„Извършване на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1, т. 1 от Закона за устройство на територията“

Кратко описание

Предметът на поръчката е сключване на Рамково споразумение с един изпълнител за извършване на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1, т. 1 от Закона за устройство на територията. В обхвата на поръчката се включва:
1. Извършване на оценка на съответствие на инвестиционните проекти чрез изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционните проекти на основание чл. 142, ал. 6, т. 2 от Закона за устройство н територията (ЗУТ) при спазване на изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ.
2. Извършване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове.
3. Изготвяне/актуализиране технически паспорт на обекта преди въвеждането му в експлоатация по реда на НАРЕДБА № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите в необходимия обхват и съдържание.
Внимание!!!
В обхвата на рамковото споразумение не се предвижда сключване на договори за  възлагане на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, финанисирани със средства, предоставени по сключени с Държавен фонд „Земеделие“ договори/споразумения за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката е сключване на Рамково споразумение с един изпълнител за извършване на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1, т. 1 от Закона за устройство на територията. В обхвата на поръчката се включва:
1. Извършване на оценка на съответствие на инвестиционните проекти чрез изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционните проекти на основание чл. 142, ал. 6, т. 2 от Закона за устройство н територията (ЗУТ) при спазване на изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ.
2. Извършване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове.
3. Изготвяне/актуализиране технически паспорт на обекта преди въвеждането му в експлоатация по реда на НАРЕДБА № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите в необходимия обхват и съдържание.
Внимание!!!
В обхвата на рамковото споразумение не се предвижда сключване на договори за  възлагане на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, финанисирани със средства, предоставени по сключени с Държавен фонд „Земеделие“ договори/споразумения за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

Допълнителна информация

Участниците в процедурата могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигоровки, закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
- Национална агенция по приходите (НАП) – тел. 0700 18 700; www.nap.bg
относно обстоятелствата, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
- Министерство на труда и социалната политика (МТСП) – гр. София п.к. 1051, ул. „Триадица“ № 2, тел. 02/811 94 43; https://www.mlsp.government.bg/
относно обстоятелствата, свързани с опазване на околната среда:
- Министерство на околната среда и водите (МОСВ) – гр. София п. к. 1000, ул. „У. Гладстон“ № 67, тел. 02/940 63 31; http://www.moew.government.bg/

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ,
съгласно Наредба № РД-02-20-25 от 3 дек 2012 г. за усл и реда за издаване на удостоверение за
вписване в регистъра на консултантите за упражняване на строит надзор, придружено от поименен списък на
технически правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността или еквивалент.: Участникът следва да притежава Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ,
съгласно Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за
вписване в регистъра на консултантите за упражняване на строителен надзор, придружено от поименен списък на
технически правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността или еквивалент. Когато
участникът е чуждестранно лице, представя копие от документ, удостоверяващ регистрацията му в някой от
професионалните или търговски регистри съгласно законодателството на държавата членка в която е установен
или на друга държава страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или декларация
или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи, съгласно националния му закон,
придружено с превод на български език. При подаване на офертата участникът декларира съответствието с
посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, като
посочи информация относно притежаваното удостоверение или еквивалентен документ, както и информация
относно националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи,
които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да
предоставят информация, уеб адрес, точно позоваване на документа и издателя му.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение –
избраният за потенциален изпълнител, представя Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т.
1 от ЗУТ, съгласно Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на
удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за упражняване на строителен надзор или еквивалентен
документ - (заверено копие). В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден
еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка
на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо
пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът през последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден
или е започнал дейността, следва да е реализирал минимален общ оборот (нетни приходи от продажби),
включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните
обороти в размер на 500 000 (петстотин хиляди) лева без ДДС.: Участникът през последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден
или е започнал дейността, следва да е реализирал минимален общ оборот (нетни приходи от продажби),
включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните
обороти в размер на 500 000 (петстотин хиляди) лева без ДДС.
Под минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти се
разбира оборот, реализиран при изпълнение на дейности, които са идентични или сходни с предмета на
обществената поръчка.
Под дейности сходни с предмета на настоящата обществена поръчка се разбира извърване на оценка на
съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор по смисъла на чл. 166, ал. 1,
т. 1 от ЗУТ.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване
на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, съгласно описаното в
нея.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение –
избраният за потенциален изпълнител, представя един или няколко от следните документи, във връзка с
поставеното изискване: 1. Удостоверение от банка 2. ГФО или неговите съставни части, когато публикуването им
се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; 3. Справка
за общия оборот и оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Информацията, съдържаща се в
документите по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да
обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е
започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да има сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ
за лица, регистрирани на територията на РБългария или еквивалентна за чуждестранни лица, в съответствие със
законодателството на държавата, в която са установени.: Участникът следва да има сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ
за лица, регистрирани на територията на РБългария или еквивалентна за чуждестранни лица, в съответствие със
законодателството на държавата, в която са установени.
За участник, установен/регистриран в РБългария, застраховката „Професионална отговорност”, следва да бъде
съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ – за консултант, извършващ оценка на съответствието, с минимално покритие в
размер на 200 000 (двеста хиляди) лв., съгласно чл. 5, ал. 3, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително
застраховане в проектирането и строителството и за консултант, извършващ строителен надзор, с минимално
покритие в размер на 200 000 (двеста хиляди) лв., съгласно чл. 5, ал. 4, т. 2 от Наредбата за условията и реда за
задължително застраховане в проектирането и строителството. Изискването за застраховка за професионална
отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или
от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява
на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална
отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за
Европейското икономическо пространство.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване
на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, като посочи информация
относно качеството, в което е застрахован, номер и дата на сключване на застраховката, срок, застрахователната
сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“ за всяка от деностите, застраховател, както и
информация относно националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или
компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е
установен, са длъжни да предоставят информация, уеб адрес, точно позоваване на документа и издателя му.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение –
избраният за потенциален изпълнител, представя заверено копие на валидна застраховка „Професионална
отговорност“ или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава -
членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва
да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. За участник, установен/регистриран извън Република България
застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но
направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/ регистриран участника.
Забележка: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя
документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ,
който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участниците следва да са
изпълнили минимум 1 (една) услуга, която е идентична или сходна с предмета на обществената поръчка.: През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участниците следва да са
изпълнили минимум 1 (една) услуга, която е идентична или сходна с предмета на обществената поръчка.
Под сходна с предмета на настоящата обществена поръчка услуга се разбира изпълнение на услуга/и, свързана/и с
дейности по строителен надзор и/или оценяване на съответствието на инвестиционните проекти.
!!! Възложителят не поставя изискване към обема, който да е идентичен или сходен с този на поръчката.
!!! В случаите, в които Участникът декларира услуга/и, при изпълнението на която/които е участвал като Партньор в
Обединение или като Подизпълнител, се описва само тази/тези част/и от нея/тях, коятокоито Участникът сам е
изпълнил и за която/които може да представи съответните доказателства.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване
на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, като посочи
информация относно горепосоченото изискване за технически и професионални способности – в списък на
услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, като предостави и информация за стойността, датите и
получателите, вида и датата на съответния документ, доказващ извършената услуга.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение –
избраният за потенциален изпълнител, представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета
на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват
извършената услуга.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да разполага за целия срок на изпълнение на Рамк спор-е с ръководен екип -
физ лица, включени в списъка по чл. 11, ал. 2 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда
за издаване на удост за вписване в рег на консултантите за оценяване на съответствието на
инв проекти и/или упраж на строителен надзор, които да бъдат ангажирани с изпълнението на поръчката: Участникът трябва да разполага за целия срок на изпълнение на Рамковото споразумение с ръководен екип -
физически лица, включени в списъка по чл. 11, ал. 2 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда
за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на
инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, които да бъдат ангажирани с изпълнението на
обществената поръчка, включващ минимум следните позиции:Ръководен състав:
- Ръководител на екипа - да притежава висше образование с минимална образователно-квалификационна степен
„магистър“ по инженерна специалност „Строителство на сгради и съоръжения“ или „Технология и механизация
на строителството“, или „Промишлено и гражданско строителство“, или „Водоснабдяване и канализация", или
„Пътно строителство“, или „Транспортно строителство“ или еквивалент, който да притежава минимум петгодишен
стаж по специалността.
- Пътен инженер - да притежава висше образование с минимална образователно-квалификационна степен „магистър“ по инженерна специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно
строителство“ или еквивалент, който да притежава минимум петгодишен стаж по специалността.
- Строителен инженер „В и К“ - да притежава висше образование с минимална образователно-квалификационна
степен „магистър“ по инженерна специалност „Водоснабдяване и канализация" или еквивалент, който да
притежава минимум петгодишен стаж по специалността.
- Строителен инженер - да притежава висше образование с минимална образователно-квалификационна степен
„магистър“ по инженерна специалност „Строителство на сгради и съоръжения" или „Технология и механизация
на строителството“, или „Промишлено и гражданско строителство“, или еквивалент, който да притежава минимум
петгодишен стаж по специалността.
- Електроинженер - да притежава висше образование с минимална образователно-квалификационна степен
„магистър“ по инженерна специалност „Електроинженер" или еквивалент, който да притежава минимум
петгодишен стаж по специалността;
- Геодезист – да притежава висше образование с минимална образователно-квалификационна степен „магистър“
по инженерна специалност „Геодезия" или еквивалент, който да притежава минимум петгодишен стаж по
специалността;
- Експерт по контрол на качеството – да притежава валидно удостоверение за преминато обучение за контрол
върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни
продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент;
- Координатор по безопасност и здраве - да отговаря на изискванията по чл. 5, ал. 2 от Наредба №2 от 22 март 2004
г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и
монтажни работи; да притежава валидно удостоверение за извършване на дейност, съобразно изискванията на
Наредба №2 от 22 март 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при
извършване на строителни и монтажни работи или еквивалент.
- Архитект – да притежава висше образование с минимална образователно-квалификационна степен „магистър“
по „Аритектура“ или еквивалент, който да притежава минимум петгодишен стаж по специалността;
- Инженер – геолог – да притежава висше образование с минимална образователно-квалификационна степен
„магистър“ по специалност „Хидрогеология и инженерна геология“ или друга специалност, въз основа на която се
придобива квалификация в областтта на инженерно – геоложките проучвания или еквивалент, който да притежава
минимум петгодишен стаж по специалността.
Едно лице от изискуемия ръководен състав на участника няма право да изпълнява две или повече функции и да
заема повече от една позиция в екипа.
Под „еквивалентно образование“ или „еквивалентно специалност“ следва да се разбира придобито образование
или специалност приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на
специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите, посочени по-горе.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените
изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на
изброените по-горе специалности. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда
за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел
достъп и упражняване на регулирани професии в Република България, приети с Решение на Министерски съвет
№ 352 от 21.05.2015 г. Прилага се също ио чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на
Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните
квалификации.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване
на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, като посочи
информация относно, горепосоченото изискване за технически и професионални способности – в списък на
персонала, който ще изпълнява поръчката с посочени: Специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка); Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение); Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател,валидност);Професионален опит (месторабота, период, длъжност, основни функции). При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение –избраният за потенциален изпълнител, представя: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Изисквани депозити и гаранции

По всяка конкретна поръчка, Възложителят изисква от определения за изпълнител участник да предостави
гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер от 2%(две на сто) от стойността на конкретния
договор („Гаранция за изпълнение“).Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гар. за изп. се
уреждат в договора за възлагане на всяка конкретна общ пор по рамковото споразумение.

Описание на основанията за изключване

Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Описание на основанията за изключване

За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП);

Описание на основанията за изключване

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за
откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване
на обявлението за изменение или допълнителна информация.
Съгласно чл. 197, ал. 2 в 10-дневен срок от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено,
както и при бездействие – от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.