„Изготвяне на инвестиционен проект и упражняване на авторски надзор за обект: „Изграждане на специализиран обучителен център за противодействие на киберпрестъпността”

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва изълнение на следните услуги: Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ и упражняване на авторски надзор за обект: „Изграждане на специализиран обучителен център за противодействие на киберпрестъпността” по проект BG65ISPR001-3.001-0006-C01 „Повишаване на капацитета на националната точка за контакт на CEPOL за Република България“, финансиран по Програма на Република България по фонд „Вътрешна сигурност“.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва изълнение на следните услуги: Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ и упражняване на авторски надзор за обект: „Изграждане на специализиран обучителен център за противодействие на киберпрестъпността” по проект BG65ISPR001-3.001-0006-C01 „Повишаване на капацитета на националната точка за контакт на CEPOL за Република България“, финансиран по Програма на Република България по фонд „Вътрешна сигурност“.

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: 1000 София, ул. "Уйлям Гладстон" № 67, Телефон: 02/ 940 6000. интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика, София 1051, ул. Триадица № 2, Телефон: 02/ 8119 443; 0800 88 001, интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg. Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда": София 1000, бул. „Дондуков" № 3, телефон: 02/ 8101 759; 0700 17 670; e-mail: secr-idirector@gli.government.bg.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ на лицето/лицата, което/които ще осъществява/т проектирането за вреди, причинени на други участници и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им за целия срок на договора.: За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката „Професионална отговорност” следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ за проектиране, покриваща минималната застрахователна сума за проектант за строежи трета категория или по-висока категория строежи, съгласно чл.137, ал.1, т. 3 от ЗУТ, както следва: съгласно чл. 5, ал.1, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството в размер на 100 000 лева, или съответен валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държавата членка в която е установен.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Съгласно чл. 171а, ал. 2 от ЗУТ, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, участникът следва да има валидна допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 от ЗУТ и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.
Удостоверяване съответствието с този критерий за подбор:
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Б „Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП, предоставяйки данни и информация относно: (1) застрахователната полица/еквивалентен документ - вид, номер, дата и орган на издаване; (2) застрахованото лице; (3) професионалната дейност, която е предмет на застраховката (вкл. група/категория на строежи); (4) срок/валидност на застраховката; (5) общ лимит на отговорност и валута.
Доказване:
В случаите на прилагане на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът трябва да представи - доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението на основание чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Всяко от лицата в обединението, изпълняващо проектиране, трябва да има посочената застраховка.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансовото състояние, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, които ще изпълняват проектирането.: Участникът трябва да разполага минимум със следните проектанти по всяка една от изброените в заданието за проектиране проектни части, а именно:
1. част: Архитектура, включително разстановка на подвижното оборудване със спецификации;
2. част: Конструктивна;
3. част: Електро - силно и слаботокови инсталации;
4. част: ВИК;
5. част: Отопление, вентилация и климатизация;
6. част: Пожарна безопасност;
7. част: План за безопасност и здраве;
8. част: План за управление на строителните отпадъци;
9. част: Количествено-стойностна сметка;
10. част: Други, при необходимост съгласно действащата нормативна уредба.
Проектантите да са вписани в регистъра на проектантите с пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционно проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентна за чуждестранните участници.
При участие на чуждестранни лица, те следва да притежават аналогична регистрация съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Посочените от участника проектанти могат да съчетават повече от една експертна позиция в предложения екип за изпълнение на проектирането, ако отговарят на поставените от Възложителя минимални изисквания и притежават съответните удостоверения, изискващите се за съответната част от инвестиционния проект или еквивалент.
Удостоверяване съответствието с този критерий за подбор:
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП част IV „Критерии за подбор”, Раздел В „Технически и професионални способности” чрез посочване на имената на проектантите, квалификация и номер и валидност на удостоверението за проектантска правоспособност на всяко лице.
Доказване:
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, изискването се доказва със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнение на поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата, а именно: заверени копия на Удостоверения за ППП за проектантите по съответната част.
В случай, че лица, които ще изпълняват проектирането са чуждестранни, преди сключване на договора за същите следва да е налице признаване на съответната професионална квалификация, съгласно Закона за признаване на професионални квалификации (ЗППК).
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението на основание чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор, свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
Представяне на документите не се изисква, в случаите по чл. 67, ал. 8 и чл. 112, ал. 9, т. 3 от ЗОП, когато обстоятелствата могат да бъдат удостоверени, чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството.: Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват „проектиране“;
Удостоверяване съответствието с този критерий за подбор:
При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, като следва да посочи изискуемата информацията в Част IV: Критерии за подбор, буква Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, от ЕЕДОП, в т.ч. и датата на издаване на сертификата, обхватът и срокът на валидност и наименованието на сертифицираща организация.
Доказване:
В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник, трябва да представи Сертификат БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент за внедрена система за управление на качеството или еквивалентна, с предметен обхват в областта на проектирането, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

1. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата:
1.1. Участник, при който са налице обстоятелствата по чл. 54, ал.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да гарантира надежността на участника.
1.2. Други основания за отстраняване - чл. 107 от ЗОП:
1.2.1. Не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
1.2.2. е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
1.2.3. Не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или офертата му не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
1.2.4. Свързани лица по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в тази процедура.
1.2.5. Е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
1.2.6. Лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
1.3. Не може да участва в обществената поръчка:
1.3.1. Участник, за който е налице забраната по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако не е налице изключение по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
1.3.2. Лице, за което е налице някое от обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК) във вр. с чл. 6 от същия.
1.4. Възложителят отстранява участника от процедурата за възлагане на обществена поръчка и в следните случаи:
1.4.1. Не е декриптирал офертата си, в т. ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
1.4.2. Не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си;
1.4.3. В ценовото си предложение е посочил по-висока обща стойност без ДДС за изпълнение на поръчката, която надвишава прогнозна стойност на поръчка.
1.4.4. Ценовото предложение на участника съдържа аритметични грешки при попълването му.
1.4.5. Участникът, който предложи срок за изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“, по-дълъг от поставения максимален срок.
При наличие на осн. за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, участникът има право да представи доказателства по чл. 56, ал. 1 от ЗОП, когато е приложимо.
2. Възложителят предвижда оценката на техническите и ценови предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителен подбор при условията на чл. 104, ал. 2 от Закона за обществените поръчки.
3. На основание чл. 116, ал.1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), в случай че крайният срок на договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ бъде удължен, крайният срок за изпълнение на договора, сключен в резултат на настоящата поръчка ще бъде удължен, ако това е необходимо за законосъобразното приключване на дейностите по упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството на обекта и на всички задължения по договора.
4.Гаранция за изпълнение на договора е 8% от стойността му без ДДС.
Представя се в една от следните форми по чл. 111, ал. 5 от ЗОП по избор на участника:
• парична сума;
• банкова гаранция;
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
Определеният за изпълнител сам избира формите на гаранцията за изпълнение.
5. Гаранция, която обезпечава 100 % от авансово предоставените средства в размер на 20 % от стойността на договора за изготвяне на инвестиционния проект с ДДС. Гаранцията се представя в една от следните форми:
• парична сума;
• банкова гаранция;
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
Определеният за изпълнител сам избира формата на гаранцията за авансово предоставените средства.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранциите за изпълнение и за авансово предоставените средства са уредени в проекта на договора за обществената поръчка.