„Основен ремонт на общински път SFO3335 /III-8223/ Веринско - Борика в участък от км 0+000 до км 8+796, община Ихтиман“

Кратко описание

Целта на настоящото възлагане е да бъде избран изпълнител – строител по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ), с чието участие да се реализира изпълнението на инфраструктурен проект: „Основен ремонт на общински път SFO3335 /III-8223/ Веринско - Борика в участък от км 0+000 до км 8+796, община Ихтиман“.
Общински път SFO 3335 , намиращ се на територията на община Ихтиман има местно значение за осигуряване на връзка между с. Веринско и с. Борика. Участъкът започва при триклонното кръстовище с републикански път III-8223, а краят му е при края на с. Борика. Дължината на разглеждания участък от общински път SFO 3335 е приблизително 8.796 км.
Съществуващата асфалтобетонова настилка на участъка е с изчерпан експлоатационен период. Забелязват се единични пукнатини, липсва надлъжна и напречна равност. Състоянието на настилката е незадоволително. Липсват оформени напречни и надлъжни наклони, които бързо да отвеждат повърхностните води от пътното платно. Съществуващите банкети са силно затревени и имат нужда от почистване и повдигане до проектно ниво. Съществуващите бетонови бордюри са в лошо експлоатационно състояние.
Проектната разработка предвижда: възстановяване на настилката посредством насипване на настилката или чрез рехабилитация на настилката; направа на нова тротоарна настилка в участъците в населено място и съществуваща такава; почистване на банкета от растителност и отстраняване на хумусния пласт с дебелина 10 см. и насипване с несортиран трошен камък за банкети 15 см.; за всички асфалтови напречни зауствания, входове и асфалтови кръстовища е предвидено да се положат два пласта асфалтобетон; отводняването ще се извършва повърхностно с отвеждане на водата от пътното платно посредством надлъжните и възстановените напречни наклони до отводнителните елементи; за всички съществуващи водостоци се предвижда почистване, ремонт и повдигане на стени.
За обекта има изготвен и одобрен технически проект и е издадено Разрешение за строеж № 84/29.07.2024 г., влязло в сила на 16.08.2024 г.
Обекта е втора група, трета категория, съгласно чл. 6, ал. 1, т. 1 и чл. 7 от Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящото възлагане е да бъде избран изпълнител – строител по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ), с чието участие да се реализира изпълнението на инфраструктурен проект: „Основен ремонт на общински път SFO3335 /III-8223/ Веринско - Борика в участък от км 0+000 до км 8+796, община Ихтиман“.
Общински път SFO 3335 , намиращ се на територията на община Ихтиман има местно значение за осигуряване на връзка между с. Веринско и с. Борика. Участъкът започва при триклонното кръстовище с републикански път III-8223, а краят му е при края на с. Борика. Дължината на разглеждания участък от общински път SFO 3335 е приблизително 8.796 км.
Съществуващата асфалтобетонова настилка на участъка е с изчерпан експлоатационен период. Забелязват се единични пукнатини, липсва надлъжна и напречна равност. Състоянието на настилката е незадоволително. Липсват оформени напречни и надлъжни наклони, които бързо да отвеждат повърхностните води от пътното платно. Съществуващите банкети са силно затревени и имат нужда от почистване и повдигане до проектно ниво. Съществуващите бетонови бордюри са в лошо експлоатационно състояние.
Проектната разработка предвижда: възстановяване на настилката посредством насипване на настилката или чрез рехабилитация на настилката; направа на нова тротоарна настилка в участъците в населено място и съществуваща такава; почистване на банкета от растителност и отстраняване на хумусния пласт с дебелина 10 см. и насипване с несортиран трошен камък за банкети 15 см.; за всички асфалтови напречни зауствания, входове и асфалтови кръстовища е предвидено да се положат два пласта асфалтобетон; отводняването ще се извършва повърхностно с отвеждане на водата от пътното платно посредством надлъжните и възстановените напречни наклони до отводнителните елементи; за всички съществуващи водостоци се предвижда почистване, ремонт и повдигане на стени.
За обекта има изготвен и одобрен технически проект и е издадено Разрешение за строеж № 84/29.07.2024 г., влязло в сила на 16.08.2024 г.
Обекта е втора група, трета категория, съгласно чл. 6, ал. 1, т. 1 и чл. 7 от Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България.: Участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, за изпълнение на строежи от втора група, трета категория, съгласно чл. 6, ал. 1, т. 1 и чл. 7 от Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи, и да имат издадено съответно Удостоверение съгласно Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС, което да им позволява извършване на строителни работи за обекти от посочената категория, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или Конфедерация Швейцария.
Участникът попълва поле 1) Вписване в съответен професионален регистър на раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП по образец, като се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установено, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи - обект на настоящата обществена поръчка.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строителни работи/дейности, в случай, че същото вече не е било предоставено и/или същото не е достъпно по служебен път или чрез публичен регистър и/или същото не може да бъде осигурено чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка, валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството”.: Участниците следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка, валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството”, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ (за „строител“), за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно изискванията на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (обн., ДВ, бр. 17 от 02.03.2004 г.), покриваща минималната застрахователна сума за строежи ТРЕТА категория, съобразно размера, определен с чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава-членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ.
* При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за застраховка „Професионална отговорност“ се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва строителство, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП .
Участникът попълва поле 5) Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ на раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, с посочване на застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ (за чуждестранните лица). Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (строител).
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“ по смисъла на чл. 171 от ЗУТ или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава-членка на ЕС, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 171а от ЗУТ, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са реализирали през последните 3 (три) приключени финансови години:: Участниците следва да са реализирали през последните 3 (три) приключени финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните му обороти, в размер не по-малък от: 10 000 000,00 лв. (десет милиона лева) без ДДС.
За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута, в лева към датата на подаване на офертата.
* При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП, като съответствието с това изискване се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
* Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“) с посочване на относимите данни по години.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и/или чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, за доказване съответствие с поставения критерий за подбор се представят един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно:
1. Удостоверения от банки;
или
2. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. Справка за общия оборот.
Информацията по т. 2 и 3 обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да са изпълнили минимум 1 (едно) строителство.: Участниците, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да са изпълнили минимум 1 (едно) строителство , идентично или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Под „строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката” следва да се счита:
изпълнение на строителни дейности за ново изграждане и/или ремонт и/или реконструкция на пътища и/или еквивалентни дейности на еквивалентни обекти.
* При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с посоченото изискване за технически и професионални способности се доказва от съответния участник в обединението, на който съобразно разпределението на дейностите за изпълнение е възложено изпълнението на съответните СМР, а не от всяко от лицата, включени в него съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При подаване на оферта, обстоятелството се декларира в ЕЕДОП - Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“, с посочване на информация за изпълнените сходни строителства с посочване на стойностите, датите и получателите.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на строителните дейности, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършеното строителство. Документите за доказване на поставените изисквания се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да има на разположение в екипа си за изпълнение на поръчката ръководен състав от минимум следните експерти:: 1. Технически ръководител, който е технически правоспособно лице, получило диплома от акредитирано висше училище с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект", или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение, съобразно изискването на ЗУТ, или еквивалент. Техническа правоспособност може да бъде призната на чуждестранно лице при условията на взаимност, установени за всеки конкретен случай, когато притежава диплома, легализирана по съответния ред и когато отговаря на изискванията на ЗУТ.
2. Специалист – контрол на качеството, който да отговаря на следните изисквания: да притежава валидно удостоверение/сертификат за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството или еквивалентно.
3. Длъжностно лице по безопасност и здраве в строителството, който да отговаря на следните изисквания: да притежава валидно удостоверение за „Длъжностно лице за безопасност и здраве” съгласно Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно.
ВАЖНО: В предложения от участника екип от експерти не се допуска съвместяване на няколко длъжности от едно лице! За всяка позиция от ръководния екип следва да бъде предложен/осигурен отделен експерт, който да отговаря на посочените изисквания.
Участникът попълва поле „За поръчки за строителство: Технически лица или органи, които ще извършат строителството“ от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП като посочват три имена и длъжност, за която е предложено лицето, както и точно позоваване на диплома/сертификат за придобита образователно-професионална степен/ квалификация, както и кратко описание на придобития професионален опит (където е необходимо) с посочване на необходимата информация за установяване на съответствието с поставения критерий за подбор.
За доказване на декларираните обстоятелства е необходимо участникът да предостави: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност и опита на лицата. Доказателствата се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да прилага система за управление на качеството и система за управление на околната среда.: Участникът трябва да прилага система за управление на качеството EN ISO 9001:2015 или еквивалент, или еквивалентни мерки с обхват на сертификация „строителство“ (или еквивалент) и да прилага система за управление на околната среда EN ISO 14001:2015 или еквивалент, или еквивалентни мерки с обхват на сертификация „строителство“ (или еквивалент).
* При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП, като критерият за подбор се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва строителство, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Участникът попълва съответното поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ и „Сертификати от независими органи, удостоверяващи системи или стандарти за екологично управление“ от раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, с посочване на система за управление на качеството, съответно система за управление на околната среда или еквивалентни мерки, обхвата на сертификация, номер на сертификата, както и период на валидност.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, в случай, че същият вече не е бил предоставен и/или същият не е достъпен по служебен път или чрез публичен регистър и/или същият не може да бъде осигурен чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Възложителят ще приеме и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки за чуждестранните лица. Възложителят ще приеме и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

1. За изпълнение на поръчката не е осигурено финансиране към настоящия момент. Предвид законовата възможност предписана в чл. 114 от ЗОП, възложителят указва, че при това условие, всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му. В тази връзка, в приложения проект на договор е предвидена клауза за отложено изпълнение. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
Във връзка с факта, че към момента на откриване на обществената поръчка не е осигурено финансиране и в изпълнение на предвиденото в чл. 114 от ЗОП, възложителят изрично предвижда изпълнението на договора да стартира след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
Разходите за изпълнение на договора ще бъдат финансирани с целеви средства от републиканския бюджет или друг източник на привлечени средства, но не и от местния бюджет на Община Ихтиман.
2. Гаранция за изпълнение на договора:
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2 % (два процента) от стойността на договора, без включен ДДС. С оглед правилото на чл. 114, ал. 2 от ЗОП, гаранцията за изпълнение се представя в указания от възложителя срок за това, след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране по настоящата обществена поръчка.
Гаранцията се предоставя в една от формите, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП:
а) парична сума, платима по банкова сметка на община Ихтиман. В платежния документ, като основание за внасяне на сумата, да е посочен номерът на решението за определяне на изпълнител на поръчката, за която се внася гаранцията;
б) оригинал на безусловна и неотменима банкова гаранция за изпълнение на договор, издадена в полза на Възложителя, със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на обществената поръчка съгласно Предложението за изпълнение на поръчката на Изпълнителя;
в) застраховка (застрахователна полица), която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на обществената поръчка съгласно Предложението за изпълнение на поръчката на изпълнителя. Застраховката следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по договора от страна на Изпълнителя. В случай, че участникът, избран за изпълнител, представи Гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата на застраховка, при подписването на договора той представя на Възложителя и доказателства, че дължимата по застраховката премия е изцяло платена. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
Паричната сума или банковата гаранция могат да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато Гаранцията за обезпечаване на изпълнението е представена под формата на банкова гаранция или застраховка, същата трябва да съдържа безусловно и неотменимо изявление на банката издател, съответно на застрахователя, че при получаване на писмено искане (претенция) от Възложителя, съдържащо неговата декларация, че Изпълнителят не е изпълнил някое от договорните си задължения или e налице друго основание за задържане на гаранцията за изпълнение, се задължава да изплати на Възложителя в срок до 15 (петнадесет) дни, от датата на получаване на искането претендираната от Възложителя сума.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Участникът, определен за изпълнител следва да поддържа актуална валидността на гаранцията за изпълнение на договора при удължаване на срока за изпълнение на поръчката.
Документът за гаранцията за изпълнение се представя от Изпълнителя след получаване на известие за осигуряване на финансиране от Възложителя.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение на СМР са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.
Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на изпълнителя. Последният следва да предвиди и заплати такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранция за авансово плащане:
Възложителят поставя изискване към Изпълнителя авансовото плащане в размер 20 % (двадесет процента) от стойността на дейностите за СМР по договора да бъде обезпечено с гаранция, която е в размера на тези средства. Гаранцията се предоставя в една от формите по избор на Изпълнителя, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП, при следните ограничения:
 Гаранцията под формата на застраховка (застрахователна полица), може да бъде приета само когато стойността на авансово предоставените средства е равна или по-малка от 500 000 лв.
 Гаранцията следва да е със срок на валидност – срока на изпълнение на договора.
Гаранцията се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.
3. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България:
 Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
 Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч., 1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 Телефон: 02/ 940 6331, Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/.
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: София 1051, ул. „Триадица“ №2 ,Телефон: 02/ 8119 443, Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg. Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”: София 1000, бул. „Дондуков“ №3, тел.:02 8101759; 0700 17670; e-mail: secridirector@gli.government.bg.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалби може да се подават в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.