Избор на изпълнител за извършване на СМР за обект: „Младежки център в УПИ II, кв.122 по плана на град Поморие“

Кратко описание

Цел на обществената поръчка е обособяването на младежки център, предоставящ възможност за разнообразни дейности и цялостни услуги в помощ на личностното развитие и пригодността за заетост на учениците и младежите на възраст до 29 години.
Предметът на поръчката включва дейностите по изграждане на младежки център в УПИ II, кв.122 по плана на гр. Поморие, ПИ с идентификатор 57491.506.525 по КК на гр. Поморие.
Основните дейности от предмета на настоящата поръчка са: Подготвителни дейности, мобилизация на ресурси (човешки и технически); Монтаж и демонтаж, където е необходимо и изпълнение на същинските СМР и/или СРР, детайлно посочени в инвестиционния проект и КС; Поръчване, доставка, съхранение и влагане/монтаж в обекта/строежа на предвидените материали, оборудване и други строителни продукти и стоки според инвестиционния проект, предложението на изпълнителя и КС; Осигуряване на безопасни условия за труд и безопасност за преминаващите около строежа през целия период на изпълнение на договора; Осигуряване на контрол за качество на материалите и изпълняваните СМР/СРР и останалите дейности, по време на целия период на изпълнение на договора до окончателното му приемане от възложителя, включително чрез проверки, изследвания, изпитвания и поправка на извършено некачествено строителство; Изпитвания, тествания и/или други проверки при извършен монтаж/строеж, за да бъде предаден на възложителя и опазване на околната среда и околното пространство по време на целия период на изпълнение на договора, с оглед местоположението на обекта.
В количествената сметка към документацията за настоящата обществена поръчка е посочен обемът и видът на СМР по отделните пера - Архитектура; Конструкции; ВиК; ОВК; Озеленяване; Електро и Аварийно оповестяване.
За обекта е разработен инвестиционен проект във фаза „работен проект“. Одобреният инвестиционен проект за обекта е неразделна част от документацията по настоящата обществена поръчка. Имотът е ограден от трите страни от улици, като от югоизток е ул. „Панайот Волов“, от североизток е ул. „Марица“, а от югозапад е ул. „П. Р. Славейков“.
Категорията на обекта е: I група, IV категория. Обемът се развива в един етаж.
Пешеходният достъп към сградата е от североизточната фасада откъм ул. „Марица“. Осигурена е достъпна среда до входа на сградата чрез рампа с наклон 5%. Предвидена е и тоалетна за инвалиди към тоалетните за посетители в сградата.
Функционалното разпределение на етажа е както следва:
ЕТАЖ 0 - ПАРТЕР: Входно фоайе, административен офис, конферентна зала, санитарно помещение, склад с външен достъп, тоалетни за мъже и жени, тоалетна за инвалиди, две многофунционални зали за 80 човека, които ще бъдат разделени с мебелна подвижна преградна стена на плъзгане, която при нужда ще се прибира и ще обединява двете зали в една по-голяма за 160 човека, два склада към залите и обслужващ коридор за достъп на едната зала.
В района на имота по-дължината на ул. Марица са осигурени брой паркоместа както следва: Автомобилни паркоместа: Съгласно НАРЕДБА № РД-02-20-2 ОТ 20 ДЕКЕМВРИ 2017 Е. ЗА ППКТСУТ са необходими 18 паркоместа.
Конструкцията на сградата е стоманобетонна скелетно-гредова монолитна, с носещи колони, греди и плочи и с тухлени фасадни и преградни зидове. Покривът на високото тяло се предвижда от стоманена конструкция.
Проектът предвижда, фасадите да бъдат изпълнени от фасадна мазилка в три цвята. Прозорците ще се изпълнят от PVC дограма с нискоемисионни стъклопакети.
Всички инсталации са съобразени с изискванията на БДС, подробните характеристики са описани в разработките по съответните специалности.
Показатели по виза:
Площ на УПИ: 1494,00 м2 Застроена площ: 448,20 м2 Разгъната застроена площ: 896,40 м2 Плътност на застрояване: 30 %
Кинт: 0,60 Озеленяване: 44 % максимални кота корниз: 10 м
Постигнати показатели:
Площ на УПИ: 1494,00 м2 Застроена площ: 447,8 м2 Разгъната застроена площ: 447,8 м2 Плътност на застрояване: 29,97 %
Кинт: 0,30
Озеленяване: 44,55 %
Максимални кота корниз: 5,90 м

Описание

Регламентът за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост (МВУ) предвижда, че нито една мярка, включена в плановете за възстановяване и устойчивост на държавите-членки, не трябва да води до значителни вреди за екологичните цели по смисъла на Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 година за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (Регламента за таксономията). На база посоченото, всички мерки, включени в Националния план за възстановяване и устойчивост на България (НПВУ), включително тези, предвидени по Програмата за икономическа трансформация (ПИТ), следва да допринасят за екологичния преход като отчитат шестте екологични цели, заложени в чл. 9 от Регламента за таксономията:
1) смекчаване на изменението на климата;
2) адаптиране към изменението на климата;
3) устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси;
4) преход към кръгова икономика;
5) предотвратяване и контрол на замърсяването;
6) защита и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите.
В тази връзка, всяка една инвестиция по НПВУ следва да бъде в съответствие с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“.
За целите на Регламента за МВУ принципът за „ненанасяне на значителни вреди“ трябва да се тълкува по смисъла на чл. 17 от Регламента за таксономията, в който се определя какво представлява „значителна вреда“ за шестте екологични цели, обхванати в него. В тази връзка, като се отчита целият жизнен цикъл на продуктите и услугите, предоставяни посредством дадена икономическа дейност, се приема, че дейността нанася значителни вреди за някой от шестте екологични цели, и съответно НЕ е налице спазването на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, ако при:
1) смекчаването на изменението на климата, когато тази дейност води до значителни емисии на парникови газове;
2) адаптирането към изменението на климата, когато тази дейност води до увеличаване на неблагоприятното въздействие на настоящия климат и на очаквания бъдещ климат върху самата дейност, или върху населението, природата или активите;
3) устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси,
когато тази дейност влошава:
- доброто състояние или добрия екологичен потенциал на водните обекти, включително на повърхностните и подземните води; или
- доброто екологично състояние на морските води;
4) кръговата икономика, включително предотвратяването на образуването на отпадъци и тяхното рециклиране, когато:
- тази дейност води до значителна неефективност при използването на материали или при прякото или непряко използване на природни ресурси като невъзобновяеми източници на енергия, суровини, вода и земя, на един или повече етапи от жизнения цикъл на продуктите, включително по отношение на трайността и на възможностите за поправка, осъвременяването, повторната употреба или рециклирането на продуктите;
- тази дейност води до значително увеличаване на образуването, изгарянето или обезвреждането на отпадъци, с изключение на изгарянето на нерециклируеми опасни отпадъци; или
- дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини значителни и дългосрочни вреди на околната среда;
5) предотвратяването и контрола на замърсяването, когато тази дейност води до значително увеличение на емисиите на замърсители във въздуха, водата или почвата в сравнение с положението преди започването на дейността; или
6) защитата и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите, когато тази дейност:
- влошава в значителна степен доброто състояние и устойчивостта на екосистемите; или
- влошава природозащитния статус на местообитанията и видовете, включително тези от интерес за Съюза.
Във връзка с ограниченията, посочени в Приложението към Решението, с което е одобрена оценката на Плана за възстановяване и устойчивост на България, и с оглед съответствие на процедура „Технологична модернизация“ с Известие на Комисията - „Технически насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ съгласно Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост (2021/С58/01)“, и гарантиране в максимални степен на спазването на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, за целите на настоящата процедура няма да се подкрепят:
- дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата;
- дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии;
- дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци и заводи за механично-биологично третиране ;
- дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда.
В съответствие с Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост и съответно, за да е налице спазване на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, всички предвидени инвестиции от кандидатите (крайните получатели) по настоящата процедура, следва да не водят до значителни вреди за всеки един от горепосочените шест екологични цели.
Важно: Съблюдаването на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ ще се проследява и на етап изпълнение на проектите, като за удостоверяване на съответствието на инвестицията с посочения принцип в края на проекта крайните получатели ще подлежат на контрол, който да удостовери съответствието на подкрепените дейности с тях.
Допълнителна информация относно прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, може да бъде намерена в Регламента за таксономията и в Известие на Комисията - „Технически насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ съгласно Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост (2021/С58/01)“, както и в свързаните с тях документи.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя, за изпълнение на строежи първа група, четвърта категория, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС): Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя, за изпълнение на строежи първа група, четвърта категория, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС). Когато участник е чуждестранно физическо или юридическо лице, същото трябва да има право (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването като посочва в поле ,,вписване в съответен професионален регистър” на Част IV, раздел А „Годност“ от ЕЕДОП групата и категорията на строителните обекти, за които е вписан в Централния професионален регистър на строителя, както и номерата на Удостоверението за вписване и дата на валидност, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС или еквивалентен документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Настоящата обществена поръчка се финансира със средства от Националния план за възстановяване и устойчивост, приоритетна ос: „Образование и умения“, наименование на процедурата „Модернизация на образователна среда“, Код на процедура BG-RRP-1.007. Договор за финансиране BG-RRP-1.009-0013-С01/10.01.2024 за изпълнение на проект „Изграждане на младежки център-град Поморие“, а остатъкът е собствен принос.
Към момента на обявяване на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка Възложителят не е осигурил финансови средства в частта на собствения принос.

Допълнителна информация

1. Прогнозна стойност на обществената поръчка е в размер на 1 435 317,32 лв. без ДДС, от които до 877 094,33 лв. (осемстотин седемдесет и седем хиляди деветдесет и четири лева и тридесет и три стотинки) без ДДС от безвъзмездна финансова помощ, съгласно Договор № BG-RRP-1.009-0013-C01/10.01.2024г., а остатъка е собствен принос. Собственият принос на Община Поморие, случай на необходимост от такъв, е разликата между предложената цена без ДДС от спечелилия обществената поръчка участник и осигуреното финансиране по договора за безвъзмездна финансова помощ.
Договорът за изпълнение ще бъде сключен под условието на чл. 114 от ЗОП за отложено изпълнение, поради липса на финансиране в частта собствен принос на Община Поморие към момента на обявяване на процедурата. Частта на финансиране – собствен принос на Община Поморие, може да се осигури еднократно или поетапно до размера на стойността за финансиране, като възложителят не се ангажира със срок на осигуряване на финансирането в частта собствен принос.

2. Възложителят отстранява от участие:
• Участник, за когото е налице някое от посочените основания по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и определените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ЗОП.
• Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията.
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово, право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП.
• Участник, който не е представил в срок обосновката по 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП.
• Участници, които са свързани лица;
• Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, вкл. за форма, начин и срок на валидност.
• Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.

3. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.,1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 Телефон: 02/ 940 6331,Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/.
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: София 1051, ул. Триадица №2,Телефон: 02/ 8119 443,Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg. Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”: София 1000, бул. Дондуков №3, тел.:02 8101759; 0700 17670;

4. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОР И ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА.
Възложителят определя гаранцията за изпълнение на договора в размер на 3 (три) % от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията за авансово предоставените средства е в размер на сумата, предвидена за авансово плащане по договора.
Гаранцията за изпълнение на договора и гаранцията за авансово предоставени средства може да се представят под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
Банка: УНИКРЕДИТ БУЛБАНК АД
Банков код (BIC): UNCRBGSF
Банкова сметка (IBAN): BG02UNCR70003317000103
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Застраховка може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.

Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.