„Извършване на СМР на обект: „Ремонт и доизграждане коритото на река Бели Лом в регулацията на гр. Разград“, по обособени позиции“

Кратко описание

За нуждите на настоящия проект се предвижда изпълнението на дейности по почистване и укрепване на бреговете на р. Бели Лом в указания участък и осигуряване на пропускната способност на сеченията при преминаване на максимални оразмерителни водни количества. Техническото решение е изработено на база хидроложки и хидравлични изчисления за р. Бели Лом и изпълнение на изискванията на „Норми за проектиране на ХМС“-1991г. − Предотвратяване на ерозията и намаляване риска от наводнения;
− Минимизиране на рисковете за човешкото здраве и околната среда;
− Подобряване на екологичната и физическата инфраструктури;
 Подобряване на санитарно-хигиенните условия на реката в чертите на населеното място.

Задача на изпълнението е да се извърши ремонт на компрометираните участъци от изградената през 70-те години на миналия век система от стоманобетонова конструкция за укрепване на част от речното корито на река „Бели лом“ изпълнена при преминаването й през централната градска част и доизграждането и в конструктивно неукрепените участъци в границите на града.
За обекта е изготвен инвестиционен проект във фаза „технически“.
Общата дължина на речното корито на река „Бели лом“, преминаваща през града е около 3995,00m.
За Обособена позиция № 1 „Ремонт и доизграждане коритото на река Бели Лом в регулацията на гр. Разград – първи етап“ - дължина 1800,00m
За Обособена позиция № 2 „Ремонт и доизграждане коритото на река Бели Лом в регулацията на гр. Разград – втори етап, запад и изток“ обхваща Етап 2 – изток с дължина L=1915,00m и Етап 2 – запад с дължина L=280,00m

Описание на обществената поръчка

Първи етап – Централна градска част, дължина L=1800,00m
. Поради наличието на множество компрометирани елементи по дъното и стените – напукани и изцяло разрушени в проекта е предвидено премахване на съществуващата компрометирана бетонна конструкция от дъното и стените и изграждането на нова такава с аналогични размери. Профила е оформен като двойно трапецовиден, с кюне за пропускане на 2-2,5 Qср.мнгод.. Размерите на кюнето са ширина на дъното 3,5m, ширина в горния край – 5м, височина 0,95м и откоси 1:0,8. Конструктивното му оформяне, както и това на канала е основано на изискването за възможност за придвижване на почистваща техника по дъното и осигуряване на площадки с ширина 3,50м от двете страни на кюнето.  Общата ширина на дъното в този случай става 12,00m. Предвижда се укрепването на бреговете посредством стоманобетонни плочи да се изпълни до максимално отстояние 1,50m от билото, измерено по ската от бреговете посредством плочи с дължина 5,50m и откос 1:1,5 по ската, осигуряващи укрепване до Кота +3m от широкото дъно. В зоната над плочите се предвижда полагане на геоклетки запълнени с хумус и закотвени към билата от двете страни на реката.  Така избраното решение е с цел позволяване на лесно почистване на коритото от храсти и дървета, които ще могат да поникват само в горния край на канала;

Допълнителна информация

В процедурата може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на Възложителя. Възложителят (В-ят),отстранява от участие(у-е)участник (у-к): За когото са налице основанията по чл.54,ал.1,чл.55,ал.1,т.1, т.2, т.3, т.4 и т.5 от ЗОП и/или условията по чл.107 от ЗОП; По отношение на участниците не следва да са налице следните обстоятелства по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС освен ако не е налице изкл. по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, както и по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията; не следва да е налице несъответствие с чл.101,ал.9-11 от ЗОП; Ще бъде отстранен който при поискване от страна на В-я не представи необходимата информация относно правно-организационната форма под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП; който посочи по кратки гаранционни срокове в Техническото предложение спрямо нормативно изискуемите минимуми; Участник който не представи в срок изискани допълнителни документи и/или разяснения от комисията; Участник, който е допуснал аритметични грешки в ценовото предложение; Участници, които не са декриптирали офертите и/или ценовите предложения в установения срок, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП; Който не представи ценово предл, или то не отговаря на обявените условия на поръчката.; Който предложи цена за изпълнение на поръчката надвишаваща прогнозната стойност, определена от В-ля; Участник, който е предложил срок за изпълнение в различна мерна единица, и/или е констатирано разминаване между предложения срок за изпълнение и Линейния график, и/или е констатирано несъответствие и/или разминаване между информацията в предложената организация на изпълнение и Линейния график, и/или е предложен срок за изпълнение, който надвишава максималния допустим срок за изпълнението на поръчката; Участник, който представи Техническо предложение за изпълнение на поръчката и/или приложения към него, ако представените документи не съответстват на изискванията на възложителя и/или на техническата документация и/или на действащото законодателство; Участник в чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката и/или в някое от приложенията към него участникът е допуснал противоречие, касаещо последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности по изпълнение или предложението не отговаря на техническата спецификация и/или инвестиционния проект; Участник, чиито линеен календарен план показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции се отстранява от участие в процедурата на основание чл.107, т.2, б.“а“ от ЗОП; Участник, който предложи срокове за изпълнение на СМР, които са технологично необосновани; Участник, чиято Строителна програма показва вътрешна несъвместимост и/или противоречие, по отношение на технология, срокове, материали, организация, човешки ресурси или др., включително и вътрешни противоречия в конкретен елемент, се отстранява от по нататъшното участие в обществената поръчка, както и противоречия с нормативната уредба, технически стандарти и/или правила, включително и/или използване на отменени такива;
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1% (един процент) от общата стойност за изпълнение на договора без ДДС.Гаранцията за изпълнение може да бъде представена в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Док-те за гаранцията за изпълнение се представят към момента на сключване на договора. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Оферти могат да бъдат подавани за всички обособени позиции
Посочената начална дата за стартиране на изпълнение на дейностите е индикативна.

Описание на обществената поръчка

Втори етап-запад с дължина L=280,00m и изток с дължина L=1915,00m
Западен участък – представлява участъка от речното корито западно от централната част – от km 0+000 до km 0+280 съвпадащо с моста на ул. Добруджа.  В зоната от км 0+250 до км 0+280 е предвидено коритото да се изпълнява съгласно типовия профил на етап I.  Поради ограничението от към ширина на имота и съответно реката и наличието на пътна инфраструктура от 2те ѝ страни, в участъка е предвидена реализацията на двойно трапецовиден типов профил с кюне с ширина на дъното 2,0m, дълбочина 40cm, ширина в горния край 2,64m и откоси на стените на кюнето 1:0,8. Общата ширина на дъното е 8,45m, като от двете страни в участъка остават по 2,90m. Страничните плочи укрепващи скатовете са предвидени с откос 1:1, аналогично на съществуващите плочи в участъка от km 0+000 до km 0+240;
Втори етап-източен участък – представлява участъка от км 2+080 на ул. Пета до края на разглеждания в проекта у-к на бул. Априлско въстание. Съгласно съществуващия терен и други ограничителни условия в участъка се предвиждат 3 типови профила както следва:

km 2+080 – km 2+770 – предвижда се изпълнение по типовия профил за централна градска част.
km 2+770 – km 2+933,50 – поради наличието на частни имоти със съществуващо ограждение от масивен зид се предвижда северния скат на канала да се изпълни с откос 1:1, запазвайки конструкцията.

km 2+933,50 – km 3+950 – предвижда се изпълнение на стоманобетонна облицовка до 1м над широко дъно. Над бетонната плоча е предвидено корито с откоси 1:2, оформено посредством каменни матраци, анкерирани към терена.

Допълнителна информация

В процедурата може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на Възложителя. Възложителят (В-ят),отстранява от участие(у-е)участник (у-к): За когото са налице основанията по чл.54,ал.1,чл.55,ал.1,т.1, т.2, т.3, т.4 и т.5 от ЗОП и/или условията по чл.107 от ЗОП; По отношение на участниците не следва да са налице следните обстоятелства по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС освен ако не е налице изкл. по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, както и по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията; не следва да е налице несъответствие с чл.101,ал.9-11 от ЗОП; Ще бъде отстранен който при поискване от страна на В-я не представи необходимата информация относно правно-организационната форма под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП; който посочи по кратки гаранционни срокове в Техническото предложение спрямо нормативно изискуемите минимуми; Участник който не представи в срок изискани допълнителни документи и/или разяснения от комисията; Участник, който е допуснал аритметични грешки в ценовото предложение; Участници, които не са декриптирали офертите и/или ценовите предложения в установения срок, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП; Който не представи ценово предл, или то не отговаря на обявените условия на поръчката.; Който предложи цена за изпълнение на поръчката надвишаваща прогнозната стойност, определена от В-ля; Участник, който е предложил срок за изпълнение в различна мерна единица, и/или е констатирано разминаване между предложения срок за изпълнение и Линейния график, и/или е констатирано несъответствие и/или разминаване между информацията в предложената организация на изпълнение и Линейния график, и/или е предложен срок за изпълнение, който надвишава максималния допустим срок за изпълнението на поръчката; Участник, който представи Техническо предложение за изпълнение на поръчката и/или приложения към него, ако представените документи не съответстват на изискванията на възложителя и/или на техническата документация и/или на действащото законодателство; Участник в чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката и/или в някое от приложенията към него участникът е допуснал противоречие, касаещо последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности по изпълнение или предложението не отговаря на техническата спецификация и/или инвестиционния проект; Участник, чиито линеен календарен план показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции се отстранява от участие в процедурата на основание чл.107, т.2, б.“а“ от ЗОП; Участник, който предложи срокове за изпълнение на СМР, които са технологично необосновани; Участник, чиято Строителна програма показва вътрешна несъвместимост и/или противоречие, по отношение на технология, срокове, материали, организация, човешки ресурси или др., включително и вътрешни противоречия в конкретен елемент, се отстранява от по нататъшното участие в обществената поръчка, както и противоречия с нормативната уредба, технически стандарти и/или правила, включително и/или използване на отменени такива;
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1% (един процент) от общата стойност за изпълнение на договора без ДДС.Гаранцията за изпълнение може да бъде представена в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Док-те за гаранцията за изпълнение се представят към момента на сключване на договора. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Оферти могат да бъдат подавани за всички обособени позиции
Посочената начална дата за стартиране на дейностите е индикативна.

Списък и кратко описание на условията

Правоспособност за упражняване на професионална дейност: Участникът трябва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителя за четвърта група строежи – първа категория – а за чуждестранни лица, в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата в която са установени. Изискването важи и за двете обособени позиции.
При участие на неперсонифицирани обединения, лицата които ще изпълняват строителството следва да имат съответната регистрация за дейностите, които ще осъществяват самостоятелно. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от участника/ците в обединението, който/които ще изпълнява/т строителните дейности, за които се изисква съответното вписване по чл.3 ал.2 от ЗКС, съгласно разпределението на дейностите в договора за създаване на обединение. Когато физически или юридически лица се обединяват за изпълнение на строежи или отделни видове строителни и монтажни работи по чл.3, ал. 2 от ЗКС, поне един от участниците в обединението трябва да е вписан в регистъра. Участието в обединението по чл.3, ал. 3 от ЗКС не поражда права за лицата, които не са вписани в регистъра, самостоятелно да изпълняват строежи или отделни строителни и монтажни работи по чл.3, ал. 2 от ЗКС;
За повече информация: http://register.ksb.bg/.
1. Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А: „Годност“, информация относно вписването на участника в съответния професионален или търговски регистър в държавата членка, в която е установен като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие от Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите, регистрационен талон, или други еквивалентни документи.Когато е чуждестранно лице, следва да докаже, че има право да изпълнява възлаганите дейности на територията на Република България.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да притежава застраховка „Професионална отговорност“ за строител за първа категория съгласно минималните изисквания на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството - чл.5, ал.2, т.1: Участникът трябва да притежава застраховка „Професионална отговорност“ за строител за първа категория съгласно минималните изисквания на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството - чл.5, ал.2, т.1. минимум 600 000 лв. Изискването важи и за двете обособени позиции.
Изискването за застраховка „Професионална отговорност“ на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Ако участникът е обединение, изискването се прилага и за всеки член на обединението, който ще изпълнява строително-монтажни работи, както и за всеки подизпълнител, изпълняващ строително-монтажни работи.
Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи доказателства за наличие на застраховка "Професионална отговорност".

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да е реализирал минимален специфичен оборот, през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си: 2. Участникът трябва да е реализирал минимален специфичен оборот, през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, както следва:
За ОП № 1:
А) Минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката да е равен или по-голям от 10 000 000 лева.
Под ,,Минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира оборот от извършена дейност за СМР.
В случай, че участник участва за повече от една обособена позиция, покриването на изискването се съобразява отделно и независимо за всяка от позициите.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 66 от ЗОП.
Когато участникът предвижда използване на капацитета на трети лица, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 65 от ЗОП.
За доказване на посочените изисквания, участниците представят преди сключването на договор за обществена поръчка:
2.1. заверено копие от годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
2.2. справка за реализирания общ оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката .
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Информацията по т.1 и т.2 обхваща последните три приключили финансови години. Същата може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил идентична или сходна с предмета на поръчката минимум 1 /една/ дейност през последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата: Под идентично или сходно строителство с това на настоящата поръчка се приемат дейности за изпълнено ново строителство и/или реконструкция и/или основен ремонт за дейности по укрепване и/или покриване на речни корита, и/или на съоръжения за брегоукрепителни и/или геозащитни дейности с дължина минимум 1000 метра. Обемът може да бъде доказан с повече от един обект.
В случай, че участник участва за повече от една обособена позиция е достатъчно през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил минимум 1 /една/ дейност за строителство, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката. Изискването за опит не се кумулира при участие за повече от една обособена позиция.
Дейността се счита за изпълнена, когато за декларирания обект има съставен и подписан Констативен акт обр. 15 или друг документ за предаване и приемане на строежа, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование и дата на съответния документ или съответен линк в публичен регистър, в който е публикувана информацията.

При участие на обединения, които не са юридически лица съответствието с минималното изискване се прилага съгласно чл.59, ал.6 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/.
Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на еЕЕДОП в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържа стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката: Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
Изискването важи и за двете обособени позиции.
2.1. Технически ръководител – минимум 1 бр.:
- технически правоспособно лице, което е получило дипломи от акредитирано висше училище с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект", както и лицата със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника";
- Специфичен опит: опит на такава позиция на един обект идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка. За сходни се приемат дейности за изпълнено ново строителство и/или реконструкция и/или основен ремонт за дейности по укрепване и/или покриване на речни корита, и/или на съоръжения за брегоукрепителни и/или геозащитни дейности с дължина минимум 1000 метра. Обемът може да бъде доказан с повече от един обект.
2.2. Координатор по безопасност и здраве – да отговаря на изискванията на НАРЕДБА № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи и да притежава валидно удостоверение за завършен курс или еквивалентен документ.
2.3. Отговорник за контрола на качеството – минимум 1 бр. – да притежава валидно удостоверение или еквивалентен документ, за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, и контрол за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност.
При участие за повече от една обособена позиция, е достатъчно участникът да разполага минимум с по един брой експерт от изискуемия персонал – не се кумулира изискването при участие за повече от една обособена позиция. Едно лице не може да заема повече от една позиция в персонала.
По отношение на чуждестранно лице, избрано за изпълнител на настоящата обществена поръчка, се прилагат разпоредбите на Директива 2005/36/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България - Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г., както и съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
При участие на обединение, което не е ЮЛ се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на еЕЕДОП в част ІV, раздел В в приложимите полета съгласно зададените минимални изисквания на Възложителя.

Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи-Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Техническа правоспособност може да бъде призната на чуждестранно лице при условията на взаимност, установени за всеки конкретен случай, когато притежава професионална квалификация, призната по съответния ред. Технически лица, упражняващи професията си извън Република България, да докажат правоспособността си с еквивалентни документи от държавата, в която са установени.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Съгласно чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Допълнително основание за изключване към Тръжните условия - Участникът следва да не попада в забраната по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент(ЕС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.
Списък с полезни връзки към публични регистри и компетентни органи, съгласно действащото законодателството в Република България:
Търговски регистър към Агенция по вписванията (ТР) - http://www.brra.bg/
Национална агенция за приходите (НАП) - www.nap.bg/
Портал за електронни услуги на НАП - https://inetdec.nra.bg/
Министерство на правосъдието на Република България - http://mjs.bg/
Публични регистри – проект на Фондация Програма Достъп до Информация - www.publicregisters.info/


Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите - Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: гр. София 1000, бул. „Княгиня Мария Луиза" № 22, Телефон: 02/ 940 6000; Интернет адрес: http://www.moew.government.bg
Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: гр. София 1051, ул. „Триадица“ № 2, Телефон: 02/8119 443. Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg и Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" – София 1000, бул. "Дондуков" № 3; тел: 0700 17 670; Интернет адрес: http://www.gli.government.bg/index.php

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

съгласно чл. 197, ал. 1, .т 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на процедурата или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура