„Неотложен текущ ремонт в сутерена на северното крило на старата сграда, включително прилежащата стерилизационна на Медицински институт на МВР“

Кратко описание

Изпълнителят следва да изготви инвестиционен проект във фаза „техническа“ за строително-ремонтни дейности, в обхват и съдържание, достатъчни за качественото изпълнение на всички от посочените по-долу ремонтни дейности по части: Архитектура и подмяна на стари и амортизирани инсталации по ВК, ОВК, Електрически инсталации, слаботокови инсталации, медицински газове в сутерена на северното крило на старата сграда, включително прилежащата стерилизационна на Медицински институт на МВР. След изготвянето на проекта и неговото съгласуване и одобрение от Възложителя Изпълнителя следва да изпълни Строително-ремонтни дейности в в сутерена на северното крило на старата сграда, включително прилежащата стерилизационна на Медицински институт на МВР, съобразно одобрения инвестиционен проект и Техническата спецификаия на поръчката и да осъществи авторски надзор.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Мотиви за приложението на чл. 74, ал. 4 от ЗОП:
В деловодството на Медицински институт на МВР е постъпила докладна от началника на Хигиенното отделение при МИ МВР, в която е описано текущото състояние на помещенията на сутерена на северното крило на старата сграда, включително прилежащата стерилизационна. В шест точки се описват помещенията на Стерилизационната, а именно: Баня с тоалетна, Приемно помещение, Чисто помещение, Стерилно помещение, Апаратно помещение и Складово помещение. За всяко от помещенията на Стерилизационната са описани настъпили множество проблеми, които възпрепятстват функционирането на Стерилизационната и които налагат комплексно решение. В докладната е посочено, че има напукано подово покритие, навлизаща влага в помещенията и мокри стени следствие на спукана водопреносна мрежа, пълнене на коридора пред стерилизационната с вода, необходимост от допълнителното инсталиране на хидрофорни помпи следствие на ниското налягане на ВиК мрежата, липса на работеща смукателна вентилационна инсталация, която при авария на стерилизатора, работещ е формалдехид да отвежда отровния задушлив газ, наводняване при валеж на „светлинните части“, които служат за прозорци на Стерилизационната, риск от повреждане на апаратурата в помещението поради непрекъснатите течове, наводнения и конденз. Посочено е, че възникването на авария не само ще повреди апаратурата, но излага на риск и живота и здравето на служителите на МИ МВР. В Складовото има мухъл по стените и течове от тавана. Съобразно разпоредбата на чл. 74, ал. 4 от ЗОП: „При възникване на обстоятелства, които изискват спешно възлагане на поръчка, поради което е невъзможно спазването на срока по ал. 1, възложителите могат да определят срок за получаване на оферти, не по-кратък от 15 дни от датата на изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване“. Съобразно описаната по-горе фактическа обстановка са налице възникнали обстоятелства, които налагат спешно възлагане на обществената поръчка, предвид застрашаващите живота и здравето на служителите компрометирани помещения. Извършването на отделни текущи ремонти е по същество обективно невъзможно предвид цялостната характеристика на функциониране на помещенията и описаните по-горе проблеми, които не могат да бъдат отстранявани поотделно. Описаните по-горе обстоятелства по същество възпрепятстват Медицински институт на МВР да изпълнява пълноценно своите задължения, които са дефинирани в чл. 98, ал. 1, т. 1-16 от Правилника за устройството и дейността на министерството на вътрешните работи. Невъзможността за нормално функциониране на стерилизационната възпрепятства работата по стерилизация на всички медицински изделия и консумативи, както от ЦКБ-МИ-МВР, така и от медицинските служби на територията на гр. София и създава предпоставки от инциденти за служителите на института, на които са им вменени тези задължения. Предвид изложеното по-горе е налице изпълнение на хипотезата на чл. 74, ал. 4 от ЗОП позволяваща при възникване на обстоятелства, които изискват спешно възлагане на поръчка, поради което е невъзможно спазването на срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП, възложителя да определи срок за получаване на оферти, не по-кратък от 15 дни от датата на изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване.

Допълнителна информация

Мотиви за приложението на чл. 74, ал. 4 от ЗОП:
В деловодството на Медицински институт на МВР е постъпила докладна от началника на Хигиенното отделение при МИ МВР, в която е описано текущото състояние на помещенията на сутерена на северното крило на старата сграда, включително прилежащата стерилизационна. В шест точки се описват помещенията на Стерилизационната, а именно: Баня с тоалетна, Приемно помещение, Чисто помещение, Стерилно помещение, Апаратно помещение и Складово помещение. За всяко от помещенията на Стерилизационната са описани настъпили множество проблеми, които възпрепятстват функционирането на Стерилизационната и които налагат комплексно решение. В докладната е посочено, че има напукано подово покритие, навлизаща влага в помещенията и мокри стени следствие на спукана водопреносна мрежа, пълнене на коридора пред стерилизационната с вода, необходимост от допълнителното инсталиране на хидрофорни помпи следствие на ниското налягане на ВиК мрежата, липса на работеща смукателна вентилационна инсталация, която при авария на стерилизатора, работещ е формалдехид да отвежда отровния задушлив газ, наводняване при валеж на „светлинните части“, които служат за прозорци на Стерилизационната, риск от повреждане на апаратурата в помещението поради непрекъснатите течове, наводнения и конденз. Посочено е, че възникването на авария не само ще повреди апаратурата, но излага на риск и живота и здравето на служителите на МИ МВР. В Складовото има мухъл по стените и течове от тавана. Съобразно разпоредбата на чл. 74, ал. 4 от ЗОП: „При възникване на обстоятелства, които изискват спешно възлагане на поръчка, поради което е невъзможно спазването на срока по ал. 1, възложителите могат да определят срок за получаване на оферти, не по-кратък от 15 дни от датата на изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване“. Съобразно описаната по-горе фактическа обстановка са налице възникнали обстоятелства, които налагат спешно възлагане на обществената поръчка, предвид застрашаващите живота и здравето на служителите компрометирани помещения. Извършването на отделни текущи ремонти е по същество обективно невъзможно предвид цялостната характеристика на функциониране на помещенията и описаните по-горе проблеми, които не могат да бъдат отстранявани поотделно. Описаните по-горе обстоятелства по същество възпрепятстват Медицински институт на МВР да изпълнява пълноценно своите задължения, които са дефинирани в чл. 98, ал. 1, т. 1-16 от Правилника за устройството и дейността на министерството на вътрешните работи. Невъзможността за нормално функциониране на стерилизационната възпрепятства работата по стерилизация на всички медицински изделия и консумативи, както от ЦКБ-МИ-МВР, така и от медицинските служби на територията на гр. София и създава предпоставки от инциденти за служителите на института, на които са им вменени тези задължения. Предвид изложеното по-горе е налице изпълнение на хипотезата на чл. 74, ал. 4 от ЗОП позволяваща при възникване на обстоятелства, които изискват спешно възлагане на поръчка, поради което е невъзможно спазването на срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП, възложителя да определи срок за получаване на оферти, не по-кратък от 15 дни от датата на изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да е регистриран в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България за строежи първа група, минимум трета категория, съгласно чл. 5, ал. 1 и ал. 6 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя. Когато участникът е чуждестранно лице, то той следва да е вписан в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
Удостоверяване: Съответствието си с това условие на Възложителя участникът удостоверява, предоставяйки информация за регистрация в ЦПРС в Част IV: Критерии за подбор, Раздел А от ЕЕДОП. Ако доказателствата се съдържат в публичен безплатен регистър, в ЕЕДОП следва да се посочи препратка към същия.
Доказване: За доказване на съответствието си с това изискване, избраният изпълнител преди сключване на договора следва да представи съответния документ за регистрация в ЦПРС
/или евкивалентен документ, издаден от държавата, в която е установен – за чуждестранните участници/, освен ако доказателствата не се съдържат в публичен безплатен регистър.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

на строителя“ по смисъла на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството /Наредбата/ - за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката трябва да покрива минималната застрахователна сума за строежи трета категория, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата – 200 000 лв. За чуждестранни лица – еквивалентен документ, издаден от компетентните органи на държавата –членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съобразно националното им законодателство.
2.1.2. Участниците в процедурата следва да имат застраховка „Професионална отговорност
на проектанта“ по смисъла на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството /Наредбата/ - за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката трябва да покрива минималната застрахователна сума за строежи трета категория, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 3 от Наредбата – 100 000 лв. За чуждестранни лица – еквивалентен документ, издаден от компетентните органи на държавата –членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съобразно националното им законодателство.
Удостоверяване: Съответствието си с изискванията на Възложителя по т. 2.1.1. и 2.1.2 участникът удостоверява, като попълва част IV, буква Б от ЕЕДОП.
Доказване: За доказване на съответствието си с това изискване избраният за изпълнител преди сключване на договора представя заверени копия на валидни застрахователни полици
„Професионална отговорност на строителя“ и „Професионална отговорност на проектанта“.

2.2. Участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години (2021, 2022 и 2023 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Минимално ниво: За последните три приключили финансови години (2021, 2022 и 2023 г.) участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малък от 4 750 000,00 лева, изчислен на база годишните обороти на участника.
Уточнение: Изискуемия общ оборот, се изчислява по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП. Удостоверяване: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в Част IV: Критерии за подбор, буква Б. Икономическо и финансово състояние, поле „общ годишен оборот“ от ЕЕДОП, предоставяйки данни и информация относно реализирания от него общ оборот.
Доказване: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) – годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е
установен; справка за общия оборот, обхващащ последните три приключили финансови години.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

3.1. През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил проектантски дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, както следва: под „проектантски дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ се приемат дейности по изготвяне на инвестиционен проект (независимо от фазата на проектиране) или еквивалентен за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или текущ ремонт на обект от минимум 3-та категория по смисъла на чл. 137, ал.1, т.3 от ЗУТ или еквивалентна, когато проектирането е извършено извън страната.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Ако дейностите по проектиране са изпълнени в рамките на инженеринг относимият период е 5 години, считано от датата на подаване на офертата.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, услуга; датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената

3.2. През последните пет години, считано от датата на подаване на офертата, участникът
трябва да е изпълнил строителни дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, както следва: под „строителни дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ се приемат дейности по изграждане и/или реконстркция и/или основен ремонт и/или текущ ремонт на обект от минимум 3-та категория по смисъла на чл. 137, ал.1, т.3 от ЗУТ или еквивалентна, когато строителните дейности са извършени извън страната. Строителните дейности могат да се удостоверят/докажат и при изпълнение на инженеринг.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

3.3. Участникът следва да разполага минимум със следния технически персонал за изпълнение на поръчката, както следва:
а) Технически ръководител: квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект", или със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура и строителство" и/или "Техника" или еквивалентно.
б) Специалист „Контрол на качеството“: квалификация, удостоверени със сертификат за завършено обучение, в областта на контрола върху качеството на изпълнение в строителството и контрола на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания по ЗУТ или еквивалентно;
в) Специалист „Здравословни и безопасни условия на труд“: завършен курс на обучение, за длъжностно лице по здраве и безопасност или еквивалентен;
Удостоверяване:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП в Част IV: Критерии за подбор, буква В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП (посочва се професионалната компетентност на лицата в това число: трите имена и позиция; Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение – само за Технически ръководител); Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател, обхват, срок на валидност);
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата;

ВАЖНО: По отношение на техническия екип за изпълнение на СМР участниците не могат да предлагат едно и също лице за повече от една позиция.

3.4. Участникът в процедурата трябва да прилага система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентна система, с обхват строително-монтажни работи.
Удостоверяване:
За удостоверяване на съответствието с посоченото изискване се попълва част ІV: Критерии за подбор, раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление от еЕЕДОП и се посочват данни за документа: номер и дата на издаване, период на валидност, издателя и обхвата на сертификата за внедрена система за управление на качеството, който трябва да е издаден от независими лица, акредитирани от “Българска служба за акредитация”, или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация по акредитация, за съответната област.
Доказване:
Документът, който се представя при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП или от участника, определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор е заверено копие на Сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001: 2015 или еквивалентна система за управление на качеството, с обхват строително-монтажни работи.

Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Допълнителна информация

Изпълнението на договора е отложено на основание чл. 114 от Закона за обществените поръчки. Изпълнението
започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на
определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от
възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от
страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се
счита за прекратен.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите и строителството, предмет на поръчката, както следва:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
- Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
- интернет адрес: http://www.nap.bg/
2. Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
- Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
- София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67,Телефон: 02/ 940 6331;
- Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
3. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
- Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg