„Проектиране и осъществяване на авторски надзор на публични сгради и паркове находящи се на територията на СО район „Панчарево“ , разделена на обособени позиции

Кратко описание

Обособена позиция № 1 „Изготвяне на цялостен проект за реконструкция и укрепване, подмяна на облицовката и проект за енергийно обследване и изготвяне на паспорт, свързано с цялостното саниране на сградата на НЧ „Виделина“ и районната администрация, СО район „Панчарево“ и осъществяване на авторски надзор по време на строителството“.

Обособена позиция № 2 „Изготвяне на проект за изграждане на сграда за нова детска градина в с. Кривина, СО-район „Панчарево“ и осъществяване на авторски надзор по време на строителството“

Обособена позиция № 3 „Изготвяне на проект за ремонт и реконструкция на съществуваща сграда и проект за изграждане на пристройка за пожарна служба в с. Панчарево, СО район „Панчарево и осъществяване на авторски надзор по време на строителството“

Описание на обществената поръчка

Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“ - Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ съгласно Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му; техническа спецификация; доклада за обследване на енергийната ефективност на сградата, сертификата за енергийни характеристики на сграда в експлоатация и техническия паспорт на сградата – обект на инвестицията.

Авторски надзор - Контрол върху точното изпълнение на извършваните СМР в пълно съответствие с одобрения инвестиционен проект.

Отделните дейности са изброени и подробно описани в техническата спецификация към настоящата документация.

Описание на обществената поръчка

Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“ - Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ съгласно Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му; техническа спецификация2

Авторски надзор - Контрол върху точното изпълнение на извършваните СМР в пълно съответствие с одобрения инвестиционен проект.

Отделните дейности са изброени и подробно описани в техническата спецификация към настоящата документация.

Описание на обществената поръчка

Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“ - Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „работен проект“ съгласно Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му; техническа спецификация;
Изготвяне на  технически паспорт, като и да се  извърши енергийно и конструктивно обследване на обекта
Авторски надзор - Контрол върху точното изпълнение на извършваните СМР в пълно съответствие с одобрения инвестиционен проект.

Отделните дейности са изброени и подробно описани в техническата спецификация към настоящата документация.

Ускорена процедура

На основание чл. 74, ал. 4 от ЗОП, възложителят определя 15 (петнадесет)-дневен срок за представяне на оферти, поради спешност от възлагане на поръчката в кратки срокове.
Причините, обосноваващи съкратените срокове са :
Необходимостта предвидените за изпълнение на предмета на поръчката средства да бъдат разходвани в рамките на календарната година.
Средствата за разплащане на услугите по проектиране са предвидени за разходване в рамките на календарната 2024г.( средствата за изпълнение на обособена позиция № 2 и № 3 са предвидени от бюджета на Столична община, а по обособена позиция № 1 по ПВУ от МРРБ). В качеството си на второстепенен разпоредител с бюджетни средства Столична община район „Панчарево“ следва да обезпечи сключването на договори в рамките на календарната 2024г. Не е налице възможност средствата да бъдат прехвърлени в бюджета за 2025г. Изготвянето на проектите, обект на поръчката е обективно необходимо за да се осигури възможност за изпълнение на строителните дейности през следващата година. Предвид, че към датата на откриване на поръчката тече последното тримесечие на 2024г. възложителят се намира в обективна невъзможност за провеждане на процедура за избор на изпълнител при стандартните срокове за представяне на оферти.
Налице са основание за спешно възлагане на обществената поръчка, поради поставяне на възложителя в невъзможност да спази законоустановените срокове.
С оглед горното и отчитайки възникналите обстоятелства, които изискват спешно възлагане на обществената поръчка, възложителят ще се възползва от възможността по чл. 74, ал. 4 ЗОП за съкращаване на срока за получаване на оферти на 15 дни. Прилагането на срок от 30 дни по чл. 74, ал. 1 ЗОП съществено ще затрудни правилното изпълнение на нормативноустановените дейности на възложителя. Обстоятелствата, с които се обосновават мотивите за съкращаване на срока за получаване на оферти не се дължат на възложителя.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Застраховка „Професионална отговорност ”: Минимално ниво: Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“, клауза „проектант“ за лицата, които ще осъществяват проектирането, покриваща минималната застрахователна сума на категорията строеж, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или за чуждестранни участници еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът, с минимален праг на застрахователната сума 100 000 лв., съответстващ на групата и категорията строеж, предмет на поръчката.

Удостоверяване: При подаване на офертата участникът попълва раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП със следната информация: притежаваната от участника застрахователна полица/еквивалентен документ, с ясно и конкретно индивидуализиране на: вида, номера и датата на издаване на съответно релевантния документ; застрахованото лице, титуляр на конкретната застраховка/еквивалентния документ; професионалната дейност, която е предмет на застраховката/еквивалентния документ;срок/валидност на застраховката/еквивалентния документ; общ лимит на отговорност и валута; застрахователната институция, издала документа.
В случай че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ при сключване на договора.

Доказване: Доказателства се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, както следва: Заверено копие на валидна застрахователна полица за сключена от участника застраховка „Професионална отговорност“ по смисъла на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ (клауза „проектант“) или еквивалентен документ.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение, освен ако Възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Указание: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изпълнени услуги с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.: През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата участникът трябва да е изпълнил услуги с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, както следва (б. „а“ и „б“ се прилагат кумулативно):
а) изготвяне на инвестиционен проект/и за изграждане и/или реконструкция, и/или основен ремонт на сгради за обществено ползване. Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
б) упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на строително-монтажни работи за изграждане и/или реконструкция, и/или основен ремонт на сгради за обществено ползване. Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.

Указание 1: Услугата по буква „а“ се счита за изпълнена, когато за обекта има съставен документ за предаване и приемане на услугата от Възложителя или издадено Разрешение за строеж, или подписан протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво, а услугата по буква „б“ се счита за изпълнена, когато има подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя или за обекта има издадено Разрешение за ползване или Удостоверение за въвеждане в експлоатация.
Указание 2: Съответствието с посочените изисквания може да бъде доказано както с един договор, така и с няколко отделни договора.
Указание 3: В случай че идентичната или сходна дейност е изпълнявана в рамките на инженеринг, Възложителят приема, че тази дейност може да бъде изпълнена и през последните 5 години от датата на подаване на офертата.

Удостоверяване: При подаване на офертата, участникът попълва Раздел В: „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“, Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Доказване: Доказателства се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, както следва: Списък по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП на услугите (проектиране и авторски надзор), които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение, освен ако Възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага с персонал за изпълнение на поръчката: На основание чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП, Възложителят поставя изискване участникът да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, а именно:
1) Проектант по част „Архитектура” – наличие на валидно удостоверение за проектантска правоспособност по съответната част, а за чуждестранните лица — еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
2) Проектант по част „Конструктивна” – наличие на валидно удостоверение за проектантска правоспособност по съответната част, а за чуждестранните лица — еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
3) Проектант по част „Водоснабдяване и канализация” - наличие на валидно удостоверение за проектантска правоспособност по съответната част, а за чуждестранните лица — еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
4) Проектант по част „Електрическа” - наличие на валидно удостоверение за проектантска правоспособност по съответната част, а за чуждестранните лица — еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
5) Проектант по част „Топлоснабдяване, отопление, вентилация и климатизация” - наличие на валидно удостоверение за проектантска правоспособност по съответната част, а за чуждестранните лица — еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
6) Проектант по част „Енергийна ефективност” - наличие на валидно удостоверение за проектантска правоспособност по съответната част, а за чуждестранните лица — еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
7) Проектант по част „Пожарна безопасност“ - наличие на валидно удостоверение за проектантска правоспособност по съответната част, а за чуждестранните лица — еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
8) Проектант по част „План за безопасност и здраве“ - наличие на валидно удостоверение за проектантска правоспособност, а за чуждестранните лица — еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
9) Проектант по част „План за управление на строителните отпадъци” - наличие на валидно удостоверение за проектантска правоспособност, а за чуждестранните лица — еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

Забележка:
* Едно физическо лице може да изпълнява функциите на повече от един експерт, при условие, че притежава необходимата правоспособност и квалификация.

Удостоверяване: При подаване на офертата, участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), където трябва да посочи информация за персонала (поименен състав), както и образователната и професионална квалификация и опит съобразно минималните изисквания на възложителя.
Доказване: Доказателства се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, както следва: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55 ЗОП и на специфичните национални основания за изключване, възложителят отстранява от участие:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
- предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
- правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 ЗОП;
в) участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
г) участници, които са свързани лица;
д) участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
e) лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 ЗОП.
ж) участник, който след покана от възложителя, не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си за определен от възложителя нов срок.
з) участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, надхвърляща прогнозната стойност на обществената поръчка, в това число прогнозната стойност за изпълнение на СМР и прогнозната стойност за изпълнение на доставката на оборудване
и) участник, който е предложил срок за изпълнение на поръчката, надхвърлящ максимално допустимият срок за изпълнение.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, е в размер на 3% (три процента) от стойността на договора с вкл ДДС. Същата може да се предостави в една от следните форми:
1. Парична сума;
2. Банкова гаранция;
3. Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Настоящата обществена поръчка се възлага при реда и условията на чл. 18, ал. 1, т. 1, на основание чл. 20, ал. 1, т. 1, буква „б“ от ЗОП.
Съгласно цитираната разпоредба от ЗОП, възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях, при условие че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464 лв. за доставки и услуги и общата стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката.
Възложителят възлага следните обособени позиции по реда на индивидуалната стойност:
Обособена позиция № 4 „Изготвяне на проект за основен ремонт и осъществяване на авторски надзор по време на строителството на парк с. Лозен“ с прогнозна стой-ност 25 000 лв. без ДДС.
Обособена позиция № 5 „Изготвяне на проект за основен ремонт и осъществяване на авторски надзор по време на строителството на парк с. Герман“ с прогнозна стойност 16 666.67 лв. без ДДС.
Обособена позиция № 6 „Изготвяне на проект за основен ремонт, енергийно обследване и паспорт и осъществяване на авторски надзор по време на строителст-вото свързани с цялостното саниране и подмяна на покрива на сградата на НЧ “Светлина- 1928 “ в с. Горни Лозен“. с прогнозна стойност 17 416.66 лв. без ДДС.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП председателят на комисията декриптира офертите и отваря ценовите предложения заедно с документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1 от ППЗОП. Действията на комисията по разглеждане, оценка и класиране на офертите ще се извърши по реда на чл. 61, ал. 1, изречение първо, и ал. 2, 3 и 4 от ППЗОП.