 2) и определения краен срок за приключване на дейностите по договора за БФП, е по-кратко от срока за изпълнение на договора, то същият може да бъде променен съответно до достигане на определения срок (10 месеца).
Срокът за изпълнение на СМР спира да тече при спиране на строителството по обективни причини (вкл. при неблагоприятни метеорологични условия), за които Изпълнителят няма вина, с подписване на Акт образец 10 за установяване състоянието на строежа при спиране на строителството, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Срокът за изпълнение на СМР се подновява при подписване на Акт образец 11 за установяване състоянието на строежа при продължаване на строителството.

Списък и кратко описание на условията

Изискване за вписване в централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС или еквивалентен документ.: Изискване за вписване в централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за строежи от първа група, трета или по-висока категория или еквивалентен документ за вписване в съответен регистър на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство,или на Конфедерация Швейцария, в което е установен чуждестранния участник или съдружника в обединението/консорциума или да представи декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с регистрация по ЦПРС, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съобразено с разпоредбите на чл.3,ал.3 и ал.4 от ЗКС

ПРИ ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТАТА
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). За чуждестранните лиа се допуска деклариране на вписване в еквиовалентен регистър, като в случаите по чл.67, ал.5 от ЗОП те предсатвят документ, потвърждаващ такова вписване (освен ако не е приложим чл.67,ал.8 от ЗОП)

КЪМ МОМЕНТА НА СКЛЧЮВАНЕ НА ДОГОВОРА
Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор - копия на валидни Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката (или се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа). В случай, че участникът е чуждестранно лице, той представя документ, издаден по реда на Закона за Камарата на строителите (ЗКС), който удостоверява, че лицето има право да осъществява строителни дейности на територията на Република България
Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, преди подписване на договор участника определен за изпълнител, когато е чуждестранно лице, следва да извърши съответна регистрация в ЦПРС или да предостави удостоверение по чл.25а, ал.4 от ЗКС..
На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
На основание чл. 67 ,ал.8 от ЗОП Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да разполагат с валидна застраховка „Професионална отговорност“, произтичаща съгласно чл. 171 от ЗУТ във връзка с чл. 5, ал. 2 от НАРЕДБА за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (или еквивалентен документ за чуждестранните лица, съобразно законодателството, в които е установен).: Участниците следва да разполагат със застраховка „Професионална отговорност“ за строител с покритие за строежи от трета или по-висока категория (200 000,00 лева за строителство).

Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
В случаите по чл.171а, ал. 1 от ЗУТ, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, държавните органи или възложителят могат да изискват допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 ЗУТ и чл. 174, ал. 1 ЗУТ и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор - доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“.
На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва за последните три приключили финансови години (в зависимост от датата, на която са създадени или започнали дейността си) да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.: Участниците в обществената поръчка трябва за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си да са реализирали минимален общ оборот в размер на 10 000 000,00 (десет милиона) лева изчислен на база годишните обороти.
*Забележка: Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП „Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Преди сключване на договора Възложителят изисква от участника определен за изпълнител да представи документи, удостоверяващи съответствието с поставения критерий за подбор - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен и/или справка за общия оборот.
На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентичен или сходен* с тези на поръчката за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата.
* Забележка: Под „строителство с предмет и обем, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на сгради с РЗП над 5000 кв.м.: Участниците следва да са изпълнили най-малко една дейност с предмет и обем, идентични или сходни* с тези на поръчката за последните 5 (пет години) от датата на подаване на офертата.
Забележка: Участниците могат да докажат съответствие с поставеното изискване чрез изпълнени дейности на един или няколко обекта заедно или поотделно. Възложителят не изисква обемът да бъде постигнат чрез една сграда.

При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставените изисквания единствено чрез попълване на съответните раздели на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.: Участниците трябва да разполагат най-малко с:
1. Технически ръководител – с придобита образователно-квалификационна степен, отговаряща на изискванията на чл.163а, ал.2 във връзка с ал.4 от ЗУТ или еквивалентна;
2. Експерт „Контрол по качеството” – да притежава валиден документ/удостоверение за преминат курс за осъществяване контрол върху качеството на изпълнение в строителството за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент;
3. Експерт по безопасност и здраве в строителството - да притежава удостоверение за „Експерт по безопасност и здраве“ съгласно Наредба №РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно;

Забележка: Едно лице не може да съвместява две или повече длъжности, т.е. участниците следва да предложат за всяка позиция различно лице.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочват следната информация: професионалната компетентност на лицата в това число: трите имена и позиция; Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение, за лицата за които се изисква такова); Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател за лицата за които се изисква); Професионален опит/опит (месторабота, период, длъжност, основни функции за лицата, за които се изисква да имат опит).
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата;
На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

1.Освен горепосочените основания за изключване, участник не се допуска до участие в процедурата и се отстранява, когато е налице някое от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
2.С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
3. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5% от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя при условията на чл. 114, ал. 2 от ЗОП.
Авансово предоставените средства се обезпечават с гаранции, които са в размера на тези средства (20% от стойността на СМР, финансирани чрез договора за БФП и 20% от стойността на СМР, финансирани със собствени средства), които се предоставят преди превеждане на авансовите плащания.
Гаранциите се предоставят в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП, при спазване на ограниченията по чл. 111, ал. 7 от ЗОП.
Условията, при които се удължава, освобождава или задържа гаранцията за изпълнение, са уредени в условията на договора, приложен в документацията. Гаранцията, покриваща пълния размер на авансовите средства се освобождава до 3 работни дни след връщане или усвояване на аванса.
4.Към момента на откриване на процедурата са осигурени 7 906 829,34 лв. без ДДС, представляващи средства по Национален план за възстановяване и устойчивост, съгласно Договор за БФП с рег. № BG-RRP-11.010-0030-C01 между Министерство на труда и социалната политика и Община Хасково (с които ще се разплащат строително-монтажните работи, указани в количествена сметка №1).
Предвиждат се и собствени средства в размер на 2 828 469,26 лв. без ДДС (с които ще се разплащат строително- монтажните работи, указани в количествена сметка №2), които към момента на откриване на процедурата не са осигурени.
В тази връзка процедурата се открива при условията на чл. 114 от ЗОП
5. Процедурата ще се проведе при условията на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, т.е. оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди провеждане на предварителен подбор.